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摘要：近些年，城市基础建设不断快速变化，道路施工工艺及质量水平也越来越重视起来，然而道路建设工程数量增多，随着实在施工企业如雨后春笋般的大量出现，由于过度追求经济利益，以及从质量上没有同步跟上，出现了一批又一批粗制滥造“豆腐渣”工程。面对目前市政道路施工质量参差不齐，问题较多的困境，从管理角度发掘问题分析原因找到对策。
关键词：市政道路；施工管理；问题；原因；对策
随着城市建设的不断加快，与其相应配套的市政工程也是越来越多。其中，市政道路施工作为城市形象的一个重要组成部分，理应配套与之相配的专业高效地施工团队以保障工程高质量的安全完成。然而，目前我国的市政道路施工企业品质参差不齐，工程不合格甚至存在安全隐患的情况也时有发生。因此，为保障市政道路施工质量的达标，应当分析其中存在的问题与原因，并采取一定解决手段。
1、目前市政道路施工管理存在的问题
1.1日益变高的工程要求与施工管理现状的差距
随着近年来城市化推进速度加快，市政道路无论从工程量、建设速度，还是质量与使用寿命的角度而言，要求都愈发严格，从而拉开了与当前市政道路管理水平的距离。
1.2道路施工开发商素质不过关
1）施工单位往往是通过招投标的方式来决定的，有时中标单位的施工组织设计内容不能与建设单位所编制的设计内容完全相符，这将会导致施工单位职能无法完全发挥，出现混乱，影响工程质量。2）有些施工单位的人员自身素质过低，对施工技能并没有很好掌握，或是施工单位的装备技术过于陈旧落后，也将导致工程出现问题。3）施工单位一味地追求高利润而盲目地降低施工成本，使用廉价材料与施工机械将会导致严重恶果，甚至带来安全隐患。
1.3管理制度过于松散体系不完善
监理单位得质量管理存在问题，监理工作其特点就决定了其工作人员不单综合素质要好，且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好，不怕吃苦。但是现在的市政工程监理单位虽然数量上不少，但其监理人员实鱼龙混杂，鲜有高素质的监理人员；监理机构的内部管理也很是混乱、作风也比较差。其施工现场监理欠缺正常的程序与制度，且力度不够、手段不多。很多监理机构在市政工程施工现场的实际情况是：责任很大、权力有限、能力不足。有的承包市政道路施工的企业对于工程的管理不严格，这与当今社会人们对环境要求越来越高的趋势背道而驰。市政道路建设作为一门庞大复杂地项目，常由于管理体系不够完善，使得任务在实际分配给不同施工单位时出现权责范围划分不清的问题，还会影响各单位的工作积极性，耽误工期，加大后期协调管理难度。
2、市政道路施工存在问题的原因
2.1施工人员、单位素质较低
城市化的加快导致大批市政道路施工单位涌现，其品质也必然良莠不齐。有些规模较小的企业为了增加利润减少成本，在施工时偷工减料，在人员选用时采用对技术规范尚不熟悉的工人，使用不达标的机器与工具或是技术落后，往往造成道路质量下降，造成很大麻烦。以道路施工管理的角度分析，有时在管理设计人员处敲定的建设方案，在交给素质相对较低的道路施工工人那里时，会因为技术与知识的限制导致部分重要细节被遗忘甚至误解，以至于原本正确玩完备的施工方案在实际施行时难以落到实处。如果此时无法对一线工人进行有效地培训与管理的话，施工的方向就会偏离轨道，走向误区；因此提高施工人员素质是每一家施工企业应该重点考虑的事情。
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2.2缺乏管理经验
一个道路施工项目往往需要多个不同单位一起完成，无论工程在后期验收还是交付使用后出现了问题，从设计者到施工者到监督单位都要为其负责。这时往往需要管理人员进行处理调节解决问题，然而此时如果缺乏管理经验或者管理松散，整个工程都将会为之停滞、出现漏洞，引发一系列问题。假如在道路施工期间遇到了某些突发情况使得施工进程缓慢难以按期交付，施工单位通常会采用加班赶工的方法，致使道路质量问题频现。在竣工验收时，也常会出现草率现象，轻易让一些尚存在隐患的问题道路投入使用，最终酿成道路事故。
