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摘要:随着当今社会的不断发展和进步,城镇化的水平越来越高,建筑逐渐成为了我国的一项基础行业。然而我国当今的建筑工程项目依旧存在许多问题,其中对于建筑工程的造价管理就是一个重要原因。提升我国的建筑工程造价管理水准应当是建筑行业迫在眉睫的关键问题,本文根据实际的建筑工程造价管理进行调研分析,得出一些思考期望给予相关工作人员一定的帮助。
关键词:建筑工程;工程造价;工程造价波动
一、关于当今的建筑工程造价现状分析
(一)目前国内建筑工程项目造价管理及控制过程中存在的问题
由于我国关于建筑行业的法律法规还不够完善,也就导致了一定的管理疏忽。即使是在当今这个现实情况之下依旧有许多的建筑市场漏洞,我国各地方的实际状况差距很大,对于一个统一化的管理方案用处并不大。然而各级地方政府的规划设计也不尽完善,不够协调,对于建造后立即拆除的行为也很多。这种行为很大的影响了相关建筑企业的发展也造成了大量的资源浪费。当前对于建筑工程的造价问题主要是采用了行政管理手段,这就导致了许多人没有更加的重视建筑工程的造价问题。通常工程造价的确定是以计划价格及行政规定为依据进行编制的,但是随着社会市场经济不断发展,建筑工程的造价管理受到很大的冲击。而对外来先进的管理模式,我国的建筑业若是仍然运用传统的造价管理方法,势必会导致建筑工程的大损失。
当然除去对于工程造价的各种法律法规不够完善之外,对于建筑工程造价的约束机制也不够健全。任何行业的发展都需要一个科学完善的约束机制进行监管,更何况是一个复杂的建筑工程。由于当前许多建筑工程没有一个专业完善的约束机制进行监管,就导致了建筑行业出现了许多分包现象,将整个建筑行业的项目进行分解,使各个环节缺失了原有的连结性,导致了整个工程的造价无法进行一个整合的计算。况且建筑工程市场环境也不够规范,从整个建筑产品的施工开始到完成都需要很长的工期来完成,对于一些大型的工程来讲甚至需要几年的建造时间。这种需要长期作业的工程也就需要一个稳定的市场价格来做保障,如果将来的市场环境稳定就会降低施工的问题,缩短工期减少开支。然而当今的市场竞争十分激烈,想要一个稳定的市场环境可能性极小。除去市场的激烈竞争,各个建筑企业也进行着各种竞争以保障自身在行业内的地位,施工单位、建设单位等也通通不例外。由于这种不稳定的状况频频出现,对于原本合同的预算价格也就带来了很大的经济负担。
(二)我国工程造价管理的现状
工程投资的确定缺乏科学性合理性,导致工程实施中存在诸多问题。政府政策影响较多是造成“三超”的重要客观环境。在经济体制的变革时期,为更快的建立起新的经济运行机制,政府政策性调整对工程投资控制影响大,价格变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围,也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。并且我国的工程造价管理主动控制工程造价意识不强,主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小,事后被动控制多;重大中型项目设计概算,轻一般小项目设计概算;有的建设项目既不编制,也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了工程造价承上启下的作用,并直接带来施工图预算与竣工结算之间互相脱节,不仅加大了工作量形成重复劳动,而且给工程造价超投资限额提供了条件。
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片面强调计价依据的市场化,忽视计价依据控制工程造价的作用。一方面建设项目前期所需计价依据的缺乏,成为导致建设工程项目投资“三超”现象的一个重要原因;另一方面,由于工程造价管理仅限于实施阶段,造成了认识上的错觉,因为只注重实施阶段计价依据的改革,片面强调计价依据的市场化,从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制,具有中国特色的新的工程造价管理体制。
二、控制工程造价的措施
(一)施工组织设计方案措施
施工组织设计是指导施工的纲领性文件,是保证工程顺利进行,确保工程质量,有效进行工程造价控制的重要工具。为了提高企业效益和保证工程质量,在保证工程质量的前提下,对各种施工方案从技术上、经济上作对比分析,从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案,以此降低工程造价。施工现场人员的合理管理,新技术、新工艺的应用,合理使用机械作业,都可以使劳动效率提高,降低工程成本。
(二)编制资金使用计划
必须编制资金使用计划,合理确定建设项目成本控制目标值。如果没有明确的成本控制目标,就无法进行项目成本实际支出值与目标值的比较,不能比较也就不能找出偏差,不知道偏差程度,就会使控制措施缺乏针对性。建设项目的投资总是随着建设项目的进度分阶段、分期支出,在施工阶段就是随着各项工程的进展与完成来支付的,因此编制施工阶段资金使用计划就离不开施工进度计划,必须根据施工进度计划来编制资金使用计划。目前,承包人在编制施工进度计划时般都采用网络计划技术,以网络图来表示施工进度计划,所以编制按时间进度的资金使用计划,也叫以利用网络图进行。
(三)加强对于设计阶段的管理
实行限额设计,控制好整个施工图纸的建造方案,所谓图纸是整个建筑的开始,在最前期进行把控无疑是一个很好的方案。在图纸上控制好各个环节的造价,化整为零的进行观察,保障了整个工程造价的合理性。采用标准的设计方式才能有效的降低设计的开支,缩短工期,根据实际状况节约资源能源。当然对于相关的工作设计人员医药树立良好的经济效益高的核算意识及观念,要克服掉设计浪费、重技术而轻经济等现象,应切实将技术和经济、概算和设计充分结合起来,努力克服两个结合互相脱节的状态。资料收集整理工作也要到位,保障设计方案可以砌合施工地点的实际状况。最后还要尽量避免出现设计变更,严厉禁止通过变更设计来扩大建设规模的行为、随意增加施工内容的行为以及提高设计相关标准的行为等。要重视已经发生的重大设计变更以及加强对设计变更方面的造价的核算
三、结语
建筑工程造价管理控制在工程项目实施中呈现极其重要的地位要使我国建筑工程项目造价的管理及控制的可持续发展,必须充分认识到当前建筑工程造价管理及控制过程中存在的问题。只有这样,才能保障建筑工程的造价管理更加完善科学,推动我国的建筑工程持续发展。
参考文献:
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论文作者:马苗苗
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第6期
论文发表时间:2019/5/6
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