在全面建设小康社会的进程中，干部队伍的能力和素质发挥着战略性、基础性作用，特别是领导干部的心理健康品质，是其素质健全和全面发展的重要标志，也是领导干部切实履行职责、取得工作成效的内在品质要求。
一、江北区领导干部心理健康和压力状况分析
（一）研究对象的样本分析
本次研究以我区140位处级干部为研究对象。累计发放问卷140份，回收问卷130份，回收92.6％；有效问卷130份，有效率100％。研究对象中，共有男性133人，女性7人；年龄35-39岁８人，40-44岁26人，45-49岁39人，50-54岁50人，55-59岁１人。政治面貌上,中共党员134人，非中共觉员６人；学历层次上，大专10人，本科105人，硕士23人，博士2人。
（二）研究对象心理测评结果分析
1、发生率较高的心理问题
根据阳性检出指标，发生率较高的前四位心理问题依次是强迫（22.35%）、躯体化（21.17%）、焦虑（17.27%）和抑郁（7.80%）。表现症状最为突出的“强迫”症状在SCL-90量表中表现为“对旁人责备求全”、“做事必须做得很慢以保证做得正确”、“做事必须反复检查”、“感到要很快把事情做完”等。从深入访谈了解到，高度的责任感和使命感使得领导干部对自身要求很高，做事追求完美，因此强迫症状也较为突出。躯体化是指由于心理痛苦而引发的身体不适，表现为反复出现的头痛、胸闷、心悸和心血管、胃肠道不适等等。经常感受紧张、烦躁、压抑等不良情绪而又无法发泄或释放渠道较少时，会转而表现为躯体的不良反应。这些症状给领导干部带来了不适，需要引起我们的关注。
2、检测结果得分略高于全国常模。
将检测的SCL-90因子分与全国常模进行比较，结果显示，领导干部的心理健康各项症状总均分略高于全国常模。被调查的领导干部在SCL-90躯体化和焦虑因子得分高于国内正常人水平，且差异特别显著。在偏执因子得分显著低于国内正常人水平。这说明，从整体上来说，我区处级领导干部的心理健康水平要高于全国成人的心理健康水平。
3、女性领导干部的心理症状更明显。
区分性别因素进行比较，结果表明，女性领导干部在抑郁、精神病性因子得分显著高于男性领导干部。这说明女性领导干部的心理症状体验比男性更明显和广泛。
4、中年领导干部的心理健康水平更低。
通过对不同年龄的领导干部因子得分的分析，45岁以下的青年领导干部的心理健康总体水平要好于45岁以上的中年领导干部的心理健康水平。其中在抑郁和敌对因子得分上中年和青年领导干部的差异特别显著。
二、领导干部出现心理健康问题的原因分析
（一）领导干部面临越来越大的挑战和压力
一是工作压力成为影响干部心理健康的主要因素。在对“目前工作压力的评价”时，60.9%的人认为“压力较大”和“压力很大”。“每天工作的时间”在8小时以上的占到87.0%。在对“形成干部心理压力的主要来源”进行排序时，将“工作任务繁重”排在第一位的有115人。二是社会环境压力源主要来自人际交往和利益调整。在对“面临的社会环境压力的评价”中，58.7%选择“压力很大”和“压力较大”。“社会环境压力源”主要来自“人际交往”和“利益调整”。三是生活压力源主要来自子女教育和收入问题。在对“目前生活压力的评价”时，60.9%选择“压力很大”和“压力较大”，“生活压力源”主要来自“子女教育问题”、“收入问题”、“生活费用上升”和“社会治安问题”。
（二）领导干部心理健康培训机制没有建立
在对心理学知识的了解上，“略知一二”和“一无所知”的占到65.2%，“完全了解”和“基本了解”占到34.8%，欠缺专业的学习，获得心理学知识渠道主要来自“浏览网站”和“书籍或期刊”，分别占到69.6%和78.3%，通过“教育培训”的仅占到13.5%。73.9%的干部都认为有必要了解有关心理健康知识，91.3%的人都认为当前对领导干部的心理健康问题重视程度不够。这说明领导干部中还有大部分人需要学习心理学相关知识。
（三）心理援助系统没有建立完善
77.6%的干部在面临心理困惑的时候倾向于自我安慰，而寻求与上级组织谈心的仅占9.6%。只有极少数人“找心理医生疏导”，主要原因包括不了解心理学知识，担心别人说自己有病，或对社会上相关机构不了解，同时相关机构也存在良莠不齐现象等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“憋在心里不说”有52人，不能积极的宣泄，在很大程度上影响了心理健康。
（四）领导干部在名利观上的认识有偏差
如有的干部习惯把在工作中因某项工作没有得到领导的认可或遭到领导的批评看作失败，还有的把升迁作为审视自己成功的唯一标准，过于追逐功名，存在比较明显的社会关系的压力，而能得到提拔和重用的毕竟只是少数人，所以，很多没有晋升机会的干部就会感到活得很累，老感觉在别人面前抬不起头，难免有焦虑情绪的存在和躯体化的表现。
（五）女性领导干部心理压力更重
女性领导干部不仅要处理具体行政事务，还需承担较多家庭的负担。女性领导在单位里，虽然承担和男性领导同样的工作及责任，但是如果女性领导想得到社会和周围领导同事的认可，则要付出更多的努力。
三、对江北区领导干部心理健康问题的思考
