摘要：随着国家经济发展，各领域对电力的需求不断增大，给电力企业带来很大的压力。风力发电就是近些年研究得出的新能源利用工程，风力发电工程具有环保、效率高、质量稳定等特点，风力发电工程造价全过程的控制管理工作对工程效益的影响巨大，因此对其工程造价全过程控制管理是非常重要的。
关键词：风力发电工程；造价全过程；控制管理
引言
长期以来，我国政府一直高度重视、大力发展新型能源的开发与利用，并取得了显著的成效，特别是在风力发电领域，包括测风设备、风力气象学、风场建设规范、软件、风电机组、风电并网等一系列相关技术日渐成熟，各项保障机制逐步建立。进入21世纪，我国风电事业实现了突飞猛进的巨大发展。截至2009年，我国风力发电装机总量已经突破1000万千瓦，一举超越印度成为世界第四风电利用大国。风力发电成本与我国传统发电形式———火力发电最为接近，同时，我国幅员辽阔，具有十分丰富的风力资源，开发风力发电优势巨大，风力发电前景广阔。综合以上因素，我国发展风力发电极具竞争力，产业规模化和延长产业链优势巨大。大力发展风力发电，推进风力发电工程建设正当其时。作者结合多年工作实践，对如何加强风力发电工程造价，提高项目经济效益水平试作分析，希望对我国风力发电事业快速健康发展有所帮助。
1风力发电项目前期准备阶段的造价控制管理
风电项目前期准备阶段的造价控制主要包括两个部分，一个是内控制度的建设。这是对项目实行系统化管理的基础。开展项目建设，首先要进行相关人员、机构的配置，建立并完善项目推进决策体制，编制工程概预算管理制度、资金支付和实施控制管理制度，竣工决算内控制度等一系列配套制度。内控制度要全面覆盖项目实施、运行的各个部分、环节，围绕企业生产、经营相关内容，采用目标管理办法，明确项目目标，并根据企业生产实际和自身特点对目标进行细化分解，结合各个部门的具体工作职责将细化的目标落实到对口部门。各部门在各项制度的规范和指引下开展工作，共同推进项目目标的实现。随着项目的不断推进，内控制度也要坚持与时俱进的方针，不断完善、更新，实现与项目建设的同步发展，协调运转；二是建立健全项目造价管理机制。围绕造价控制管理，企业要组建由专业人员组成的造价控制管理机构，开展相关的分析和研究工作，全面搜集项目实施过程中可能出现的异常问题和面临的潜在风险因素相关信息，并在细致分析的基础上进行编制风险评估报告，确定风险控制节点，提高项目实施单位对风险评估和辨识的能力，将项目实施潜在风险控制到最低程度。
2设计阶段的项目造价控制管理
工程设计是项目建设实施的蓝图，在这个阶段的项目造价控制管理具体包括以下几个方面：一是要大力强化设计阶段的造价控制的主动意识。通过提高设计单位、设计人员的主观能动性，充分利用设计人员的专业知识、技术、经验加强项目造价控制管理效果，采用科学的方法对项目造价控制进行评价，针对性地开展优化设计，不断完善项目造价控制管理措施，提升项目工程造价控制管理水平。二是保证限额设计与标准设计的工作质量。项目建设单位委托设计单位进行工程设计，在设计委托合同中，要明确规定投入额度上限，对超出部份设置惩罚措施，对低于标准的部分设置奖励措施，通过经济手段，提高设计单位对项目成本控制的重视程度，进而确保保证限额设计与标准设计的工作质量。三是开展工程设计方案优化。以提高项目经济效益为根本目标，在保证项目正常实施的前提下，从各个方面对工程设计予以优化。设计单位要根据设计要求，拿出多个设计方案，横向比较经济效益等指标，择优选用或者针对项目不完善的地方进行改进，从而实现工程设计的不断优化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在优化过程中，项目建设单位、设计单位等有关人员、部门要通力合作，密切配合，围绕工程设备选型、工艺流程设计等方面开展工作，确保实现工程造价的有效控制。四是严格控制设计变更。工程设计是工程施工的蓝图和基础性文件，直接决定了工程造价。如果设计变更频繁发生，就会造成重复投资乃至资金的大量浪费，造成造价失控。为此，必须严格控制管理设计变更，严格遵循设计变更规范程序，对于发生的变更进行把关。要针对设计变更次数和造成的费用增加进行规定，如果超标就要追究相关单位的经济责任。保证造价的有效控制。
3工程施工过程中的工程造价控制
当工程开始实施施工后，资金的使用与支出活动就开始了，施工过程中的工程造价控制与管理是非常关键的。首先要制定工程造价控制管理规范，包括施工阶段资金变更账目的记录、工程付款流程以及相应进度的更新、资金使用计划与造价范围的控制等，另外还要对风险造价进行预估，并制定预防方案，实施预防措施。在施工过程中有可能会出现意外情况，在工程造价管理当中要考虑到。其次，现场签证环节也是造价控制管理的重要任务，要规范签证流程，现场签证审核需要经过建设方、监理方和施工方等三方同意才能进行签证，因此要根据施工情况进行全面审核，保证施工的顺利进行。再次，施工索赔事宜要按照相关的施工签署合同的规定进行，对索赔的具体事宜进行逐步审核。最后要合理安排好工程设备运输工作，防止出现运输车辆窝工增加成本的现象出现。
4竣工验收阶段的工程造价控制
竣工验收阶段的工程造价控制是风力工程造价管理的最后一步，需要对施工过程的所有资金流水账目进行核对。要根据合同规定对每阶段的工程资金使用情况进行审核，仔细检查是否有多余的工程量。要对施工过程中的每一项账目记录进行审核和查验，对所有工程条款的支出账目与相关凭证进行对应检查，保证资金使用和账目记录数目的准确性和合理性。如果在审核的过程中有发现不合理的地方要及时与相关的人员进行核对和沟通，如果发现在施工过程中有与合同规定不符或施工人员谎报资金价格的情况要严格按照相关的规定进行处理，保证工程造价管理的质量。还要对施工过程中资金动态账目变动的原因、数量进行核对，核对的过程中要让账目管理人员将所有的资金使用凭证和相关的单据进行分类整理，然后将单据与相应的账单进行对应，保证每项账目清晰、明确。最后如果施工过程中有重新返工的现象要核对费用使用是否存在问题，如果存在问题要根据具体情况进行查验和处理。
结语
风力发电工程造价全过程控制与管理包括施工前期规划决策、工程招投标、工程施工过程以及竣工验收等阶段。要合理控制每一环节的工程造价，同时严格按照工程造价规范对所有的资金从支出进行管理，详细记录资金使用的账目状态，同时要按照合同规范对施工过程资金使用进行管理，从而降低项目施工成本，提高项目经济收益。
参考文献：
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论文作者:张平
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/25
标签：造价论文; 工程造价论文; 风力发电论文; 项目论文; 账目论文; 工程论文; 阶段论文; 《基层建设》2018年第36期论文;