摘要：随着区队改制、分配和用工制度等改革的深入，区队发展与职工的切身利益变得更加紧密。在这种情况下，职工自然比过去更关心单位的发展状况和经济效益，更加珍惜民主管理的权利，更加追求利益分配和调整的公平、公正，更加关注自身生存空间的大小，这就需要推行队务公开。
关键词：队伍；公开；实践；探索
一、认识队务公开的目的和意义
队务公开作为区队民主管理的重要内容和手段，其最终目的是通过让职工对队务进行参与、监督、管理，激发职工的主人翁责任感，发挥他们在生产工作中的积极性和创造性。
通过队伍公开，可以让职工了解到自身与其他优秀职工的差距，激发职工工作的热情，圆满完成各项生产任务。同时对区队内不公平现象进行监督，避免各类违规情况发生。
二、丰富队务公开的形式和内容
为保证区队的安全生产任务、维护职工的合法权益、保持职工队伍的稳定，煤矿不断丰富队务公开的形式和内容。
（一）队务公开的形式。一是设置公开栏。建立固定醒目的“队务公开栏”，每月公开安全生产、质量达标、考核评比、工资分配等情况，作为队务公开的重要载体和民主监督的重要阵地。二是定期召开班子会、民管会，讨论审议有关队内各项重大事项。三是设置职工意见箱，广泛收集职工群众的意见和建议，扩大队务公开的覆盖面。
（二）队务公开的内容。队务公开的主要内容是区队的安全生产、职工的切身利益、队领导班子廉政建设等重大事项。结合工作实际，把队务公开内容具体化，并从容易引发矛盾、影响稳定、滋生腐败、职工群众比较关注的热点、难点及关系到稳定和发展的重大问题入手，逐步规范和拓展队务公开内容。即工资奖金分配、生产经营情况、职工救济情况、评先评优情况、、干部考核、民主评议、安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等。
三、铸造队务公开的做法和经验
为切实搞好队务公开工作，具体做法有以下五点：一是明确原则。为使队务公开工作健康顺利发展，坚持“一个标准，两个确保，五个必须”原则。一个标准，即队务公开要以职工是否满意为检验标准。两个确保，即确保队务公开内容的真实、可信和确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆五个必须，即凡重大经营决策的必须经班子集体讨论通过；凡涉及职工切身利益必须交民管小组研究通过；凡重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与；凡班组长以上管理干部都必须接受职工的民主评议；凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。二是健全制度。按照队务公开的要求，必须成立民主管理领导小组，规范队务公开的程序，形成自上而下公开、自下而上反馈的队务公开工作制度。三是规范形式。队务公开主要以召开班前会，结合队务公开栏、建立“三台”即：闪光台、曝光台、警示台宣传阵地和召开各种相关的会议等多种形式，进行队务公开。避免由于职工不知情而引起的矛盾和猜忌。四是突出重点。实践证明，队务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。稳妥、公正、及时地处理好这些重点难点问题，直接影响到区队发展稳定。对此，要始终坚持“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”的原则，就职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题，采用“过程参与，结果公开”的方式，提高热点、焦点问题决策的透明度。五是强化监督。为保证队务公开工作不流于形式，设立意见箱，对职工反映的问题和情况，及时登记、备案、调查、处理，保证广大职工民主监督权利的落实，推动队务公开工作的顺利进行。
随着队务公开的不断深入，要认识到仅仅公开一般性问题是远远不够的，必须向公开深层次问题延伸，这样才能保证队务公开的实效性和职工队伍的稳定。
四、提高队务公开的质量和效果
要深刻认识到，对队务公开所涉及的内容和范围，如果没有强有力的制度做保证，很有可能流于形式。为确保队务公开的质量和效果。一是完善工作机制。队领导班子成员要坚持每月对队务、班务公开运行情况进行一次全面检查，重点围绕公开的内容是否真实、公开是否及时、程序是否规范等加大监督力度，发现问题及时责成相关责任人进行整改，形成有效的队务公开保障机制。二是畅通监督渠道。结合工作实际定期对公开栏进行设计和制作更新•。同时坚持发挥好民管小组的监督作用，建立了民主议事日监督制度，确定每月一天的“党支部书记接待日”，把对队务公开的群众监督机制落到了实处。三是严格考核奖惩。坚持既选先进也评后进，既挂“红旗”又亮“黄牌”，对公开及时、真实、效果明显的班组，及时进行表彰奖励，而对公开内容不真实、搞虚假公开的班组，一律取消各类先进的评选资格，造成严重后果的，还要视情节给予严肃处理。四是密切干群关系。通过推行队务公开制度，坚持对班组长以上管理人员进行民主评议，调动广大职工和各级管理者的积极性，干部减轻了思想包袱和心理压力，职工了解了情况、消除了疑虑，干群关系得到了进一步改善，推倒了干群之间的“隔心墙”，在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。
推行队务公开，是扩大基层民主的基础性工作。要进一步深化对队务公开重要性、必要性的认识，以创建和谐区队为目标，进一步做好队务公开的载体建设和接受职工的反映、意见和建议工作，使队务公开的各项工作落到实处，有效促进区队的协调发展。
论文作者:蔡方元
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/5
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