（一）提高认识是前提
首先，应认识到较高的心理健康水平是整个社会对于领导干部群体的要求，它不仅关系到领导干部个人的健康和素质，而且直接影响到政府职能的有效实施和全社会健康社会风气与氛围的培养。其次，领导干部应该认识到心理健康关系着个人一生的发展，是身心健康的基础。只有心理健康的人才能正确认识自己并且悦纳自己，从而把握自己的行为并与环境相适应。第三，应该认识到良好的心理健康水平能使领导干部个人工作及生活适应性增强，因为每个人能否迅速进入新角色、迅速适应新的环境，很大程度上取决于其心理健康状况。
（二）开展心理健康教育是条件
通过多种渠道来加强教育，比如编写党政干部心理健康读本、开展心理知识培训、加强对领导干部心理素质与心理健康的研究、探求新形势下领导干部的心理健康教育新问题以及解决问题的新途径新方法、开发适于干部群体心理健康保健的技术、器械设备、培养和训练干部心理健康保健专业人员、开设面向干部的心理健康网站，各种媒体也要积极宣传心理健康知识等。通过多种途径将心理健康知识和心理科学知识辐射到整个党政机关，让干部了解心理健康问题对工作、身体和生活的影响，并以正确的态度应对各种心理问题。
（三）强化社会支持系统是基础
社会心理支持系统是个体社会性发展所依托的社会关系系统，是个体应对外部压力、降低心理应激水平的重要外部资源。一是服务外包模式。也即EAP，它是一种基于组织或机构的心理援助方案，由专业机构和人员向组织或单位提供定向的外包服务。建立员工援助系统的组织或机构，其成员发生任何心理与行为方面的不适或问题，都可以向专业机构寻求帮助和服务。这样就可以大大缓解各种心理或行为问题对员工工作和生活状态造成的负面干扰和影响，提高员工的工作效率和健康水平。二是“培训中干预”模式。可以尝试在区委党校推广，加大心理学培训力度，选择适当的方式和途径，帮助领导干部去除对心理健康问题的敏感反应，使其能够在比较自然和安全的情况下接受心理健康的援助服务。与此同时，可就其中带有共性的问题，如职业倦怠、房屋拆迁中的沟通与协调、“治庸问责”的心理减压等采取相应的教学规划与设计，并提出可供参考的建议与意见。三是组建自己的心理健康服务机构模式。设立理健康中心，通过一套系统软件科学、客观地对每位测评者的心理压力状况做出评价，并提出相应的调适训练科目，有针对性地进行心理素质提升训练。同时在党内相关部门设立心理疏导机构，聘请心理学专业人员对领导干部进行热线或面对面一对一形式的心理辅导和矫正。同时面向全区干部开通心理咨询热线，全员普及心理健康知识。
（四）制度设计是保障
一是在组织机制上把心理健康服务工作纳入到党建工作体系中，将干部心理素质建设作为今后党政干部队伍建设的主体工作之一。党委要认真领会“以人为本”这一科学理念，将心理健康教育和心理素质建设与政治思想教育相结合。
二是在干部考核、任用的重要依据上要将心理是否健康作为重要依据。在领导干部考核任用中，既要考察和衡量干部德能勤绩廉的情况，又要注意了解和掌握干部的心理状况，以全面了解干部的情况，避免问题出现。三是重视日常工作中对干部的人文关怀。首先，坚持和完善干部谈话谈心制度。与干部谈话不仅要在提拔任用时，更要在平时的工作与生活中。每位行政干部都应学习一些心理学知识，如心理学中的“无条件关注”技术，将人文关怀与思想政工作相结合，真正起到上级对干部的心理支持作用。其次，落实干部强制休假制度，提倡领导干部带头休假。领导干部的强迫症状都比较明显，都希望工作早日完成。领导工作时间长、工作任务重是一种常态。除了完成繁忙的工作，学会休息并且有时间休息对身心健康，提高工作效率有着积极意义。最后，坚持和完善干部定期体检制度，每年都应为干部进行身体和心理健康体检，建立心理健康档案，及时了解他们的心理健康的情况。四是营造舒心和谐的工作环境。完善的组织结构和规章制度、明确的干部管理职责、合理的组织结构、明确的分工、统一的责权等系列问题，会带给干部轻松的工作环境。
（五）有所侧重是关键
首先，在性别方面，需要更多关注女性领导干部的心理健康水平。我们要特别关心女性领导干部的心理健康。可考虑在实践中利用妇联、共青团等组织为女性干部策划周期性的心理干预计划，以“注重心理疏导”作为推动其心理健康发展的落脚点，确立以预防为主、矫治为辅的心理健康发展目标。如有针对性的组织“女性生理心理健康知识”专题讲座、发放心理保健书籍和建立心理健康热线等，让女性领导在繁忙紧张的工作和生活中调适心理、缓解压力、提高生活质量。其次，在职级和年龄结构方面，要关注“天花板”干部群体的心理健康状况。一方面组织上要创新干部选拔制度，要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。做到公开、公正、公平，拆掉不合理、不公平的“天花板”；另一方面也要帮助他们调整心态，树立领导干部应有的正确权力观。
论文作者:吕鸿翔
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/2
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