摘要：电力生产项目规划和投资计划管理体系与电力企业的效益息息相关。合理的电力生产项目规划和投资计划管理体系，可帮助电力企业在达到建设目标的同时做好成本管控，以此扩大企业收益。本文将对电力生产项目与计划投资管理体系进行分析，希望以此为电力企业降低成本、提高效益提供一定的参考与帮助。
关键词：电力企业；项目规划；投资计划管理
一、电力生产项目规划和投资计划管理体系研究思路和方法
1、电力生产项目规划和投资计划管理体系研究思路
电力生产项目规划和投资计划管理体系研究思路，首先，在确定研究对象后，需对研究对象施行主体框架搭建，对研究要达到的目标、实现目标的策略进行明确。在这个过程中，为方便后期建设管理，应按照不同类型对子项目进行分类处理，然后把相同类别的子项目聚拢，不同类别的子项目依次包含在整个项目管理体系中。并且，实施框架构建的过程中，对以下几方面的主要内容不能漏过，必须进行限制说明，这几个方面为：材料的准入原则、维修保养方法、检验方案、管理标准。在框架构建完成后，需对单个项目进行命名，并且把握单个项目的内容。在此过程中，必须遵守严格的命名规范与标准，做到名称准确清晰且具有表述意义。然后，在电力项目规划过程中，需对项目准入条件和标准进行限制明确。此过程同样必须遵守国家与行业的标准和规范。最后，是依托各项原则，根据实际情况对电力项目预算标准进行明确，对项目建设提供可行性。
2、电力生产项目规划和投资计划管理体系研究方法
（1）电力生产项目工程造价分析
在电力生产项目的工程造价分析过程中，要根据“两项定额”，结合行业情况与企业自身情况来进行。同时，因为生产项目在实施过程中，并非一朝一夕即可完成，在较长的工期中，电力生产项目在实施过程中需要的资源情况可能随内外环境因素的变化而变化。因此，在造价分析过程中，为使造价合理性进一步提升，必须考虑此种情况。
（2）电力生产项目中价值链成本管理理论
电力生产项目中价值链成本管理理论，依据电力生产项目可行性的分析情况，编制预算标准，做好电力生产项目成本估算，进一步实现电力生产项目的成本管控和偏差控制，保证成本管控的力度与效果。
二、生产项目规划及投资计划管理体系的建立
1、电力生产项目前期规划
在电力生产项目的前期规划过程中，必须事先确定对前期规划的对象与内容。在此过程中需要注意的内容有三点：第一点，项目命名规范。在命名时，有两点要求，首先应当按照管理原则进行科学命名，其次，要求项目命名必须能对项目的主要情况进行归纳表述。第二点，项目准入条件。电力生产项目前期规划中的项目准入条件，是指在何种情况下，有必要对电力项目进行规划。其中的“何种情况”，存在多种可能，例如：当某地的电力设备已经无法满足当地电力需求，又或者，电力设备的使用年限已经超过规定年限存在安全隐患时。第三点，项目工作内容。在电力生产项目前期规划中，需对项目的主要工作内容进行分类与概括，做好此项工作，可提高前期规划的作用性。
2、电力生产项目成本管理
（1）根据相关规范与准则，依据实际情况合理编制项目计划及结构分解
在合理编制电力生产项目计划，对项目进行结构分解的过程中，要遵照国家与行业的相关规范与准则，做好项目资源统筹。一般情况下，项目资源主要包括三个内容。一，人力资源，即在电力生产项目开展过程中，从上到下，从管理到基层，对人力的需求有哪些。二，物力资源，是指在在电力生产项目规划中，需要的相关材料与设备包括哪些。三，财力资源，财力资源囊括的内容极其宽泛，总的来讲就是在电力生产项目计划中，总的资金需求量。在对上述所需资源进行明确后，紧接着需根据电力生产项目的对象与目标以及内容，对项目计划进行编制，在编制过程中，可通过结构分解方式，把庞杂的项目内容按照不同内容区划为多个部分，简化电力生产项目的计划编制过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，在编制过程中，需对各部分内容的相关工作与责任进行明确，例如：整个电力生产项目中，子项目A的主要负责人要具体到某人，子项目A的工作内容，子项目A进行过程中需要的具体设备与材料、以及具体资源投入量等等，都需要进行明确说明。
