刘新爱
商城县农业技术推广站 河南 信阳 465350
摘要：健全的财务管理制度是事业单位可持续运行的重要基础，随着现代市场经济体制改革的不断深入，对事业单位的财务管理工作提出了更高的要求。基于此，本文对目前我国事业单位的财务管理状况进行了分析，并提出了加强事业单位财务管理的可行性措施。
关键词：新会计制度；事业单位；财务管理
近年来，随着社会经济的快速发展，对于各个领域、各个行业均提出了更高的要求。为了使各个领域的发展与社会主义市场经济发展相适应，国家充分发挥其主导作用，加大了对各个领域的体制改革。新会计制度的实施要求事业单位加强预算、决算管理，保护财产安全完整等内容。新会计制度对推动事业单位可持续发展有着举足轻重的作用。
一、我国事业单位财务管理的现状
1、缺乏正确的财务管理理念
科学先进的管理理念是事业单位健康发展的重要基础。事业单位是以服务社会为职能的非盈利机构，事业单位的大部分运行资金都是财政拨款。因此，在长期的发展过程中，事业单位忽视了对资金的有效管理工作。目前，现代市场经济体制改革已经进入到关键阶段，部分事业单位盲目的利用国有资产，取得收益。由于事业单位没有树立正确的财务管理理念，缺乏完善的财务管理和风险防范制度，更没有管理经验，导致国有资产无时无刻处在危险之中。
2、预算管理不完善
就目前来看，我国大部分事业单位还没有成立预算编制部门，单位领导对预算管理工作不重视，忽视了预算管理工作的重要性。在进行预算编制工作时，没有充分的准备，编制方法落后、不科学；在编制的过程中，只是为了完成工作，并没有将预算编制与目前事业单位的发展情况结合起来，也没有对今后的决策起到借鉴作用，只是在上年数据的基础上对其进行增加、删减，预算编制的质量难以保障，预算执行能力较弱。对资金的使用方向和限额没有明确的规定，实际使用与预算编制相背离，挪用专项资金和超预算使用现象时有发生。
3、监督环节薄弱
事业单位对财务管理的监督工作主要是在事后进行检查，而且事前和事中缺乏完善的监督机制，甚至对事前和事中完全采取放任的态度，检查主要是以专项资金的使用为主，忽视了对其它资金使用的检查和监督，由于监管制度的不完善，资金的社会效益并没有得到充分发挥。由于事业单位不涉及生产经营，属于非盈利性质单位，因此，事业单位领导并没有意识到财务风险的危害性，对财务工作的个环节均涉及到财务风险，给事业单位的健康发展带来严重威胁。重大事件决策时，领导往往凭借工作经验，决策不科学。
二、新会计制度的优点
1、加强了资产计价和入账管理
新会计制度的制定将我国近年来政府收支分类、国有资产管理等内容纳入到了会计核算中，在原有基础上，增设了财政应返还额度、零余额账户用款额度等科目，固定资产折旧、待处置资产损溢等科目进行了创新，经过创新的会计科目能够将事业单位的资产情况充分体现出来，对基建数据进行了明确的规定，将其记入到在建工程科目下或与此相关的其它科目下，至少按月并入，将其作为事业单位的“大账”，不仅提高了会计信息的质量，而且有效保证了国有资产的安全完整。
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2、强调了负债分类管理要求
按照负债期限、种类、对象等不同，分设短期借款、长期借款、应缴国库款、应付票据等科目。职工薪酬纳入负债管理，事业单位要严格国家的相关规定，明细核算职工的“工资”、 “社会保险费”等，这样不仅职工的合法利益得到保护，而且起到了规范津补贴纪律的核算措施的作用。
3、强化了投入资金的核算和流向追踪
增设了非流动资产基金科目，明细核算事业单位的非流动资产价值；新设财政补助结转、财政补助结余两个净资产科目，并对这两个科目的账务处理流程进行了清晰的设计，起到了结余资金分配核算的有效规范，在加强事业单位财政资金的科学化精细化管理方面，发挥着十分重要的作用。
三、加强事业单位财务管理的措施分析
1、树立正确的财务理念，强化预算管理
事业单位的健康发展离不开有效的财务管理工作，事业单位领导阶层必须树立正确的财务管理理念，高度重视财务管理工作，不断提高对各项制度重要性的认识，采取有效措施，对资金的支出结构进行优化。在新会计制度的要求下，事业单位必须抛弃旧观念，树立新意识，提高对预算管理的认识，作为事业单位的领导，要起到带头作用，对预算管理的重要地位予以肯定，不要把预算管理当成工作来做，而是要当成一项重要的工程来完成。为了进一步提高效益，充分发挥资金的作用，应当建立健全建绩效管理机制，并且各环节都要与管理机制进行挂钩。
2、加强财务管理监督检查工作，完善风险管理机制
事业单位要加强内部监督和检查工作，高度重视外部因素对财务管理质量影响。在财务管理工作中，一旦发现问题，要在第一时间内进行有效解决，促进财务管理工作在新会计制度的正确引导下，逐渐朝着规范化的方向发展，在内外双重监督下做好财务管理工作。资产在使用的过程中必然面临着诸多风险，因此，需要建立健全风险管理机制。事业单位要聘用或内部选拔专人建立风险管理委员会，对财务风险进行预防、分析。建立完善的风险预警机制，对财务状况进行时时掌握，保证资金的高效运转。
3、提高财务管理的业务水平和综合素质
财务管理工作是一项专业性极强的管理工作，对于财务管理工作人员的要求极高，既要有专业的财务管理知识，又要有责任心和使命感，此外，还要具备一定的管理能力，尤其是在信息化时代的背景下，能够熟练运用计算机软件，掌握先进的管理方法。财务管理人员自身要不断学习，用知识武装自己、提升自己，事业单位要做好对财务管理人员的培训工作，只有掌握了相关的法律规定。具备较高的职业道德和综合素质，掌握先进的管理方法，才能切实做好财务管理工作。
结语：
综上所述，财务管理工作是事业单位可持续发展的重要保障，事业单位要高度重视财务管理工作，严格按照国家规定和新会计制度要求，积极开展财务管理工作，根据单位的实际情况，制定与此相适应的财务管理制度，在不断的探索过程中，完善各项制度，提高财务管理质量，充分发挥财务管理在事业单位发展中的重要作用。
参考文献：
[1]郑姗.浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理[J].现代商业，2013（36）.
[2]戴安荣.浅谈新会计制度下的事业单位财务管理[J].中国集体经济，2014（27）.
论文作者:刘新爱
论文发表刊物:《文化研究》2015年9月
论文发表时间:2016/6/16
标签：事业单位论文; 财务论文; 财务管理论文; 管理工作论文; 会计制度论文; 科目论文; 资金论文; 《文化研究》2015年9月论文;