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摘要：固定资产转资是工程建设项目由竣工阶段变为固定资产核算的关键环节，直接影响到固定资产投入应用后的折旧费用的获取、正常的成本核算以及企业的经营利润确定，本文针对固定资产转资滞后的原因进行分析，并提出相关措施。
关键词：固定产转资；滞后；思考
固定资产的转资一般指在建工程转固定资产，在建工程项目若要想转变为固定资产，首先应该具备工程项目的支出发票，没有发票作为资料基础，则把其归入到在建工程科目。当固定资产完毕之后，必须要具备工程项目的验收记录、工程结算单据，需要进行强制检测具有安全性的固定资产，例如压力管道、配电设施等，还应该获得建设主管部门的检验报告。根据上述单据，方可把在建工程项目结转为固定资产。可是在实际的工程项目运行中，由于多种原因的限制，固定资产转资时常会出现滞后问题。
1固定资产转资滞后的分析
1.1主管领导对转资工作重视程度不够
当前，工程项目负责人把主要的工作都投入到项目的质量、进度、安全和成本控制上面来，而对固定资产转资的认识还停留在工程造价和财务管理方面，当工程项目施工完成，满足要求的设计质量，或者生产设施组装完成，试运行满足生产要求，认为所有的工作都接近完成，把工程项目的相关管理人员转调到新的在建项目上。
1.2工程项目竣工决算滞后
依据国家出台财务相关管理规定，业主方应该在工程项目竣工完成之后的3月之内与施工单位完成竣工财务决算工作，而在工程项目的实际管理过程中，很多业主方都没有按要求进行决算，其根本原因在于：1），施工单位没有重视对工程项目的相关决算资料归纳汇总，从而影响了竣工财务决算的编制工作，因为基础资料准备不全面，所编制的竣工财务说明书的内容不够完善。2）施工单位的工程结算比较滞后，很多施工单位的流动性都比较大，在施工现场对施工资料的整理收集的管理人员较少，很多都是由别的管理人员兼任的，人员的职务变动又比较大，无法按时完成资料的整理和编制，在需要资料时无法按时和完整的交付。如果工程项目存在转包以及分包，或者完工项目的预结算收入扣除了进度款项、备料款项和质量保证金后回收的款项较少时，结算工作就会更加困难。3）工程项目竣工验收所需要的时间较长。一般情况下，工程项目的竣工验收工作在完成“工程交工证书”签署流程后，应该需要等待一年时间，而竣工财务的决算工作需要在竣工完后的3个月左右的时间方可办理完毕，再加上财务进行决算时需要审计部门的检查、报批、核准，上述的程序都需要一定的时间，从而使工程项目竣工到完成财务决算再到经过上级部门的审批，最少也需要一年时间来完成，特殊情况则需要等待几年才能完成。
1.3缺少固定产转资的制度约束
上世纪90年代的会计制度进行改革之后，很多企业把建设单位会计和生产单位的会计进行整合，来共同执行会计管理制度，没有对独立执行建设方面的会计管理制度，在某种程度上减小了工程建设项目的会计核算管理力度，特别对于工程项目竣工转资方面的管理更为突出。
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1.4信息化管理方法不健全
当前，很多企业的会计核算都转变为电算方式，而对于工程建设项目的管理也不断积极探索进行信息化的管理方式，可是，工程建设项目的很多管理软件只具备工程概算、预算方面的管理、工程进度管理、合同管理和进度款项的确认等功能单元，而对于工程设施的采购费用支出、建筑以及安装工程的费用以及资产等方面的管理没有进行信息化的管理，工程项目竣工后进行转资而形成的交付使用资产明细表格还要求工作人员进行填写，工作效率提不到提升，准确性也需要进一步的提高。
2固定资产规范及时转资的建议
2.1主管领导应该提高重视，管理人员要进行全过程参与
主管领导的重视和大力支持是在工程项目固定资产规范及时转资的保证，应该把工程竣工决算、固定资产的转资工作当为建设工程项目的未完成部分，对相关管理部门以及工作人员的完成情况作为绩效考核内容。还要使基建部门以及工作人员在工程竣工后仍处于稳定状态，组建专门负责固定资产转资的管理部门，让原来工程项目中的工程技术人员和财务造价人员等共同参加，编竣工决算以及固定资产转资业务。
2.2加快工程项目竣工决算
2.2.1把工程项目竣工验收工作开展好，这是进行竣工决算编制的出发点，竣工验收工作应该从工程项目确立开始执行，直至贯穿于整个工程项目的实施阶段。为了保证竣工验收工作的顺利完成，参加工程项目建设的业主、设计、物资采购，施工，监理等单位应该提高对竣工验收的重视程度，使竣工验收的基础资料准备工作与工程项目的施工建设达到一致。
2.2.2强化对施工单位的结算管理，使固定资产可以实现可使用要求，通过对其进行验收，当达到验收指标后，要及时办理固定资产转资业务。当出现如下情况时，可以认为工程建设项目可以达到使用要求：其一，工程建设工程的固定资产的实体建设工程已经全部完成。其二，相关的设施已经通过试运行，并且达到试运行的相关要求，表明固定资产可以生产出符合标准的合格产品。其三，产生在固定资产上资金费用不再增加，或者说几乎没有加。其四，工程建设项目形成的固定资产在功能上已经达到设计要求，质量完全满足合同中规定的内容，个别部位的功能和原设计有所不同，但完全不影响其正常的使用。
2.3建立和完善的固定资产转资管理制度
2.3.1应该确定好工程项目管理部门、财务部门、工程造价等部门的责任，在工程项目的可行性调查、工程设计、招投标以及物资的采购、施工作业、工程竣工验收等不同时期的重点工作内容、具体的工作办理流程。
2.3.2工程项目已建完的固定资产应该进行较为细致的划分，可以依据设备种类、建筑种类、供电线路、供热管线、非标准设备等固定资产的特征以及性质，要求有关的管理部门应该在工程项目的不同实施阶段完善好准资产的基础信息和价值信息，应该有工程设施的名称、附件情况、数量、价值以及规格型号、出厂编号和生产单位等。
2.3.3应该制定固定资产列示的制度，以及建安工程费用、其余的费用支出确定和分配的标准。与此同时，还应该经对实物资产方面的管理工作，建立固定资产日常核对规定，把交付应用的固定资产明细和每项实际资产情况进行各项核对。
3采用信息化管理方法，对固定资产转资过程进行优化
开发出工程项目管理信息系统，把工程项目的概预算、工程建安管理、合同管理、采购和库存管理结合起来，对工程项目运行过程中形成的有价值的信息进行有效的整合，建立起有依据有说明力的工程数据管理中心。把固定资产转资的工作实施规范以及工作流程添加到信息管理系统中，利用管理系统及时提示负责的管理人员及时做好特定阶段应该完成的工作任务。例如，设备安装工程所需基础的建设费、防腐保温分部工程等多项收益对象的费用支出管理，设备类产品的规格型号、名称、购置费用和生产厂商信息等都应该由管理中心自动获取。
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论文作者:韦慧
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/23
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