摘要：现今社会快速发展，很多地方都已经进行了很好的建设，但是对于村庄的建设规划还是存在很多的问题，对于村庄的规划实施还有待进一步的研究和发展。在村庄的规划过程中，很容易出现规划和实际发生不符，实施的效果达不到规划的要求等问题。一个村庄的规划情况，会对农村居民的物质生活和精神生活都有很大的影响。本文将对现今村庄的规划落实情况进行简要分析，并对分析结果进行评价，找到提高村庄规划有效性的策略方法。让村庄规划可以更好，更快的落实下去，为广大农村居民谋取福利和效益。
关键词：村庄规划；实施；有效性；研究；
引言：对于村庄的规划建设，一直都是农村建设的重点方向。村庄规划的实施能够改善村庄居民的生活环境，提高农民生活的物质水平，并且可以展现出我国的雄厚实力。由于之前的村庄规划体系有着不小的问题，国家也是加强了对村庄规划的实施力度，开展城乡一体化，坚持规划先行，并且出台了更多有力的条文规定，让村庄能够更好的进行规划发展。以此，本文主要以村庄规划的具体实施情况为依据，进行可行性研究。
1.对村庄规划实施的有效性评价
1.1 有效性评价的内容
村庄规划是区域规划的其中一部分，是一个系统的体系，包含着空间、时间、和人员这三大要素。村庄规划的有效性评价实质上就是在村庄规划实施之后，对村庄是否按照相关内容进行的规划实施落实，落实情况如何，实施管理能否达到标准的要求。具体实施内容有以下几点，作为参考：村庄规划项目的建设落实情况、村民的参加情况和对规划的落实管理情况。其中落实情况简单可分为土地利用情况和村庄建设情况；村民参与情况就是看村民在规划中的参与度；落实管理情况主要针对的是有没有合格的管理和监督体系[1]。
1.2 有效性评价的方法
在村庄的规划过程中，针对不同高的项目内容要采用不同的方式方法来进行评价。可以简单的分为定性分析和定量分析。定性分析主要在规划进程中对运行情况和价值存在进行评定，定量的方法主要是来评定实际实施和预期标准之间的符合程度，看是否能够合格的完成相关的规划策略实施。具体在评价的过程中，有以下方法：偏差率评价、完成率评价、对村民的问卷调差、参与度评价、对体制落实和监督情况的评价等。
2.有效性评价的结果分析
1.3 规划成效
在村庄规划的实施过程中。有很多的实施规划落实之后，都对村庄带来了很大的成效。首先，就是在生活水平方面有了很大的提高，村庄规划将道路以及基础设施都做了很好的改善，深受居民的满意；其次在生产水平上也是有显著的效果，这一点可以从经济水平上表现出来，将荒废土地重新利用，发展旅游项目等都是生产水平提高的展现；最后就是村庄整体生态水准的提升，村庄的规划实施很好改善了村庄的环境，建立了更多的垃圾清理点，有了完善的水质处理系统等。这些方面都是村庄规划带来的优质成效[2]。
2.2 规划不足
村庄规划并不是都是能够有效的实施落实的。在部分村庄中，也还是出现了很多的规划不足问题；
第一，在规划的过程中，前期的准备不充分，导致规划的内容紊乱没有针对性，规划实施的效果就大打折扣。
第二，村民没有规划实施的意识，参与度较低，不能达到较高的成效。
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第三，监管力度不够，不能做到有效的监督管理，导致实施过程懈怠不前，影响实施进度和效用。
第四，没有有效的做到和上级阶层的对接工作，引起实施中冲突的发生，致使工作量变大，工作效率降低，达不到预期的要求[3]。
3.提高村庄规划有效性的方案
3.1 改进现行的实施方法
在现今的村庄规划实施过程中，运用的方法还是传统的规划方法，存在很多弊端，容易引起内容的不标准，降低规划进展。我们可以在规划中更多的来运用先调研再分析后设计的规划方法，深入的对整体的规划做出合理科学的实施方案。并应用乡村社会化的方法，将原有的建设和资源，经过改善和处理，带动规划实施的发展，将新旧建设进行融合，保障规划实施能够正常有序的进行下去。
3.2 提高村民的参与度
村民参与是村庄规划建设中的重要一环，是建设结果是否满意的关键。所以在规划实施的过程中，村民的参与是很重要的。要对村民进行培养，可以在村庄建设相关的教育基地，提高村民的综合素养，让其能够成为建设村庄的一员。在建设过程中，督促村民要切身参与进去，让其的利益得到满足和保障。将一些公共空间设立成为村民能够聚集活动的休闲场所，增进彼此间的交流，通过空间的改善，引导和促进村民能够参与到村庄的规划实施中[4]。
3.3 完善村庄的规划流程体制
对于村庄规划体系的编制在实施过程中，也是有着很重要的作用。要将需求和问题作为规划体制的起点，从村庄发展和村民的生活实际出发，切实的编制出较为完善的规划流程体系。要能够按照村庄的类型规划内容，把首要目的定位在解决和处理村庄现有问题和村民生活生产水平上。再结合实际情况，详细的对规划的内容进行分类整理，增强实施项目的具体性。并且能够合理的接受村民的建议，达成共识。从而增加规划流程的实操性，让村庄规划能够更好，更完善的实施下去[5]。
4.结语
在现今不断发展的社会中，村庄的建设规划是其中的重要项目之一。有效的村庄规划实施，可以改善村庄居民的多层次生活水平，展现我国强大的国家实力。本文所论述的项目只是村庄规划过程中的一点，并不能囊括所有的情况和和问题，更加详细的规划研究是要在今后的不断实践中，继续探索、继续完善。在本文中所提出的研究和结论，希望可以帮助村庄规划的实际研究作为探讨依据，让村庄的规划实施能够越来越好。
参考文献：
[1]祁远晴.村庄规划实施的有效性研究[D].北京建筑大学，2017.
[2]曹春华.关于我国村庄规划法治化建设问题的思考[J].现代法学，2013，35（02）：108-115.
[3]曹春华.村庄规划的困境及发展趋向——以统筹城乡发展背景下村庄规划的法制化建设为视角[J].宁夏大学学报（人文社会科学版），2012，34（06）：48-57.
[4]陈叶龙.面向可操作性的村庄规划管理探讨——以铜陵市美好乡村建设为例[J].规划师，2012，28（10）：22-25.
[5]周锐波，甄永平，李郇.广东省村庄规划编制实施机制研究——基于公共治理的分析视角[J].规划师，2011，27（10）：76-80.
论文作者:应昭翰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/17
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