摘要：工程项目的成本管理是一项重要的工作，在施工项目管理中起着非常重要的作用。成本管理工作贯穿于整个项目，直接关系着企业的经济效益，对于施工企业来说，有效地控制工程项目成本是提高企业竞争力的重要途径。只有加强建设工程的成本控制与管理，将工程项目成本控制在最小范围，才能实现企业利益的最大化，促进企业的持续发展。本文对建设工程项目管理中的成本控制进行探讨。
关键词：建设工程；成本控制；项目管理
一、目前项目管理在成本控制中存在的问题
1、成本管理意识薄弱
工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工方案的确定到生产过程中所消耗的各项费用开支，再到后期变更、结算、保修整个过程中，每一个人很重要，而成本控制也是每一个人的责任。但现在存在这种情况，好多人都认为成本管理仅仅是预算人员的问题，其管理属于预算人员的职责。这样成本的管理就会是一个空壳，大家只负责自己职责范围内的任务，认为成本只与预算有关，从而看似分工分明，其实没有了成本控制的责任，如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。由此可以看出，成本的控制管理关系到的不仅是预算人员，还与施工生产人员、施工组织等有密切关系。所以每个参与者都应清楚这一点是至关重要的。
2、材料管理不善，消耗制度不健全，浪费现象严重
材料费用约占整个工程造价的60%左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目上，没有严格执行领料用料制度，购料、领料有数，但余料无回收，消耗无核算，造成失窃、浪费严重。尤其是对劳务队虽明确材料消耗量但没有进行实质核算，而作业班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，项目部对
单位工程或分部分项工程的材料消耗没有及时进行核算，造成最终材料数量亏损严重。
3、施工方案不合理，造成成本增加，浪费人力、物力
施工方案的优化是工程成本控制的主要途径。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。施工方案的优化还表现在部分工序安排是否合理，防止能够一步完成的,实际要进行二次、三次才完成;部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等。比如有的项目部开始为了节约临时工程的费用，对临时道路只进行简易的铺设，后期为了赶工不得不重新铺设，造成二次成本，实际费用达到甚至超过了原计划甚至翻倍，即增加了成本，又拖延了工期。
4、成本分析制度不健全，没有形成体系
项目部没有建立完善的成本分析制度，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，没有形成体系，成本分析有名无实。有的项目部既没有成本分析数据，也没有所需要的各种台账，甚至财务报表也可以不做。部分项目经理根本不知道自己所负责工程项目的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。由于没有分阶段、分项目的成本控制，没有分部、分项工程的成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。
5、各部门缺乏沟通
各职能部门只是单一的做好自己的工作，并未与其他部门紧密联系起来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆遇到问题，各沟通不及时，导致结算进度慢、问题多。
二、加强建筑项目成本控制的策略
1、完善目标责任制，落实责权利
目标成本既是企业对项目实施编制的成本计划，又是项目成本控制和考核的依据。为实现目标成本，项目经理部应积极推行责任成本管理，按照不同的成本要素，将目标成本进行分解，纵向分解到劳务队;横向分解到项目部各分管领导、职能部门和个人。建立纵向到底、横向到边的目标责任成本体系。同时，按照细化的施组安排，将目标成本分解落实到每个阶段、每个责任者身上，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，真正做到人人肩上有责任，个个身上有指标。要把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现。项目部应依据细化的施组和分解的责任目标，以劳务队(部门)为基本核算单元，推行工序单价承包，签定合同，明确责、权、利，明确奖罚措施。
2、 加强材料核算管理，建立材料消耗台账
加强材料管理是项目成本控制的重要环节，材料管理必须是全方位、全过程管理。项目部根据目标成本编制材料需求量计划，并作为项目部对操作层限额领料的依据。材料部门根据项目部编制的采购计划进行采购，在施工过程中技术与材料部门应及时核算材料实际用量，建立材料消耗核算台账。如发现超额用料，必须立即查核原因，制定措施。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平。
3、加强技术管理，降低安全质量成本
安全、质量是企业的生命，项目成本管理既要重视安全、质量的重要性，又不能盲目提高标准，在施工方案上应进行成本分析、核算、对比，找到一种既能满足施工，又节约成本的方案。项目安全、质量事故不仅直接增大成本支出，又可能影响企业信誉。项目部必须加强技术管理的基础性工作，特别是对新员工的安全质量意识的培养、加强技术复核制度、责任落实制度等基础工作，对预防事故的发生起到重要作用。
4、 建立经常性的成本分析制度，对成本控制进行动态考核
一方面，必须坚持在实施过程中开展经常性的经济活动分析，找出存在的问题和成本节超的原因，制定并采取切实可行的改进措施。另一方面，各个层次应坚持逐级实施阶段性成本考核的制度，按照分解的责任成本目标，与工程质量、进度挂钩，进行节点考核和奖惩兑现，使项目成本始终处于受控状态。
5、重视合同的签订及合同交底工作
首先，合同是成本管理的最基础的法律基础文件。合同报价、合同的谈判、合同的修订、处理合同执行过程中的索赔问题等是合同措施在工程成本管理中的具体内容。通过合同措施控制成本是非常重要的成本管理内容，因此要从合同规定这一控制成本的基础环节减少潜在的由于合同的权利丧失而导致的成本损失。
其次，对合同的熟悉了解是项目成本控制得以合理有效实施的基础，合同是参与工程建设各方联系的纽带，对合同的不理解可能会造成参与建筑工程项目的各方的争执。因此，需要工程项目部在开工前要对合同有个准确的了解，每道工序的施工都应事先依据合同中所规定的费用和工程技术指标进行。因为关系到工程建设的质量及其合法性，合同管理在工程中的地位尤其显得重要。从开工前的合同交底，到施工过程中监督合同的执行情况，再到有需要时及时办理工程变更签证或工程索赔工作，合同管理部门应当全程参与到施工过程中去，而现场的管理人员也要熟悉合同条款，了解合同内容。
结束语
建设工程管理过程中的成本控制是一项较为复杂的系统工程，其牵涉的方面过多，因而其成本控制难度也大。在实际的工程项目中，若想提高成本控制的效益，就必须综合性采取措施，而不能简单依赖某一手段提高成本控制的效益。面对复杂的市场竞争环境，建设工程单位必须做好管理过程中的成本控制，积极采取措施，努力创新，建立健全科学的管理制度，从而提高企业成本控制水平，实现企业的可持续发展。
参考文献
[1]杨焕喜.浅谈建筑成本管理中存在的问题及对策[J].科技传播，2011.
[1]毛云龙.建筑工程管理中的成本控制分析[J].低碳世界，2014（03）.
论文作者:夏辉
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/27
标签：成本论文; 成本控制论文; 项目论文; 合同论文; 材料论文; 工程论文; 成本管理论文; 《基层建设》2016年12期论文;