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摘要：建设工程预结算是项目前期和后期工程造价的考核根据，也是工程招投标规范的关键方法，做好工程造价中的预算与结算工作，可减少项目建设的总成本，争取以最少的投资带来最大的经济效益。
关键词：建设工程；预结算；审核
前言：这些年来，每一个单位对于建设项目的造价管理愈来愈重视，科学确定工程造价的必要流程和关键方法是建设工程造价的预结算审核。编制与审核项目预结算，是项复杂又细致的工作，它牵涉到计划、统计、工程、财务、物资供应等多部门的业务，确定工程造价与经济指标的根据是项目预结算，把工程预结算编制好，做好审计工作，是节约建设资金，降低工程成本的重点。同时，准确掌握好项目预结算也是适应现在工程项目建设管理机制改革深入发展的需要，消除工程造价失控情况产生的有力保证。
1、展开建设工程造价预结算审核工作范围的分析
1.1审核工程量方面的工作
审核工程量方面的工作，就是对建设项目的实际完成工程量的审核，也是开展项目预算的前提条件，但因为其具备相对大的计算工作量，又是繁琐费事的工作，计算精准度的高低直接影响了预算的精准度。所以在满足相关计量规范的前提下，工程量的计算可以存在必然误差，但一定要结合施工图纸与工程量计算规则复核工程量，并依照建设项目实况作出科学的调整。
1.2审核定额套用方面的工作
①对于直接套用定额单价的子目注意使用的项目名称与内容和设计图纸的要求是不是相同；②项目工程是否重复套用；③换算的定额单价中换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额人、材、机的部分还是全部，换算的方法是不是正确，要审查是否存在忽略定额综合解释，不依据说明换算系数等情况；④对于补充子目的单价关键是检验编制的依据与方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工单价及含量、机械台班种类、含量和台班单价是否合理科学。
1.3审核费用计取方面的工作
审核费用计取方面的工作，就是依照国家法律法规规定的相关计价规范、工程建设项目所在地的工程造价管理机构的发布的相关计费文件和调整文件、建设项目合同及招投标文件确定的取费标准。审核时相关费用的取费费率的计取是不是准确，尤其是项目的费率下浮或总价下浮，在结算审核时，要根据相关工程设计变更，对同比是不是下浮实施进行审核。
2、审核工程预结算的步骤与方法
2.1检验资料是不是齐全，对工程结算所需要的资料进行审核，包含：施、竣工图纸，招标资料，投标资料，合同文本，开、竣工报告，变更联系单，现场签证单，索赔资料，图纸会审纪要，补充协议，核定工期报告，以及项目相关的技术资料。
2.2送审资料大致的浏览，对所接收的送审资料，要先浏览熟悉全貌的方式，对全部资料要先有一个大致的认识，防止由于资料多会发生的看了后面忘了前面的情况。
2.3具体复核发现问题，经过大致浏览对审核思路确定了后，就需要对全部资料实施仔细复核了，这时需要逐一记录每一份资料里所发现的问题或有怀疑的位置，最后再对照记录实施分析，这样能够防止遗漏当时所想到或发现的问题或疑点。
2.4根据规则实施初审，通过对资料的具体复核后，对送审结算实施详细复核。在这经过中一定要严格实施清单标准与政府文件，依据所发现的问题提出处理的方法与意见，本着以事实为根据、以计规为准绳、以定额为规范、以文件为标准的原则，工程量是不是正确、是不是合理的定额套用、是不是重复计价联系单和签证单、是不是分开计算清单内外、是不是合理的所用材料单价、清单规则实施是不是合法、政府文件执行是不是正确等方面实施一一复核，最后把自己的初审报告提出，并依照相关程序规定提交上一级领导复查，之后依据这复查意见安排对账工作。
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2.5各方对帐求得互认，对于初审和复查中所发现与列出的问题，把解决方法与解释条理准备好，必要时要实施先行的沟通，之后再安排各方一起到场实施对账，对问题逐条实施解释，解释一定要有理有据，经过解释获得相互间的理解和互认。假如发生实在不可以达成一致的问题，能够列出交由上级领导一起协商解决。
