中交一公局第六工程有限公司 天津 300456
摘要：随着经济的快速发展，工程建设步伐不断加快，建筑行业的安全生产面临严峻考验。在建筑施工现场，安全事故发生的频率较高，为了保证安全施工、文明施工，就需要加大对安全资料的整理工作的重视程度，以促进施工现场安全管理的科学化、规范化。
关键词：施工现场；安全资料；整理
施工现场安全资料是施工企业在符合相关规定要求的基础上真实记录施工管理过程而形成的文献资料，它对现场施工有着指导性作用，为工程的安全性和施工质量提供了保障，是施工企业对工程项目进行检查的重要根据。 目前来看，虽然国家出台了相关政策来规范施工现场安全资料的管理，但是在实际工作中安全资料整理工作还存在诸多不足，相关部门必须予以关注，并采取有效措施来实现安全资料的有效整理。
1安全资料的组成
施工现场安全资料主要由安全管理资料、文明施工资料、安全技术管理资料和施工现场工会劳动保护资料四部分构成。其中安全管理资料包括以下内容：安全生产责任制、安全口标管理、施工组织设计、分部分项工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班组班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、现场安全标志、遵章守纪、违章处理、安全生产及文明施工管理计划。安全技术资料包括脚手架工程、模板工程“三宝、四口”防护、施工用电、物料提升机、塔吊、基坑支护、外用电梯、起重吊装、施工机具等内容。
2现阶段安全资料存在的问题
2.1安全资料整理责任不明
目前大多施工现场的安全资料均交给现场资料员包办，而资料员的职责应该是负责项目部所有技术资料图纸变更、洽商记录、来函的及时接受、整理、发放、借出、保存；并应随工程进度同步收集、整理施工资料。实际情况是部分资料员存在闭门造车现象，安全资料整理意识薄弱，很多资料只是简单复制，且任由资料员代签字。一旦发生违章冒险作业责任事故，将对鉴定各方责任带来麻烦。例如班前安全技术交底，交底内容有了，但与现场实际情况不相符，且被交底人的签名是代签的，这时管理人员的就难咎其责，如果确实认真履行了交底手续，并且被交底人本人签字认可了，违章的被交底人就要负主要责任。
2.2资料与现场状况不符
有时一个资料员可能同时要对多个项目的安全资料进行管理，以至于资料的及时性得不到保证，在实际中，由于工程资料多是由资料员负责，再加上数量相当大，往往都不会仔细的整理，只是按照固定的模式，将所有资料一次性打印出来，在签字盖章时又是匆匆了事，往往对该履行的责任不够承担，以至于和现场脱节，常出现滞后的情况。
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3安全资料有效整理措施
3.1健全管理机制
建立安全生产责任制，在工程施工之前，建立安全资料档案，由专业人员进行管理，且在以后的工作中，尽量不要对其进行更换。对公司，实行部门责任制或管理人员责任制，内容应具有针对性和完整性，并分别将其进行落实。另外，关于操作程序也有具有科学的规定。关于承包合同，对其施工目标、设备装置、教育培训以及后果影响等都要有具体详细的执行标准。责任考核制按各级部门及管理人员安全生产责任制考核办法进行考核。
3.2实行安全生产目标管理
安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
安全管理目标的分解应分两步分解：
第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。
第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。
3.3 编制安全施工组织设计
（1）所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
（2）对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程，必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。
（3）对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW.h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”。
3.4安全技术交底资料
工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
3.5随工程进度同步进行安全资料整理
在每个工程开工时就应建立工程安全资料，项目部应对安全资料充分重视，安全资料应能更好的反映出安全管理的全过程，应具有真实性、有效性、可行性，做到现场实物与记录相符、行为与记录相吻合。安全资料员应对每天的安全活动进行记录、收集、整理，协助项目安全员做好安全教育培训工作，对每月的安全生产事故进行统计报表和建立事故档案等。安全资料整理的通常做法是根据分目录方法，建立资料盒，一目录一盒，然后在施工过程中，随工程进度对安全资料进行收集并放入对应的资料盒中，详细记录具体内容，做到清晰化管理。
3.6加强安全教育
新入场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。 安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。 安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。
4结论
在建筑工程中，施工现场安全资料的整理工作是安全管理的重要组成部分，只有实现安全资料及时、有效的整理，才能保证整个工程的顺利实施。
参考文献
[1] 郝永平.项目施工现场的安全资料管理[J].山西建筑，2013，36（1）：187-189.
[2] 刘建文.施工现场安全资料管理之我见[J].门窗，2012，05：111+114. （23）：213-215.
论文作者:李国峰,杨妮
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/13
标签：资料论文; 工程论文; 施工现场论文; 分解论文; 安全管理论文; 文明施工论文; 项目论文; 《防护工程》2017年第13期论文;