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摘要：农村水利工程管理工作关系着农村水利工程的运行和农村居民用水与农田灌溉，对满足农村地区的用水需求与促进农村地区可持续发展具有重要作用。然而现阶段，农村水利工程管理工作中仍然存在诸多问题，降低了农村水利工程的运行效率，难以满足农业现代化和规模化发展对水利工程的要求，也在一定程度上影响了农村地区的发展。在此背景下，加强对水利工程管理问题和优化措施的研究，成为当前农村水利工程管理需要开展的关键工作。
关键词：农村；水利工程；管理
农村水利工程管理需要结合农村经济发展现状，不断提升管理水平，保障农村经济发展的稳定，要统筹规划，在施工和质检方面加大力度，注重从农民的需求出发，切实解决农村农田灌溉以及生活用水的困难，提高农民的生活水平。
1农村水利工程管理的重要性
农村水利工程管理的重要性主要体现在以下两方面。1）提高农村水利工程管理效率，确保水利工程高效、稳定运行。加强对农村地区水利工程的管理，能够形成对水利工程运行的有效监督和规范，及时发现水利工程建设和运行过程中出现的问题并做出处理，提高水利工程的运行效率，满足农村居民生活用水与农田灌溉的需求。2）促进农村地区的长期、持续发展。水是生命之本，水利工程是对水资源进行开发、优化和配置的重要的基础性工程，关系着地区发展的稳定性。因此，加强农村水利工程管理对维护地区稳定，促进农村地区的长期、可持续发展具有重要的作用和意义。
2农村水利工程管理中存在的问题
2.1农村水利工程管理制度不完善
农村水利工程的组成部分较为简单，大多由引水、输水和配水等几部分所组成。农民在实际生活中所用到的大多只有配水工程部分的水，但引水与输水部分都是水利工程的重要组成部分，一旦出现意外，村民难以对其修复进行技术上的修整，对村民的用水造成短暂性的印象。农村的水利工程大部分是有利于民众的惠民工程，但实际在进行建设时往往交给承包商进行承办，承包商只管建设，不管维修，在公共部分的应用管理上造成了巨大的断档，完善的管理制度难以形成。
2.2农民对水利工程观念待改变
大部分农民由于文化水平较低的因素导致很多人的思想观念难以顺从时代的潮流进行改变。很多老一辈的农民习惯了靠天吃饭，对水利工程有一定的困惑。农村的水利工程在运行时的功能难以被村民们明确的知晓，村民们看天吃饭的思想一直没有改变，对农村的水利工程也就没有足够的认可感。如果要进一步的发展农村水利工程，除了在技术上进一步的完善，更重要的方面还有改善人们的思想观念。
2.3水利工程缺少资金投入
在上世纪六十年代，德州市大规模兴修水利，抽调的劳动力更是庞大，用来帮助农田的水利建设。但是在90年代后期，农民只注重经营土地甚至很大一部分弃农从商，重视经济效益，在一定程度上忽视了水利建设。在农村实行责任制后，个体经济意识重于集体观念，导致农村水利建设偏向，农村水利中无论是开井还是挖水渠或者建站，都只依靠国家拨款，导致这方面建设更加困难。
3强农村水利工程管理的措施
3.1完善工程管理制度
管理为重，制度先行。在完善工程管理制度上，一定要加大力度，切实以制度为引领，以制度为依据，养成尊重制度的管理习惯，只有营造人人讲制度，人人守制度的良好管理氛围，农村水利的发展才有保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有鉴于农村水利工程建设缺乏系统性和科学性，有必要建立健全终生负责的管理制度，提高设计人员和施工人员的工作责任感，保障工程出现问题能够在第一时间找到具体的负责人，这就从制度上强化了水利工程的质量。此外，有鉴于一些农村水利工程施工和设计人员的主动性不高，有必要通过完善奖惩制度，激发施工和设计人员的工作积极性，凝聚他们的战斗力和激情，让他们安心从事农村的水利工程建设。
3.2普及关于节约水资源灌溉的理念，对农民传统的用水观念进行改变
在农村水利工程运转的过程中，由于村民缺乏相应的专业知识，难免在利用水资源进行灌溉时少不了不必要的浪费。这就需要相关工作人员加强节约水资源灌溉理念的宣传，在村民的日常生活中将其深入人心，逐步增强村民们的节约水资源的意识。节水工作是需要全民共同参与的，为了使全民共同参与节水用水工程，国家已将节约用水工程作为一项基本国策来实行。各级政府在设立各类的法律法规来为节约用书提供法律保障，并协调水的价格，在维持经济杠杆平衡的调节作用的同时，促进全民共同节水，阻止水资源污染浪费现象的出现。相关部门在平时的宣传工作中应加大对节水知识与工作的宣传力度，改变民众以前水是“取之不尽，用之不竭”的错误观点，使人民群众逐步养成节约用水的好习惯。农民的思想在短期内难以进行改变，要真正的将农民的思维改变，最重要的是在村民的日常生活中将新观念在无形之中普及，这样潜移默化的去影响村民的意识，最终使农村水利工程能够更好地运行。
3.3引进筹资，完善融资机制
城乡一体化建设促进了农村经济的增长，更好的增加了农民的收入，也让农民对旱涝频繁给农村造成的损失以及水利工程建设的有力效益有了进一步的认识，对筹资兴建水利有了更多的热情。在这种形式下，要抓住机遇，组织农民群众，引导民众建立筹资酬劳的新机制。村中通过相关优惠政策，吸引民间资本投资水利建设；整合村中现有水资产和资源，建立投资和融资平台，吸引社会资金；帮助农民提高筹资筹劳的认知，并制定相应政策，积累农村水利工程建设资金。
3.4提高工程技术水平
技术水平的提升至为关键。当前，很多农村的水利工程之所以总是出现问题，和其当时的设计不合理、施工技术落后有很大的关系。随着经济的发展，出现了很多水利工程的新技术，对这些新技术进行研究和实践，并主动运用在农村的水利建设之中，是给农村水利工程注入新鲜血液和生命力，从而保障农村水利工程长远发展的重要举措。作为管理者，一定要加强培训和指导，对新技术的应用方式和范围有深入的了解，并能够在工程之中加以指导和引导，做既懂管理又懂技术的人才。作为施工和设计人员，一定要了解并熟悉先进的水利工程建设技术，在实际建设中结合农村的地理环境和经济发展多方考量，要在有限的财政下多思考，多研究，多交流，让农村水利工程和新技术充分结合起来，避免过多的后期维修所带来的麻烦。
4结语
综上所述，在全面建成小康社会的前提下，新农村在不断地建设中，农村的水利工程是促进农村进一步发展的基础设施，相关农村管理人员在进行农村建设党的时候，需要加强对水利工程管理制度的建设，将责任切切实实的落实到个人身上，逐步完善、加强有效管理，使得农村的水利工程能够良好的运转下去。最大程度的保障社会主义新农村的稳步建设，使农村的发展进入新的阶段，百姓的生活水平能有实质性的提升。
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论文作者:张春建,候红波,候红岗
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/8/23
标签：水利工程论文; 农村论文; 水利论文; 工程管理论文; 农民论文; 工程建设论文; 水利建设论文; 《建筑学研究前沿》2019年10期论文;