摘要：对于负责市政工程施工的众多企业而言，“安全生产”占据整个施工项目的重要位置。在施工活动中，安全管理的意义在于保护施工人员的生命安全，也在于让财产免受损失。只有这样，才有利于顺利完成市政工程建设任务。本文笔者根据工作实践经验对市政工程施工安全管理现状及对策进行了分析探讨。
关键词：市政工程；施工；安全管理；现状；对策
1市政工程施工安全管理现状
1.1施工人员综合素质有待提升
通常情况下，市政工程施工中涉及很多施工人员。因此，从某种程度上来讲，市政工程施工安全管理水平较低，很大程度上是与施工人员综合素质较差有必然联系的。在市政工程施工过程中，部分施工人员不熟悉、不了解安全技术标准、规范。甚至一些负责安全管理的工作人员对于各类安全技术标准和规范内容也不熟悉。如此，从上级至下级要进行安全管理，遇到的阻碍会非常大。另外，安全检查工作的目的是排除安全事故隐患，但是，负责安全管理的工作人员不了解相应的安全标准，将难以排除隐患。市政工程在安全管理机构设置上也不尽细致。安全管理机构需要负责对施工人员进行安全培训。但是，实际上，众多工程都未设置安全管理机构。
1.2 施工安全管理知识相对匮乏
在施工中，很多管理人员缺乏安全管理方面的知识，忽略安全管理的重要性，不但没有落实相关的安全管理措施，更没有对其进行学习和深入的研究，导致安全管理意识薄弱。施工单位不重视管理人员的安全教育培训，是管理人员安全管理知识匮乏的主要原因。还有一些施工单位虽然进行安全教育和培训，但在实际上却是流于形式，根本不重视培训的实际效果，失去了培训的本意，导致安全管理人员知识的缺乏。同时，在实际的施工中，由于安全管理意识的薄弱，很多管理制度只是以文件的形式存在，而没有付诸于实践，致使施工安全管理变成一种形式，更谈不上实践效果，从而使其失去了存在的意义。
2市政工程施工安全管理对策
2.1建立健全现场安全管理制度
没有规矩不成方圆。安全管理制度，是企业开展经营活动中实现制度化安全生产管理的重要保证。公司应按照国家有关技术管理规范和行业有关安全管理规定，结合施工项目实际情況，制定有针对性的现场安全管理制度，并要对所有参建人员，包括劳务用工人员进行班前教育。同时，要通过明确的责任制，把每一施工环节的安全管理内容和注意事项以书面的形式明确下来，为质量问题和安全问题提供一个衡量标准。进而强化对贯彻落实现场安全制度的执行力和奖罚力度。只有这样，才能使现场安全管理制度落到实处，并保证施工现场的文明生产和安全管理。
2.2强化安全教育培训工作
安全教育培训是安全生产的前提和基础，应确保安全教育的形式和内容。就形式而言，要尽可能地避免单一化的照本宣科，应不断丰富教育培训的形式，采取现场教育、专场教育、网络教育、海报宣传和分析案例等方式。而安全教育的内容主要是安全施工的法律法规、安全防护、施工技术、应急救助和事故经验等。通过讲述这些内容，不断强化施工人员的安全意识，提高安全管理水平。
2.3规范安全管理过程中各方主体行为
为了保证施工区域内安全生产和文明施工，需要在有关标准的指引下制定符合现场施工要求的安全管理要求。具体要求如下：1）扩大安全管理的范畴，将通讯、电力、绿化等配套施工人员纳入安全管理范畴内。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆借此确保施工区域内的作业队伍进行的施工行为符合安全操作标准；2）做好各方管理，切实落实安全管理内容。首先，应该加强临电管理。在市政工程施工安全管理中，临电管理非常重要。工程施工用电较多，在临电变电箱、临电线路架设方面，需做好规划。在使用点设置上，都需严密把关，以此从根源上规避火灾、触电等安全事故；最后，加强操作设备的监控管理。为了减少不安全事故，在施工过程中，还应对操作设备进行监控。有不少安全事故都是由中非专职人员操作设备造成的，对此，施工方应警惕。严格设置操作规范，避免非设备操作人员接触设备。通过上述三方面工作的执行，全面落实安全管理措施，为实现市政工程施工安全管理目标奠定基础。
2.4完善安全管理机制，提高安全管理意识
根据市政道路施工的具体情况，加强施工现场安全管理，必须注重安全管理机制的不断完善，并提高全体人员的安全管理意识，才能制定出与实际施工情况相符的安全管理制度，对于促进市政道路施工安全管理规范化、制度化发展有着极大作用。在实际施工过程中，安全管理制度的有效实施，需要注重优秀管理经验的吸取和应用，并合理制定强制性安全管理标准，才能引导施工人员养成良好的安全习惯，最终达到施工人员互相监督和相互管理的目的。在完善市政道路施工安全管理制度的过程中，要求施工人员严格按照相关规范标准执行，并加强施工人员的安全教育和培训，对于保证市政道路施工过程的安全有着重要作用。例如，根据每个施工路段的情况，合理制定施工安全管理责任制度，并明确指定安全管理负责人，是有效监督和管理施工过程中各种安全问题的重要基础。
2.5加强对于安全管理人员的技能培训
安全管理工作人员的技能培训同样也是必不可少的，因为安全管理工作在当前表现出来的难度越来越高，相应的安全管理人员压力也越来越大，其必须要结合市政道路施工项目的变化不断充实自身，尤其是对于市政道路工程项目施工中涉及到的一些新型技术手段以及新设备的运用，更是需要进行及时高效的了解，如此才能够对此形成较好的控制，保障安全管理工作落实的全面性。
2.6重点关注施工现场环境
施工现场是安全事故发生最集中的地方，因此，在施工过程中重点加强对于施工现场周围环境的关注也就显得极为必要，尤其是对于影响市政道路施工安全的各类地质条件以及气候条件，更是需要进行及时高效的把关，如此才能够有效提升其安全管理价值，其监测的及时性和全面性是控制的核心要点所在。
2.7保证施工现场安全防护设施的正常使用
安全防护设施是市政工程安全管理实施的保障，如果不能正常安全的使用安全防护设施，会给施工单位和施工人员带来极大损失。很多市政工程中发生的安全事故都是由于安全防护设备设施的操作和管理不当，没有起到安全防护的作用，所以安全防护设施的养护保养非常重要，为了避免此类事故的发生，项目部应当对安全设施设立专项资金，用来对安全防护设备和防护用品购买和养护，对专业安全管理人员设置，对设备的养护负责，在施工前和施工中检查维护设备的使用情况，保证安全防护设施设备处于正常工作状态。
3结语
市政工程施工，严格说是一项社会化、系统化的工作，针对施工中施工人员综合素质不高，安全管理相关制度不健全以及安全管理过程中各方主体行为不规范的问题，市政工程施工企业领导和全体员工需高度重视，通过培养安全素质较高的施工队伍，完善安全管理相关制度，规范安全管理过程中各方主体行为等方法贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，为市政工程安全建设保驾护航。
参考文献：
［1］戴维．市政工程施工安全管理现状及对策研究［J］．建材与装饰，2016（36）：102-103．
［2］景俊智．当前市政工程安全文明施工管理存在的问题与对策探讨［J］．中华民居（下旬刊），2014（6）：368．
论文作者:田凤猛1,于清坤2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/31
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