摘要:党的十八大以来,我国各大国有企业纷纷开启了深化改革模式,2019年,是全面深化改革的关键之年,是各级机构转型的重要机会。纪检监督在这样的大环境下,如何构建新格局已经成为大家思考的热门话题。为此,本文结合目前纪检监督的职能、责任等,对构建纪检监督新格局,抓好国企党风廉政建设进行分析。
关键词:纪检监督;新格局;国企;党风廉政
纪检监督不仅是单纯的一项简单的工作和一个无关紧要的部门,而是抓好国企党风廉政建设的重要职责。自党的十八大以来,我国国有企业的纷纷建立和改革纪检监督的工作职责,其最终的目的就是为了抓好国企党风廉政,从我国国有企业发展的历史轨迹来看,纪检监督是国有企业健康发展的重要标杆和依靠。众所周知,事物是普遍联系的,那么纪检监督与抓好国企党风建设也存在着密切的关系,构建纪检监督新格局,才能抓好国企党风廉政工作。
一、构建纪检监督新格局的必要性
1.纪检监督有助于规范市场经济秩序
追溯我国市场经济的发展历程,纪检监督在其中所起到的作用是不言而喻的,纪检监督不仅可以让企业竞争更加规范化[1],还可以促进整个市场经济实现良性竞争。可以说,发展纪检监督新格局,尤其对规范国有企业的市场经济秩序有很大的帮助。我国改革开发以来,国有企业在市场经济中竞争的优势并不明显,很多国有企业还无法摆脱计划经济时代的落后思想,这样发展会严重影响到国有企业的发展。目前,我国国有企业在市场经济中存在的形态就是通过直接参与的方式来增强自己的竞争力。
2.纪检监督新格局强化对国企重要岗位的权力监督
发展纪检监督新格局对强化国企重要岗位的权利实现有效监督有很大帮助。在我国国有企业的内部结构中,纪检监督已经以一个独立的部门形式存在[2],并在监督体系中发挥着重要的作用。国有企业健康发展离不开纪检监督。在国有企业的发展过程中,构建国有企业纪检监督新格局,能够在国有企业内维持较高的监督态势,严格约束各级领导管理岗位的权力运行,避免产生机会主义或者权力扩张等状况。
3.纪检监督新格局平衡国有企业内部机制
发展纪检监督新格局有助于平衡国有企业的内部机制。众所周知,在金融危机时代,世界各国的经济都遭受到不同程度的打击,在这样的经济环境下,我国国有经济面临着机遇和挑战并存的局面,这与纪检监督有着密切的关系。一方面,在纪检的监督下,很多国有企业的内容部门开启了良性竞争模式,为了提升企业的竞争力,能够对员工的工作情况、工作职责、工作态度等方面实现科学化监督,提高了企业整体的工作效率。另一方面,纪检监督新格局的能够强化国有企业内部各部门之间的合作,纪检监督也成为企业发展的一个重要纽带,为此,对国有企业而言,纪检监督是非常重要的一个部门。
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二、构建纪检监督新格局,抓好国企党风廉政
1.创新思想,落实责任
构建纪检监督新格局,抓好国企党风廉政建设,必须做到创新思想,落实责任。一方面,在国企的党风廉政建设中,纪检监督扮演着重要的角色。对党委落实主体责任的思考党委在企业中的政治核心地位,决定了构建企业纪检监督新格局,必须要在企业的党委统一领导下进行。党委在企业的党风廉政建设过程中是责任主体,也需负全面责任,把反腐倡廉工作纳入到企业的党建工作的总体布局中。在党委的主体责任当中,企业党委领导班子是负有集体责任、党委主要负责人是负有第一责任、分管纪律工作的领导负有直接责任。在国有企业,尤其是国有施工企业中,党委领导班子的主要负责人,要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。在具体落实的过程中,作为国有企业的领导班子需要创新思想,其中包含了管理、决策等思想。另一方面,作为国企领导班子,还要做到落实责任。第一,对企业的每项工作任务确保责任到人,落实领导责任,要形成定期研究部署、定期述职汇报党风廉政建设情况的工作机制,强调党风廉政建设工作“一岗双责”,落实企业党委的领导责任。第二,对企业的纪检部门也要做到责任到人,采用党风廉政建设目标管理方式,将年度党风廉政建设工作分解为若干项具体内容,逐一落实到班子成员。再者是落实带头示范的责任,党委主要领导要亲自抓党风廉政建设,带头落实党风廉政建设责任制,坚持“三重一大”决策机制[3],构建监督有力、执行坚决的科学权力运行体系。
2.结合实际,提出建议
构建纪检监督新格局,抓好国企党风廉政建设,还做到结合实际,对企业的发展提出合理化建议。一方面,作为国企的领导班子,不能够充当理想主义,要结合企业发展的实际情况,对企业的发展做出详细的详细规划。作为纪检监督则要做好监督职责,要充分研究企业内部的时期情况和企业发展的特点,更要对外结合市场经济的发展情况,对企业的每个发展规划做好监督工作。另一方面,作为纪检监督部门,要敢于对领导提出合理化建议。既要坚定不移地维护党的纪律,坚决执行党章及党内法规,严肃党内纪律和党内规矩,坚决执行党的路线方针政策,保障令行政施。又要强化国有企业的纪检监察部门对企业党风廉政建设的监督与检查,加大对企业党风廉政建设和落实中央“八项规定”情况监督检查力度,尤其是对“四风”问题敢于直言、敢于红脸、敢于查处,把党风廉政建设监督责任落到实处。再次,要列出工作责任清单,减少对监督对象工作过程的直接介入,避免既当运动员、又当裁判员,紧紧围绕“三转”要求,发挥国有企业的纪检监察部门作为党内监督专门机关的作用,切实履行监督职责。
结语
综上所述,新时期国有企业的发展规划中,纪检监督与国有企业党风廉政建设有着密切的关系,构建纪检监督的新格局才能更好的实现国有企业党风廉政,在发展的过程中,要注意对纪检监督部门职权的下放和落实,确保纪检监督部门不会形同虚设,这样才能保证在国有企业发展的过程中,最大限度的发挥纪检监督部门的只能,保证在市场经济的竞争中,国有企业能够健康快速的发展。
参考文献:
[1]李敬.“一带一路”背景下重庆构建内陆开放新格局的思考[J].新西部.2019(01):65-68.
[2]杨林峰.构建税收共治新格局的实践与思考[J].税收征纳.2019(01):12-15.
[3]薛占祥.新时期企业党风廉政建设如何找准“靶心”——延长石油集团公司销售公司党风廉政建设工作探索与实践[J].新西部.2019(01):61-62.
论文作者:张顺伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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