民营企业管理创新的动力机制研究，本文主要内容关键词为：民营企业论文,管理创新论文,机制论文,动力论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F830.59
文献标识码：A
文章编号：1671-4989(2004)01-0007-04
民营经济在我国国民经济体系中将占据越来越重要的地位。民营企业的健康、快速成长，对我国社会经济的协调和稳定发展具有重要作用。由于思想观念、社会环境、素质和能力等多种因素的制约，不少企业出现管理创新动力不足等问题，在较大程度上阻碍着企业的发展壮大。科学构建民营企业管理创新的动力机制，调动各种因素推动创新的积极性，形成创新的合力，对提高民营企业管理创新的质量、保证创新的成功有着积极的作用。
一、民营企业管理创新的动力与障碍因素
管理创新是有效整合企业资源以实现企业目标的动态过程，是一种有目的、有计划的组织行为。实际运行中它需要一定的条件作基础，需要创新的意愿来推动，同时，又会受到多种因素的制约。
1.民营企业管理创新的动力
在企业发展中，创新的动力是创新行为发生和持续的主要原因。创新主体的创新动力不是单一性的，而是多元性的。民营企业管理创新的动力主要来自以下几个方面：
(1)物质方面的动力。人是企业的主体，每个人在企业中的地位不同，相应的权力、责任、利益也有较大的差别。管理创新就是要打破原来的责、权、利的格局，根据环境变化的要求，建立新的利益格局。企业中的各个利益主体，希望通过变革，为自己争取更多的利益。作为投资者，最关心的是企业发展状况和资本的增值，追求投资收益的最大化。他一方面希望通过管理创新，进一步增强企业活力，推动企业的发展壮大；另一方面希望通过管理创新，加强对企业运行的监督和控制，有效保护自己的权益。作为经营者，追求的是个人效用的最大化，即通过创新扩大自己的权力，提高自己的工资收入、补贴，享受更好的在职消费，提高自己的地位、个人价值和影响，为自己的发展积累形象资本。作为员工，也期望通过创新提高收入，获得更好的待遇，并能有效地保护个人的合法权益。其他利益相关者，如政府、银行、社区、债权人、合作伙伴等，也想通过企业管理体制的创新来保护自己的利益，或获得更高的收益。
(2)心理方面的动力。创新不仅是一种利益驱动，它也表现为一种心理驱动，是人的较高层次的需求之一。创新主体对成就感、个人价值、责任感等的追求，往往激发创新的动力。无论投资者或经营者，都希望借助成功的创新来表明自己的能力和价值，从中获得成就感，并得到心理上的满足。对于职业经理人，要按照职业及职业道德的要求，自觉地对企业负责，具有强烈的使命感，通过不断的创新，推动企业走向成功。也有的人希望在企业发展壮大的基础上，承担更大的社会责任，为社会做出更多的贡献，而成为一个高尚的人。
(3)企业自身的动力。企业作为一个有机体，在特定情况下，也会产生创新的需求。企业发展到一定阶段，内外环境发生变化，而管理者还没有意识到创新的迫切性。原有的经营管理模式已不适应新形势的要求，成为企业发展的障碍，迫使企业管理者进行管理创新。这种创新实质上是一种被动的行为，却是企业自身内在的要求。如果管理者忽视这一要求，企业将陷入危机，甚至走向衰亡。
此外，来自社会、政策、法律等方面的变化和要求，也能成为企业管理创新的动力。
2.民营企业管理创新的障碍因素
民营企业管理创新的阻力来自多个方面，其中起主要作用的因素有：
(1)心理因素。在现实生活中，每个人对新事物、新观点接受的程度是不同的。管理创新一般会带有一定的模糊性和风险性，对风险的认识不客观，对模糊性和风险承受能力较低的人就不乐于接受创新，甚至抵制创新。
