摘要：“安全生产”是市政工程施工企业，项目在进行生产经营活动时极其重要的一项内容。目前，市政工程建筑安全问题突出，要想解决这一问题，首先要让市政工程施工企业的领导和员工提高安全意识，不断学习; 其次施工企业要严格按照市政工程施工的相关法规进行施工，深入贯彻行业安全生产管理的相关要求，以实事求是的态度进行工作，最终避免或减少市政工程建筑安全事故的发生。文章在分析市政工程建筑安全生产现状的基础上，提出了市政工程建筑安全生产的针对性管理方法，以期能够提高市政工程建筑的安全性。
关键词：市政工程；建筑安全生产；现状；管理方法
一、市政工程建筑安全生产的重要性
城市现代化水平的高低，很大程度上受到市政工程完成程度的影响。近年来，随着市政工程规模扩大以及建设速度的加快，建筑的安全问题也逐渐成为人们关注的焦点，“安全生产”是市政工程以及所涉及的项目在进行施工中不可避免且十分重要的一项内容。而作为承包市政工程的施工方有责任和义务确保市政工程施工的安全性，不能让生命和财产安全再次受到威胁。市政工程建筑的安全生产与管理工作并不是个人或者一个企业的职责，而是所有企业和人民群众的共同事业。所以，市政工程施工单位的主管人员以及相关的工作人员要提高安全生产的意识并不断加强安全生产知识学习，严格遵循《中华人民共和国安全生产法》以及建筑行业安全生产的法律法规和有关规范进行建筑施工工作，只有这样，才能从根本上降低市政工程施工安全事故的发生率。
二、市政工程建筑安全生产现状
1.责任不明确，缺乏重视
由于市政工程具有一定的复杂性，因此，在工程建设过程中往往会涉及到多个单位共同合作，例如，会涉及到勘查单位、施工单位、设备租赁单位、建设单位以及设计单位等。每个单位都是一个安全责任主体，这使得安全责任难以得到有效的落实，导致安全责任不明确。一旦出现安全事故，很难找出具体的负责单位，各个单位为了逃脱责任，往往都会相互推诿，导致安全责任无人负责。再加之各个单位的负责人缺乏对安全生产工作的重视，没能充分地认识到安全生产的重要性，这也是安全事故产生的重要因素，往往会因为安全生产管理落实不到位，施工人员安全意识不足等导致安全隐患，不仅会影响工程质量，而且会影响施工的安全性。
2.安全监管职责分配不合理
施工过程中的安全监管是杜绝安全事故发生的重要前提和必要保障。但结合当前我国市政工程建筑的施工现状可知，当前不少市政工程施工过程中都缺乏安全总监职位的安排，部分工程施工过程中虽安排了安全总监的职位，但是却令其身兼数职，难以及时有效地对施工过程中出现的安全问题予以处理。此外，大部分市政工程建筑施工过程中所聘请的现场安全监管人员都存在安全责任心缺乏且相关专业工作能力较为薄弱的问题，由此也就更难以保障安全生产的实。
3.缺少统一管理机制
当前企业安全监督和管理对调节形式有严格的要求，包括：行政调节、法律调节、道德调节等，根据随机性管理形式可知，在缺少社会竞争的前提下，可能会存在管理机制不到位的现象，法律约束管理缺少针对性，经济性调节得不到落实。此外以正确的调节顺序为例，做好法律调节工作，使其适应管理要求是重点，针对存在的各种问题必须及时处理。
4.缺乏资金保障
对于建筑企业而言，往往很难在安全生产方面投入足够的资金，导致安全生产的资金得不到保障，并且这种现象具有普遍性，在很多建筑企业中都存在这种问题。资金不足会导致建筑企业无法购置足够的安全防护器具，不能给施工人员办理意外保险，而且没有充足的资金组织相关人员进行安全培训，这些都使得施工人员的人身安全得不到保障。
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三、市政工程安全生产管理策略
1.加强教育和培训
在教育方面，一定要落实到实际，并且教育的内容需要涉及到法律、安全防护、施工技术、急救措施以及事故经验等多方面的知识，尤其是需要强调一些火灾、用电安全以及毒气等方面的预防措施，还有一些基坑坍塌、高空坠落等多发事故，也需要着重进行讲解和告之。在讲授时，应当使用一些较为容易理解和接受的内容，教育和培训的方式也应当生动有趣，必要时可以充分利用现代的多媒体等技术，让人们从不同方面了解安全生产的内容，并使人们产生更加深刻的印象。尤其是要严格要求安全管理人员，只有培训合格的人员才能够上岗作业，合格的安全教育和培训能够有效避免事故的发生。
2.明确的安全生产管理制度
市政工程建筑作为一项与人民百姓生活息息相关的项目，施工单位需对该项目的生产过程加以重视，并加强对安全生产的关注，建立相应的安全生产管理制度，将法律法规作为管理依据。同时，市政单位需建立明确的部门管理制度，由哪个部门管理哪个部门负责的管理方式，对市政工程建筑发生的安全事件进行严格处理，不得推诿。施工单位还需建立相应的奖惩制度，加强各个部门对安全生产的重视，一旦发现管理不当或走形式的管理方式，立即追究部门责任，使工程建筑在各个部门的高度配合与管理下降低安全事件的发生几率。
3.强化安全生产监督力度
高效和严谨的安全生产管理是关键，在项目落实阶段需要做好建设效率和管理水平的处理工作。在施工阶段可能会存在潜在风险，因此在各项工作落实前，要根据现有管理指标实施，根据施工现场管理形式可知，在强化安全管理的阶段，需要以各项指标作为前提，根据管理领域的安全流程实施。考虑到施工处理阶段存在的管理制度不健全以及其他现象，按照监督形式进行实施，能最大程度避免监督不到位。以随机或者突击的方式进行质量检查后，对人员安全施工方式以及安全设备进行检查后，能避免施工复杂的现象。
4.加大资金投入
为保障建筑安全生产管理能够顺利开展，需要加大资金投入，及时购置相关安全防护设备，例如脚手架、安全帽以及其他防护器具，为施工人员提供安全保障。另外，要加强安全培训，通过培训帮助施工人员提升自身的安全施工技术，以及安全意识等，避免在施工过程中因人为操作不当而造成安全风险。要对施工单位的资质进行审查，确保其具备施工资质。
5.健全工程安全责任管理体系
在提高市政工程建筑安全生产监督管理力度的基础上，健全工程安全责任管理体系，充分落实施工过程中的各项安全责任，也是避免施工安全隐患出现的重要管理方法。这是由于，在当前我国的市政工程施工过程中，安全责任落实不够明确而导致的工作态度松懈、逃避安全责任的现象层出不穷。因此在市政工程的施工过程中必须将每个工作环节的安全责任予以落实，从而保障在安全隐患出现时能找到具体的承担责任的对象，由此以提高安全问题的解决效率。
结束语
我国目前市政工程建筑安全生产的实际情况并不太理想。针对这种状况，市政工程的施工单位要采取针对性的管理策略，从制定详细的安全生产管理制度、加强安全生产监督管理力度以及施工项目安全生产的专项整顿三方面着手，探寻和完善安全生产的管理方法，切实提高工程建筑施工单位的安全生产管理水平，降低施工过程中安全事故的发生率，从而使施工人员的生命安全以及国家的财产安全得到有效的保障。
参考文献
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论文作者:徐智浙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
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