3、提高建设工程造价预结算的对策
3.1 把有关资料的收集工作做好
在建设项目预结算审核工作中，为了保证审核工作的合理性，需要对有关资料实施全面收集。现在而言，需要我们收集的资料有：项目承发包合同、会审图纸记录、投标报价、合同价、施工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度等等，还有有关调整定额、费用的文件、竣工图、竣工验收单、竣工报告等。除此以外，还需要收集下面费用：政策性改变引发生的费用；投标时依照常规计算，结算时需要对费用进行的调整；设计变更、签证等引发的增加费用；施工索赔费用；合同规定的相关奖励费用。只有在资料完整的基本上，并对别的费用实施全面思考，才可以把预结算审核质量与水平提高。
3.2 把材料价格控制做好
在工程造价中建设材料费占有非常大的比例。因此在审核材料经过中需要留意下面几点：1）实施审查安装项目材料的规格、型号、数目，看是不是满足图纸要求；2）材料价格是不是满足当地有关文件规定；3）审核材料价是不是满足现在市场的要求，是不是含运杂费、采保费，对于一些相对复杂的项目，因为其施工周期长，材料价格波动大，需要依照施工进度要求分期核定材料价格，以把工程造价材料的审核水平提高，完成材料费用适当控制目标。
3.3紧抓大项目，小细节时刻把握。
建设项目造价预结算审核工作是一项繁琐而又系统的工作，在建设项目造价预结算审核中的各个细节都和资金有着紧密相连的关系。假如在某个细节或关节发生疏忽，就会导致资金的流失。为了把工程造价预结算审核质量提高，工作人员在预结算审核经过中紧抓计算大项目的同时，也不可以忽视小项目的计算。
3.4把施工组织设计方案的审查力度提高，合理审核造价
施工图是建设项目在招投标经过中的关键根据与凭证，把施工图严格落实到实物上，需要很多的工作，每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的好坏，直接确定了造价的高低。比如，确定施工机械的种类，数量；大型土石方项目施工方案等等。施工组织设计的不相同，造价也就不一样。设计机构一般是依照常规设计的。在现实施工经过中，建设、监理、施工企业会依据实际情况选择最优化的方案，设备与器材要科学选用先进的，追求最大化效益。新材料或新技术在施工经过中引入，一定要通过建设单位和监理单位作进一步的评估后才能够实施，项目预算是施工企业要依照性价比最优化的施工方案编制，肯定跟常规算法有一定的不同。作为审核工作人员，不仅要认真了解、理解图纸，每一项预算指标都要仔细核对，在定额规范准许调整的状况下，科学确定造价，还要和施工方案结合起来，依照常规施工工艺计价。
3.5完成工程造价的科学合理化
在实施工程造价的预算工作时，合同内容我们要严格遵守，把施工图与完工图实施对比，完成二者的一体化，深入落实与审核每一项工程费用，防止重复计算商务标与技术标的费用。在工程造价的结算经过中，要根据全部的材料与资料实施认真核实，防止多算、漏算情况的产生，从而把预结算审核工作的精确性提高。
结语：
综上所述，工程造价的预结算审核工作是施工单位降低投资，科学确定工程造价的关键方法与必要方法，经过对建设工程造价预结算实施细致、全面的审查与复核，能及时矫正工作中存在问题，达到科学确定与有效控制建设项目造价。社会持续在发展，我们也要持续学习积累，以适应市场经济与建设行业的持续发展更新，推动审核工作更好的发展。
参考文献：
[1]吴丽华.论建筑工程造价预结算审核工作的关键点[J].城市建筑，2013，06：180.
[2]叶晓夏.浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J].经营管理者，2012，05：330+321.
论文作者:李继红
论文发表刊物:《基层建设》2016年16期
论文发表时间:2016/10/27
标签：工程造价论文; 工作论文; 费用论文; 项目论文; 资料论文; 建设项目论文; 定额论文; 《基层建设》2016年16期论文;