(2)利益因素。管理创新必然要打破原来的利益格局，进行利益的调整和再分配，这可能会使某些人失去既得利益，甚至失去工作。因此，在创新中有可能受到利益损失的方面就会阻碍创新的进行，影响创新的协调和进展。这种因素可能来自内部的投资者、经营者、员工，也可能会来自外部的债权人、股东、客户、政府（涉及就业、法律、法规、社会稳定、某些人的利益、政府形象）等。
(3)分工因素。现代分工造成了高度专业化的职业体系，每个部门、人员都具有较强的专业技能、独特的任务和责任。一方面，由于所处位置不同，对创新的认识、理解、态度也就不同；另一方面，创新涉及到一部分人岗位的调整，在面临角色转换困难时，创新的阻力也就随之产生。
(4)文化因素。文化的影响来自企业文化和社会文化两方面。就企业文化而言，企业理念、制度、传统（包括创新传统）、习惯等，都影响着管理体制创新的协调和进展。保守、传统的企业中，创新的阻力较大。因为人们已经习惯了过去的制度、规则和利益格局，不喜欢创新和变革，甚至视创新为异物。就社会文化而言，社会的伦理、道德、风俗、习惯、传统等，都直接作用于创新的过程。如专家管理与家族管理的矛盾、终身雇用与合同制的矛盾、收益最大化和平均主义的矛盾、科学化管理与人情的矛盾等，往往成为创新者化解不开的情结。
(5)观念因素。观念影响着人们对相关问题的认识和看法，主导着人们的行为。缺乏创新观念、对体制创新的重要性和意义认识不足，是管理体制创新的最大障碍。我国民营企业管理创新进程中的不利因素主要来源于观念的陈旧和固执。
(6)素质因素。管理体制创新，需要相应的能力、知识、技术的支持。民营企业整体素质偏低，致使许多企业心有余而力不足，无法进行科学合理的管理创新，甚至造成管理体制的扭曲。
二、民营企业管理创新动力机制的构建
企业发展演变的过程表明，创新始终是企业管理的一个永恒主题，企业发展的历史实际上就是企业的创新史。企业的健康发展，需要管理创新动力的推动、支持和保证。民营企业管理创新的动力机制由两方面构成：一是来自企业内部的动力，它是一种主动的创新愿望和要求，主导着管理创新的程度和过程；一是来自企业外部的动力，它是一种外在的推动力，对企业创新起着支持、引导作用。因此，民营企业管理创新动力机制的建设必须从内外两方面着手。
1.加强企业家创新意识的培养
企业家是企业的灵魂。从某种意义上说，企业的活力是由企业家的创新行为决定的，这主要是由于企业家在企业中的核心地位及其对其他成员的影响力。企业家的决策活动、在组织生产经营活动中的管理风格和领导方式，都时刻对企业成员发生着影响。企业行为是企业家行为选择的结果，企业家的行为又受制于个人的思想意识，因此，加强企业家创新意识的培养，对增强创新动力有着至关重要的作用。
我国大部分民营企业家是在特殊的环境中诞生和成长起来的，独特的环境造就了他们，又使他们带有一些原生的弱点。随着社会的发展，企业的经营环境已非昔日可比，企业管理越来越依赖于现代的技术方法和手段，不少企业家感到力不从心，难以驾驱企业的发展。在这种局面下，企业要么发展，要么停滞不前甚至走向衰败。推动企业不断发展壮大是每一个企业家的愿望，要实现这一愿望，必须实现思想意识的根本转变，即从传统意识向创新意识转变。培养企业家的创新意识，主要是把握和解决好三个方面的问题：一是管理创新对企业发展的作用和意义；二是企业家在管理创新过程中的影响和作用，以及如何发挥作用；三是如何进行管理创新，即创新的理论、方法、手段、途径等。
2.建设鼓励创新的企业文化
