【摘 要】食品安全与人们身体健康息息相关。因此,开展食品卫生管理工作期间,要明确食品卫生标准,制定完善的食品卫生管理机制,优化食品卫生监督机制,准确判断食品是否符合卫生标准要求,保障人们身体健康不会受到侵害。本文就食品卫生标准应用现状进行研究,以期能够降低食品安全问题出现的概率。
【关键词】食品;卫生标准;安全
食品经营活动者开展经营活动期间,要保障所有的生产工序都符合基本准则要求,不断优化食品生产流程,减少食品生产期间出现的影响因素。另外,食品卫生标准也是判断食品是否符合生产要求的重要标准,现在我国食品卫生标准仍旧存在不完善的地方。因此,相关部门要结合食品生产的实际情况,完善食品卫生标准,保证卫生监督工作质量能达到规定要求。
一、食品卫生标准
食品卫生标准,是指国家对各种食品,食品添加剂,食品容器、包装材料、食品用工具、设备,用于清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂规定'必须达到的卫生质量和卫生条件的客观指标和要求。根据《中华人民共和国食品卫生法(试行)》的规定,一般由国务院卫生行政部门制订或者批准颁发;国家未制订卫生标准的食品,省、自治区、直辖市人民政府可以制订地方标准,报国务院卫生行政部门备案。中国现行的这类标准种类较多,有原粮、食用植物油、食糖、调味品、豆制品和酱腌菜、肉与肉制品、乳与乳制品、蛋与蛋制品、水产品、冷饮食品、酒、茶叶、糕点、食品添加剂使用、食品中毒物、塑料制品和树脂、橡胶制品、食品包装用纸、陶瓷食具容器、铝制品食具、搪瓷食具容器、食品中放射性物质、辐照食品、婴儿食品营养及卫生标准等24类。
食品卫生标准是规定食品卫生质量水平的规范性文件。基本内容是对人各类食品或单项有害物质分别规定了各自的质量和容许量称为食品卫生质量指标(indicator of food hygienequality)。食品卫生质量指标主要包括①感官指标食用的色、香、型②细菌及其他生物指标有食品菌落总数、食品大肠菌群最近似数、各种致病菌③毒理学指标即各种化学污染物、细菌毒素等以及污染食品的放射性核素等在食品的容许量。
二、食品卫生标准应用现状
1原有食品卫生标准不适应社会发展需求
近几年,我国食品行业发展速度正在不断加快,很多卫生标准现在已经出现不适用社会发展需求的情况,没有根据食品行业发展需求实时更新,致使食品卫生标准无法满足监督工作需求,给食品生产企业进一步发展造成了较大的阻碍。
2食品卫生标准定制缓慢
现在我国食品卫生标准定制较为缓慢,存在无法满足人们需求的情况,给食品行业发展造成较大阻碍。近年来,食品种类增加速度逐渐加快。但是,食品卫生标准却无法实现实时更新,使得很多食物没有被纳入到食品卫生标准中,无法得到有效的监管,生产企业生产食品时找不到生产依据。根据相关调查显示,现在我国食品卫生标准覆盖的食品种类仅达到80%,剩余20%的商品没有质量检验标准,致使400多种食品添加剂缺乏完善的生产标准,检验方法不明确,严重降低了食品行业的安全性。
3食品卫生标准应用面较窄
作为《食品卫生法》的技术性文件,食品卫生标准为监督执法提供了依据。但是,在实际应用过程中,由于监督执法标准应用面较窄,导致很多抽检结果没有达到规定要求,这一情况出现的原因与大部分检验项目没有缺乏检验方法有着直接关系。食品卫生企业的生产人员能力和设备能力无法得到有效检测,食品采样检测本身有着检测步骤较为繁琐的特点,需要多个部分协调开展检测工作,相较于其他行业而言,食品卫生行业的检测时间较长,检测步骤本身较为繁琐。食品卫生监督人员主要应用《食品卫生法》开展相关的法条处罚食品单位。
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4缺乏快速检测标准
现在我国食品市场对快速检测方法的需求急剧增加,国家卫生部和科技部在相关政策和法规中,对食品安全快速将检测都进行了详细的说明,将食品安全快速检测作为重点研究领域。因此,必须要不断提高食品卫生监督技术,进一步扩大检测仪器的应用范围,整个检测过程并不需要人工操控,只需要对操作人员进行简单的培训即可上岗。相较于其他检测仪器而言,快速检测仪器本身有着携带方便,检测操作较为简单的特点,能够以最快的速度完成检测工作,有效提高卫生监督检测工作的整体效率。但是,这种检测方法在卫生监督工作中的应用范围较窄,原因与快速检测方法在食品卫生标准中没有法律地位有直接关系,现在我国食品卫生标准对快速检测仪器并没有明确定位,致使快速检测仪器无法直接作为卫生执法依据存在,不仅降低了卫生监督的效果,还导致卫生行政出发无法在规定时间内执行。除此之外,缺乏财政支持也是快速检测标准没有应用到卫生监督机构的重要原因,虽然一些基层卫生监督机构已经开始应用快速检测仪器,但是每年耗材也是一笔不小的开支,导致基层卫生监督机构不使用或很少使用快速检测仪器。
三、食品卫生标准应用建议及对策
1应及时制订、修改有关标准
缩短品卫生标准更新周期,积极借鉴国际标准,同时考虑我国国情,按国家标准化法及其配套规章规定完善符合我国国情、切实可行的卫生标准体系,应鼓励地方性和企业食品卫生标准的制订作为国家卫生标准的补充。
2制定和完善急需检验方法
根据食品卫生监督的需要,应优先制订和完善急需的、社会关注程度高的项目、指标及检验方法,如甲醛、石蜡、雌激素(乙烯雌酚、乙烷雌酚、双烯雌酚)、促生长剂、激素类、兽药残留、盐酸克伦特罗(瘦肉精)、抗生素(氯霉素、四环素、土霉素)、氯丙醇、二恶英等项目和指标晗。
3加强基层卫生检验机构人员培训
各级卫生行政部门应在资金、技术、政策上积极争取政府和财政的支持,做到专款专用,引进新的技术和设备,全面改善本地区的检验设施;同时努力引进食品检验专业技术人员,提高人员素质,并解决好职称待遇等实际问题,稳定检验技术人员队伍,逐步提高本地区的食品卫生检验能力。
4配备现场快速检测仪器
各级卫生行政部门和卫生监督机构应积极争取政府及财政支持,按照《各级卫生监督机构现场快速检测装备配备标准》分阶段配备必需的现场快速检测仪器。
5加快快速检测仪器的研发
使其成为现有检测手段的有利补充,加强快速检测项目立法和标准建设,确定快速检测仪器的合法地位,为快速检测仪器在食品卫生监督工作中应用铺平道路,进一步提高卫生监督执法效率。
四、总结
为了促进我国食品行业的发展,要根据社会发展需求完善食品卫生标准,重视食品卫生监督工作,更新食品卫生检测设备和技术,严格按照食品卫生标准开展检测工作,做好食品卫生标准宣传工作,保障食品质量能满足人们需求。
参考文献
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论文作者:陈雅琴,
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2期
论文发表时间:2020/3/17
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