（2）对电力生产项目成本和价值进行合理评估
对电力生产项目的成本与价值进行合理评估，对该电力生产项目的可行性进行判断，利于实现电力生产项目的成本管控以及相关效益目标的达成。目前，在对电力生产项目成本和价值进行合理评估这一块工作上，我国有较大欠缺。这种欠缺具体表现为没有形成规范管理，缺少明确的衡量标准，在进行评估的过程中，无法做到有效信息快速传递，对电力生产项目的成本与价值的衡量、把控不充足。要保证电力生产项目成本和价值估算尽量合理，在估算过程中要尽量做好管理与监督，对电力生产项目实施过程中需要的多项资源，根据项目实际情况进行逐一估算与核实，以确保在电力生产项目落实前，对电力生产项目的可行性有具体判断，且能为后期项目落实提供参考依据。
（3）编制项目成本基准计划
电力生产项目计划在编制过程中，要结合实际情况考虑项目成本的基准计划。由于一个完整的电力生产项目计划包含多个子项目计划，不同的子项目在实施过程中，对资源的需求量存在一定差异，即不同子项目对电力设备要求不同，对应工期时长不等，人力资源投入量不同，后期收获的效益存在差异。因此，为做到成本有效核算，需结合项目计划中的实际情况编制项目成本基准计划，以实现对成本的有力控制。
（4）电力生产项目成本管理过程中，合理核定采购计划
相关部门需对电力生产项目需要的各种材料拟定合理的采购计划，对材料类型、采购渠道、报价以及数量等内容进行明确，然后落实采购计划，满足电力生产项目对材料的需求。在此过程中，需要注意两点：第一，在初步明确采购内容后，需要有关部门对内容进行进一步核实，保证采购计划的合理性，避免材料不足或造成材料浪费；第二，做好采购资金估算工作，对采购成本进行控制，实现资金的合理调配与高效率利用。
（5）加强跟踪管理与偏差控制
加强电力项目实施过程的跟踪管理，进行全程监督，对电力生产项目在实际实施过程中出现的偏差范围进行把控，是实现有效成本管控，达到效益目标必须做到的内容。加强跟踪管理，可在极大程度上摸清电力项目的实际实施情况，然后可结合实际，实现更加高速且有效的项目管控，同时实现项目偏差控制，把偏差控制在一定范围内，避免因偏差过大导致电力项目实施难度加大，资源配置出现问题等情况。
3、构建项目优选体系
在电力生产项目规划中，要注意构建项目优选体系。在此过程中可采用一定的评分标准，对电力生产项目中的所有子项目都进行评分处理，只有当评分达到某一具体标准的时候，才可纳入电力生产的总项目。在评分过程中，可按照项目中实际存在的问题与情况，以及问题与情况的层次来进行。例如项目中存在的安全隐患有极少、少、一般、较多、很多五个层次，根据这五个层次，给出不同分数，然后以此为依据，进行项目优先体系的构建。
三、结语
电力生产项目规划和投资计划管理体系是电力生产项目的一步步实施与落实的基础，基础牢固，有利于实现成本管理达到效益目标。电力生产项目规划和投资计划管理体系应当尊重国家与行业标准，尊重项目实际情况，做到项目可持续发展，保证电力生产项目长期、有效的运行使用，进一步达到较高的性价比水平，为我国电力行业的成长贡献养分。
参考文献：
[1]李小松,赵颖博,王真,方勇.电力建设项目建设征地流程探讨及建议[J].机电信息,2018(30):154-155+157.
[2]包娜.电网规划管理中存在的问题及措施[J].现代国企研究,2018(18):94.
[3]孙才华,李尊,刘强,吴豫.城市电网规划项目的经济性分析指标研究[J].通信电源技术,2018,35(02):19-20.
作者简介：曹柳妮（1979-），女，壮族，广西三江人，本科，助理工程师，主要从事电力生产技术工作。
论文作者:曹柳妮
论文发表刊物:《电力设备》2019年第7期
论文发表时间:2019/8/29
标签：项目论文; 电力论文; 过程中论文; 计划论文; 成本论文; 内容论文; 管理体系论文; 《电力设备》2019年第7期论文;