任何经济活动都是在特定的文化背景中进行，并受到一定的社会文化的熏陶、渗透和影响。经济活动的主体是人，人的价值观念、情感意志、文化素养等制约着人的经济活动。人与人之间的各种社会关系、伦理关系等，也影响着社会经济关系的形式和人们的生产组织形式及其运行效率。虽然经济最终决定文化，但经济的健康发展离不开文化的配合、协调和保证。现代企业不仅是市场经济的运行主体，而且是市场经济的文化主体。依靠为全体员工认同的、强有力的企业文化，不仅可以最大限度地激发每个员工的工作积极性和主动性，而且可以最大限度地把每个个体的积极性凝聚成一股经久不衰的巨大的群体力量，从而顺利达到企业的目标。建设鼓励创新的企业文化，形成良好的创新环境和氛围，可以使绝大多数企业成员接受创新的结果，调动更多人支持创新和主动参与创新活动的积极性，形成管理创新的巨大推动力。
(1)建立鼓励创新的管理制度。在企业的管理制度中强化鼓励创新的内容，给职工的创新活动以制度上的支持。如对各种创新成果给予相应的奖励；支持创新小组的工作，为其提供必要的资源、资金、技术指导等；允许失败，并能容忍失败，等等。
(2)提倡竞争与合作。企业内部的竞争，有利于调动所有人员的积极性和主动性，增强企业的活力和竞争力。良好的合作关系，既能促进资源的合理配置，又能和谐人际关系，增强企业的凝聚力和向心力。
(3)营造鼓励创新的环境和氛围。如建立信息共享机制，让每个员工都有机会、有条件了解企业的总体情况及创新的进展情况，及时掌握所需的信息；加强员工培训，鼓励员工学习和提高，形成良好的学习气氛，把企业建成一个学习型组织，增加管理创新的后劲。
3.提高企业素质和创新能力
从整体上看，民营企业的整体素质不高。随着社会的发展，虽然情况有所好转，但与现代企业发展的要求仍有很大差距。素质上的缺陷，不仅制约着创新意识的树立，而且也制约着创新能力的提高，更制约着创新动力的产生和强化。提高企业整体素质，是增强管理创新的动力、推动企业快速发展的基础和条件。员工整体素质的提高，一方面可以增强企业管理创新的能力，另一方面，可以强化创新的动力。作为利益相关者，经营者、所有者、员工的利益都与企业的利益和企业的发展状况密切联系在一起，追求个人利益和效用最大化的主观愿望，促使各方都要关注企业的运行状况，寻找企业运行中的不合理因素和发展的障碍，并想方设法去清除这些障碍，以保证企业的顺利发展。这样，就使企业管理创新内在化为企业利益相关者的内在要求，从根本上强化了企业管理创新的动力。
4.加强管理创新的战略管理
管理创新伴随着企业发展的全过程，是企业发展战略的重要组成部分。对管理创新进行战略管理，就是要根据企业总体发展战略的要求，结合企业的实际情况，制定统一的、整体的创新计划，以适应企业内外环境的变化。统一性在于它把企业的各个部门联系在一起，管理体制创新不再是单方面的孤立行为；全面性在于它包括了企业的所有的主要方面，考虑到了创新对各个方面的影响和要求；整体性在于它能调动各方面的积极性，使各部分能很好地配合，协调地工作。加强企业管理创新的战略管理，首先，必须明确和强调管理创新是企业总体发展战略的一个重要组成部分，是一个分战略。其次，在进行管理创新的战略决策时，必须以企业的总体发展战略为指导，围绕企业的总目标来展开。再次，战略决策必须依照科学的程序来进行，这就要求对环境进行分析，包括对社会政治环境、经济环境、文化环境、企业经营环境、内部状况进行全面系统的分析，在此基础上，设计管理体制创新的计划和方案，经过评估、论证后付诸实施。复次，战略决策要有计划、分阶段、分步骤稳步推进，避免盲目性和随意性，以保证战略规划和意图得到完整的体现。此外，在战略管理中，还要注意柔性战略的运用，使企业具有超前的预见和应变能力，以更好地适应环境的变化。柔性战略是企业为实现创新战略目标而制定的对企业外部环境和内部条件的各种变化具有适应性和可变性的一系列规则和对策，它是一个动态的博弈过程，是信息的互动过程，是主动利用机会甚至制造变化来提高竞争力的过程。其目的是降低风险和运作成本，为企业发展寻求更多的机遇，带来更大的效益。
5.外部力量的引导和推动
