摘要：现阶段我国随着社会的不断进步，经济快速发展，对于水利工程建设也投入了相当大的精力。但是就目前的水利工程施工建设和运行管理，大家目标整体投放在前者，对于运行管理往往容易忽略它的重要性。我们应该在重视工程建设的同时对于运行管理也要充分的发辉出它的重要作用。做到工程建设和运行管理的和谐统一，这对于水利工程功能的充分发辉具有推动作用。
关键词：水利工程建设；运行管理；有机结合
随着不断的改革和国内社会和社会经济系统的快速发展，导致水利工程建设和运行管理之间的矛盾越来越突出，从我国社会发展的现状，广泛存在于管理层的重视建设，轻视思想。如果我们考虑到水利工程的整体建设，实现项目建设和运营管理的有机结合是必要的，其经营管理注重和谐统一的运行管理和建设管理，有利于提高水资源的利用。
1现阶段我国水利工程建设与运行管理
目前我国水利工程建设与运行管理经历了两个阶段，第一阶段，在20世纪80年代中期以前主要采用的是自营制建设管理模式，主要形式为自己组建工程建设项目管理机构，这样的模式没办法实现工程建设与运行管理的有效衔接。使得工程建设水平和投资效益难以提高。这也导致我们国家在当时时期水利工程发展缓慢，质量也不尽如意。第二阶段，20世纪80年代中期以后，随着经济社会的发展逐步推出了建设工程管理制度，形成了“代建制”的管理模式，虽然对比之前有了很大的改善，但是并没有满足社会发展的需求。以我国现阶段是工程建设和运营管理模式相结合，能有效提高施工效率，但在实际应用中，仍存在许多问题，容易出现很多漏洞，在整个施工过程中我们需要，水利工程运行检测和管理，提高工作效率，以符合当前社会需求的水。由于运营管理对水利工程有着决定性的影响，我们需要对水利工程实施更严格的标准，使水利工程能够最大限度地发挥其重要性。实现水利工程建设与运营管理的有机结合，顺应时代潮流，与时俱进。
2现阶段水利工程的建设与运行管理存在的弊端
2.1水利工程建设管理与运行管理缺少交叉点
在水利工程建设过程中，许多水利工程将采取建设性措施，对水利工程施工安全进行严格的检查和监督，以确保工程质量得到有效提高。然而，对水利工程竣工完成后，水利建设项目为了节省成本，将改变原来的施工管理为管理模式的运用，即运行的水利工程建设管理的状态，和非手术治疗。在这种情况下，施工过程中要注意的事项要继续通过施工管理，忽视问题，增加水利建设和维修的难度，增加维修成本。此外，由于相关信息控制不足，对水利建设的操作和管理的建设，导致缺乏了解的情况是在水利工程建设中的一个重要项目，这会影响经营管理的影响。由于水利工程的建设和后续管理的建设不及时的沟通，使双方没有水利建设的实际情况和相关的信息，他们的经验，有效的沟通，是经营管理的建设和管理的根本原因，它不是运行在交叉口之间的管理建设管理，提高水利工程的安全隐形。
2.2工程规划缺少运行和建设的结合点
由于水利工程建设涉及到工程设计、规划、研究规划和施工规划的可行性，所以在水利工程施工过程中，整个工作计划是非常重要的。这些方案对水利工程建设具有重要意义，也是水利工程使用后水利工程经济效益和效率的决定性因素。然而，目前许多中的两类角色管理的有效结合，建设管理和运营管理的规划过程中，水利工程建设没有引起足够的重视，使两手术仍然是在一个单独的操作，这种操作模式使时效性规划缺乏可行性研究，该标准大大降低。在水利工程的规划和建设的初期，没有结合的规划建设管理和运行管理，将对实际运行效果，对水利工程建设的设计、质量和管理问题，不能在施工过程中保证。
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3运行管理与工程建设有机结合
为了确保水利工程项目的建设和运营管理的第一个密切相关，从项目本身的角度来看是一个不可分割的有机整体，不是说项目完成的项目在工程建设和运行管理各阶段的组合结束是水利项目以最佳的安全效益。第二，从财务角度看，每个项目都是一个整体，资金在项目投资的各个阶段，在运营阶段都要回收和项目效益。第三，反映在实际施工过程中的操作和管理，水利工程不仅盲目建设而忽视经营管理的重要性，施工，运营管理系统可以使水利工程完全回族、功能合理、效益如果运行在工程项目施工管理的同时，要注意，因此水利工程建设是没有意义的。
3.1可行性研究阶段的建管结合
可行性研究阶段是整个项目的第一步。在这个阶段，建设、管理和运营管理的结合是最明显的。整个项目投资运营需要考虑到施工管理和运营管理两个方面，从两个方面考虑，考虑到融资计划、项目建成后运营资金和资金短缺等需要研究的问题。在以后的维护和维修水利工程测量。每一个项目的建设过程都是一个风险，不仅是施工项目的风险管理，操作也有风险，我们要做的就是在项目运行阶段分析风险，制定规避风险的措施。
3.2设计阶段的建管结合
水利工程可行性研究报告的建设必须经过批准才可以进入设计阶段的项目，会有很多的技术规范，工作的工程量，在工程验收阶段、管理阶段是密切相关的。在设计阶段和施工阶段有着密切的联系，设计、招投标、施工监理等前期工作，根据设计阶段的设计概算，在设计阶段的图纸和其他信息，建设管理相结合是非常重要的。
3.3建设阶段的建管结合
在建设运营管理单位的过程参与的项目，通过建设科研、设计阶段的全过程，解决项目建设中遇到的问题，缺陷的消除，主要体现在施工过程中的工程施工单位和运行管理单位合作，有效地提高了交接工作，这样就可以投入到正常的在以后的日子里。业务经理也可以学习和掌握施工全过程，熟悉技能操作和实时监控，有利于对项目资金的控制，对已完工程验收和工程结算的顺利进行。
3.4实施阶段的建管结合
在研究阶段和设计阶段后，可以进行水利工程的实际运行。在科学合作建设单位和单位进行有效管理，是继续推进的关键工作，所以在传统意义上，不能结合建设和管理这一问题，可以有效地加以改进和弥补。水利工程正常移交后，如无问题，将开始正常使用。结合施工管理模式，建设单位可以协助运营管理单位，对工程中出现的技术问题进行补充，对相关信息进行补充和整理，这对单位的管理有着重要的意义。在工程建设过程中，可以有效地监督设备的资金、人力和设备的联合管理，对水利工程的顺利发展起到很大的推动作用。这也提供了一个提高项目的质量和效率。
4结论
言而总之，随着科学技术的发展，水利工程建设与运营管理的有机结合是水利工程发展的必然要求，这也是时代发展的必然趋势。打破传统观念，改进新观念，对提高水利工程建设的效率和质量有着非常重要的影响。时代在发展，科学技术在不断进步，如何用科学的方法来提高工程质量，是当前人们面临的问题。这也是新时期科技进步所带来的重要意义。
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论文作者:李效宾,鲁亚飞,刘洋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/5
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