摘要：随着道路交通的发展，对路桥工程建设的精确度的要求也越来越高。在路桥建设时，不能只强调工程进度和新技术的应用，这样有可能使路桥建设的质量、发展水平等受到影响。在建设路桥中工程预结算对于确定工程量和核算工程成本有着重要的作用，而工程预结算工作是一项对知识性、政策性、专业性要求都很高的工作，这就需要施工企业在工程造价预结算中分析影响工程预结算的因素并及时解决这些因素。文章将详尽阐述路桥工程造价预结算控制的方法以及其重要性，并将结合实际情况来提出一系列工程造价中预结算控制的有效措施。
关键词：路桥工程；造价预结算；准确性
1 引言
随着我国经济的发展，相关建设管理机制的改革也需要进一步加深，路桥工程须规范预结算的编订及标准，增强路桥工程预结算的质量，避免工程造价中的各种问题，合理控制建设投资，构建起有效的路桥工程造价管理制度。文章针对路桥工程预结算中的问题及控制措施展开研究。
2 研究工程预结算审核体系
2.1 审核工程量
工程总量影响着工程造价，因此在工程结算审核中必须要重视工程量。在审核工程量中应做好如下两点工作：（1）明确施工重点。将一些成本高、容易出错的项目作为工程审核的重点，在此基础上设置好审核各项工程的程序。如：在审核钢筋混凝土工程中必须要重点审核混凝土体积与钢筋使用量。（2）按照具体的规定实施。如：计算室内排水管理范围以进户水表为界限，并结合沙井分布状况将此部分长度扣除，明确具体计算方法。
2.2 定额套用审核
在进行项目工程建设时，一旦运用了科学高效的套用预结算定额体制能够在最大程度上降低项目工程造价成本，这对于整个工程的建设十分重要。针对这一问题，可以密切关注以下几个方面: 对所要实施的定额项目进行及时审核，建立相应的审核机制；明确项目的审核重点是对定额所规定的区域进行定期核实，确保其能够与所套用的施工内容相符。在进行水压实验项目时要切记不可以将工艺安装的预算包含在项目预算当中，但是要注意将其统计到排水与室内外管道安装项目的预算审计当中，因此在审核阶段须区别工艺安装与管道安装的界限，进而有效地避免工程冗余的现象。
2.3 审核费用计取工作
确保审核各项费用计取工作的合理有效，直接影响着工程造价水平的高低。在计取和审核工程费用中要对各项费用的实际用途进行审核，之后对各种额外增加的费用深入审核。但应明确的是每一个地区的直接费用率都是不同的并且也影响着企业级别，因此在实际审核中应结合具体状况针对性、有目的实施。
3 分析影响工程预结算准确性的主要因素
3.1 责任落实不到位
路桥工程中各项事务离不开人的作用，若有关负责人的责任意识不强，工作态度不好将会给工程项目预结算带来深远的影响。一些工程项目由于设计方案不完善、设计不适用于实际情况等原因，导致在实际施工中需要进行多项项目的变更，引起其他一系列相关变化。另外，有些现场监管人员的责任落实不到位，例如并没有对实际情况进行核实就随便签字认证，引起严重的安全隐患。反之，已经进行核实但是签字不及时，导致施工不能进入下一道工序，影响工程进度，提高结算的难度。
3.2 预算工程量出现计算偏差
项目预算方法的科学有效性对项目工程施工阶段的顺利实施影响极大，一旦项目预算方法使用不恰当，就会对后续工程产生很多不利的影响，必须引起有关部门的高度重视。如果项目前期的准备工作不充分，会使得施工阶段出现很多不必要的麻烦，特别是在工程量核算方面，直接影响到了施工图纸的科学性以及项目工程的施工质量。
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3.3 价格管理不完善
人工成本、材料成本等是路桥工程预结算中的主要部分，特别是占到了造价成本总数 70% 的材料成本，是工程单位参与投标的重要条件。但随着市场经济的迅速发展，国内建设行业不断趋向市场化，且管理上仍不完善，许多工程单位对预结算制订的理解不深入，对预结算中的差错未能实现必要的纠正，再就是部分工程单位为获取最大效益，有意提升施工成本，最后给预结算带来了非常不利的影响。假设工程单位审核不严，对施工人员采用成本较低的不满足施工要求的材料未能发现并制止，就会给路桥工程造成相当大的安全隐患。
4 提升路桥工程预结算管理水平的对策
4.1 明确工程计价的方式
在预结算工作过程中工程计价工作扮演着重要的角色，发挥着不可代替的作用。当前工程计价方式包括清单计价方式和定额计价方式两种。但这两种方式都需要按照具体操作步骤实施。（1）直接审核套用定额单价。应注意项目名称与项目内容是否符合设计图纸标准要求。（2）是否重复套用工程项目。需要在快料面层处找平层，同时还需要将沥青卷材防水层和各种铁制构件列入排水设备设施中。在换算定额单价审核过程中，既需要按照具体规定实施，也需要了解换算内容覆盖的是部分材料还是全体材料，切实确保换算方法的合理性。
4.2 确保路桥工程计量的精确性
（1）项目工程计量部门必须全面了解项目施工方案的具体实施内容。只有掌握项目的具体施工安排、技术参数等，才能更加高效、准确地计量项目工程量; 另外，在计量时，有关人员还必须估计可能出现的问题，确保计量时能够保持充分的耐性与细心。（2）熟练地掌握计量的方式方法及有关制度。在进行工程量计量时必须使用一定的计量方法以及所要遵循的规章制度，因此计量人员需要有一定的工作经验，并且掌握工程预算中的有关计量规则以及方法。（3）工作人员还要有一定的运用高科技的能力，做到与时俱进，这对于项目工程量的精确计量十分必要。
4.3 加强对材料价格变动的重视
路桥工程具有复杂性与长期性，建筑材料作为其中不可或缺的组成部分具有一定的多样性，在施工期间，不可避免会出现价格上的变动，产生投资成本增加、违反合同规定、影响工程整体质量等风险，这种风险多数情况下需要建设单位与建筑施工企业共同承担。因此，有关工作人员要积极进行市场调查，并记录、总结、分析每一次的调查结果，加强对市场建筑材料价格变化的理解，对价格走势进行科学预测，在造价预结算中将这部分因素考虑在内。另外，建设单位与建筑施工企业人员平时要对材料价格处处留心，充分发挥互联网的信息资源作用，在进行审核结算时能够进行宏观把握。
5 结束语
路桥工程预结算的常见问题包括价格管理不完善、路桥工程地质勘测不准确、工程量虚高等。而伴随国内建设市场的不断市场化以及规范化，必须有效提升路桥工程预结算的编订质量，避免工程预结算常见问题的出现。可以通过加强定额与价格管理、加强地勘报告的监管、加强工程投资的计划性、加强预算的监管等控制措施的实施，来提高路桥工程预结算的质量。同时，需要结合我国的特殊国情以及特定的市场情况来考虑，才能够缩减预算同结算的距离，才能够从根本上避免工程造价各种问题的出现，才能够更有效地节省路桥工程投资，进而构建起一个有效的建设行业的工程造价管理制度。
参考文献
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论文作者:马慧
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/10
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