创新与发展，不只是民营企业的意愿，外部环境状况也直接作用于民营企业，影响管理创新的效果。民营经济是一种最有效率的经济，从未来的经济格局看，民营企业将获得更快的发展，占据更多的市场份额，在经济发展、社会进步的过程中也将发挥越来越大的作用。因此，建立公平、合理、高效的外部环境，是推动民营企业管理创新和发展，乃至整个国民经济持续增长的客观要求。
(1)优化民营企业发展的经济体制环境。民营企业的发展是与我国经济体制改革的进程紧密联系在一起的。目前，民营企业与国有企业享受的待遇不平等，压抑了民营企业投资增长及管理体制改革的动力。因此政府的改革应重视市场开放性、完善商业立法和税收制度等，为市场竞争的发展建立合理、科学的游戏规则。许多发展中国家的经验表明，为促进民营企业发展，建立以规则为基础的经济体制是一项长期而复杂的任务。然而，这是有效解决民营企业发展所面临的一系列问题的关键一步，如市场准入问题、公平竞争问题等。为了发挥民营企业的真正潜力，中国必须继续推进市场改革，特别是在改进产业程序、有效监管银行系统及确保政府的法规正常运转等方面尚需不断完善。
(2)加快职业经理市场的建设。为适应管理专业化的发展趋势，培育真正的经理市场显得更为迫切。打破我国目前经理市场上的诸多二元性，形成真正的公平竞争，促进管理专家的市场流动，强化市场对专家的竞争性约束，是专家化管理时代的必然要求。成熟的职业经理市场将职业经理人的价值与企业的业绩联系在一起，并监督其在企业中的经营行为，评价他的经营管理能力。为提升自身的价值和扩大在职业经理市场中的影响，职业经理也必须推动企业的发展、变革，加快企业管理体制创新的步伐。同时，职业经理的收入、待遇也与企业的经营绩效相关，从收益和效用的角度讲，职业经理也具有了创新的内在动力。
职业经理市场的建设，除了政府的政策、管理、引导外，还要依靠专业的人才中介机构的发展。中介机构通过客观公正地评价、选择、推荐专业管理人才，为企业服务，如建立科学的人才评价体系，包括评价指标、测评手段、测评方法等；对进入企业的管理人才进行监控，客观地监督、评价其经营管理能力和水平；运用科学的职业管理人才的选择、推荐办法，使选用和推荐建立在科学、公正、规范的基础上，真正地对企业负责，对管理人才负责。在这个过程中，中介机构也通过成功地推荐人才，塑造自己的品牌，扩大自己的影响，并推动职业经理市场的发展。
(3)加强社会教育、科研力量对民营企业发展的支持。目前的教育、培训、科研机构等对民营企业给予的关注较少。随着民营企业发展科学化、现代化要求的不断提高，社会教育、科研力量在民营企业这一巨大的市场中大有可为。教育科研单位可以利用自己的信息、人才、智力等优势，为民营企业提供多方面的服务。与国有企业相比，国内对民营企业的理论研究较少，关注的程度不够，这与民营企业过去的地位及理论上的禁区有关。随着民营企业地位的提高及理论禁区的突破，不仅民营企业的发展将呈现更加迅猛的态势，而且，对民营企业的研究也会更加深入全面。加强理论研究，总结我国民营企业发展的经验教训，提出民营企业发展的新模式、新特点及未来的发展趋势，对民营企业给予科学的指导，无疑将为民营企业的发展注入更加强劲的动力。
此外，社会舆论的引导、监督，可以为民营企业的发展摇旗呐喊，创造良好的舆论环境，也可以约束企业行为，推动民营企业的健康发展和良性运行。企业的相关利益群体为维护自己的合法权益，保证自身收益的最大化，也将利用经济、法律等手段对企业的发展和创新发挥作用。总之，民营企业管理创新的外部动力涉及多种因素，它的构建也是一个社会的系统工程。随着我国社会现代化、市场化进程的加快，外部对企业的监督与推动力量越来越强，管理创新将成为民营企业发展过程中的一项长期任务。
收稿日期：2003-12-28