3、市政道路施工管理问题的应对措施
3.1提高施工方素质
为应对上述提及的目前市政道路施工中尚存在的问题，本文将从施工企业及人员素质、施工前准备工作、施工中的管理体系运作、竣工后检查管理的角度出发进行问题分析与解决。建设单位在内进行施工项目的招投标时，应当避免选用缺乏经验，工人素质较低，技术水平落后的单位进行施工，要从管理层次解决此类问题，就需要规范施工单位的资格证发放条件，在施工单位资质方面把好关。另一方面，素质较高的设计管理人员往往缺乏实地作业的经验，缺少与施工工人的交流沟通，这也间接地造成了由于误解而导致的种种问题，因而除了提高施工方的素质之外，还必须对相关技术进行改良提升，将先进的机械化与自动化早日引进市政道路施工领域，不仅可以使施工更为规范化，而且省去部分施工人员，提高整体素质。
3.2做好施工前的准备工作
施工前应当做好前期组织计划与管理准备。首先要有人员对需要施工地方进行考察勘探工作，并对其结果进行评估分析，对工程制定有针对性的计划，包括施工的材料，施工的组织，选用的技术方法与机械设备、工程进度等；其次在面对市政施工环境较为复杂不稳定的特点时，在项目的准备阶段也可对工程进行过程中可能会出现的影响工期的因素进行预测分析，从而对工期作出调整，使整个施工过程得以更好的掌控管理。
3.3建立完善的市政道路施工管理体系
在市政道路施工管理体系中，项目建设现场的施工管理最为重要，为了加强管理完善管理体系，应当做到以下几点：1）完善对工作人员与施工资料的管理，确保相关技术人员的能力合格，对施工内技术资料进行收集、管理、归档，减少工程开展时的失误增加条理性。2）完善对施工现场的设备与建设材料的管理。在禁止通过使用廉价材料等行为进行降低成本的前提下，施工企业可以通过对施工的设备与材料的优化管理提高施工的效率，依照项目的实际情况选择最为合适的技术与材料，减少因施工材料浪费造成不必要的损失。3）完善对施工工序的管理。分配管理好项目施工中的每一个步骤，不仅能够提高效率，还可以分析消除施工质量中存在的偏差性问题因素，同时在后期的验收过程中也能提高效率。在最基本的管理当中严格对工程的工序质量严管，其目的也是为了控制偏差及分析影响质量的制约因素，并消除，使其控制在一定的范围内，确保质量。工序质量既不稳定、也不确定，不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调，不确定性是指市政工程的施工工程量很大，施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量，就要对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。市政工程施工项目的质量管理要时刻牢记以人为本，要以保障居民的人生财产安全为目标要求，要以提高全体工作人员的素质极其质量意识为前提紧抓工程质量。在施工过程中，要明确质量目标，进行科学管理、规范化施工，严格实行奖惩分明制度，有效地对市政工程施工项目进行质量管理。
4、结束语
虽然随着社会与科技的高速发展，市政施工质量工程管理是一项非常重要的工作，这是由于市政工程自身的特点决定的，这些特点使得市政工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。城市道路施工水平也在不断提高，但是在面对过于激烈的市场竞争与复杂棘手的工程环境，在目前的市政道路施工领域内依然留有很多漏洞与不足，从管理的角度来讲，找出问题，发掘本质，完善自身才能真正克服困境。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
参考文献：
[1]曹振梁.市政道路施工管理的问题、原因及对策[J].四川水泥，2014，（7）：106-106.
论文作者:金晓东
论文发表刊物:《基层建设》2015年6期供稿
论文发表时间:2015/10/9
标签：市政道路论文; 施工单位论文; 工程论文; 市政工程论文; 道路论文; 质量论文; 施工管理论文; 《基层建设》2015年6期供稿论文;