扶持发展优势企业是重点，本文主要内容关键词为：优势论文,重点论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
为什么要扶持发展优势企业
扶持发展优势企业是国有经济以至整个国民经济发展战略性调整和安排的需要
实现新时期我国经济发展的战略目标，其关键在于搞好国有企业，切实解决存在的国有经济在产业结构、产品结构，企业组织结构上的不合理，国有企业整体经济效益不高、发展后劲不足等主要问题，迅速提高国有经济质量和效益。计划经济几十年中建立的大部分国有企业所存在的问题，成因复杂，解决需要一个过程，不能全面出击，如果力量过于分散，不仅本来可以先发展起来的地区、行业、企业上不去，整个国有企业乃至国有经济的发展也会被拖住。建立社会主义市场经济体制过程中，不可能也没必要将现有每一个国有企业都搞活，因此就必须紧紧抓住主要矛盾，一头抓好优势企业的扶持发展，一头抓好亏损企业的兼并、破产，将有限的力量发挥出最大的能量，集中力量以扶持优势企业为整个改革的突破口。
紧紧抓住“关键的少数”是搞好整个国有经济的关键
扶持发展优势企业主要出于以下几点考虑：一是国有经济的质量取决于这些或是符合国家产业政策、关系国家经济命脉，或是具有相当规模和利税水平，或是重要行业的排头兵的优势企业，抓住了“关键的少数企业”，就抓住了国有经济的大头；二是改革开放以来，国有企业迅速发展壮大，涌现出一批活力强、效益好、声誉高的国有企业。这些优势企业技术装备比较先进，管理水平较高，人才基础较好，较少的投入可以获得较快较大的效益，符合扶优扶强的原则；三是随着优势企业的发展，通过兼并，联合等方式，以资产、产品为纽带，带动一大批企业，促进产业结构、产品结构、企业组织结构的调整，上等级、提高质量，从而获得较大的跨行业、跨地区扩散效应；四是优势企业是推动整个国有经济稳定快速发展的重要动力，以优势企业为核心，滚动发展，提高集约化经营程度，形成一批组织结构合理、产品结构优化、资产流动通畅的大企业集团；五是通过扶持优势企业，使国有经济的产业布局基本符合国民经济的发展要求。
如何扶持发展优势企业
确定符合国有经济发展战略的企业发展目标
扶持发展优势企业，要重点抓住国有经济结构不合理造成国有企业整体效益不高这个关键，将扶持发展优势企业与发挥老工业基地作用、建立资产运作机制、优化国有经济结构、加大行业和地区布局调整力度等紧密结合，而不是走计划经济的老路。国家从产业结构上给予政策支持，从出资者角度给予资本支持，这些支持都是有明确对象和具体效益要求的，企业拥有全部资产运作权和相应的经营目标，不是把扶优扶强变成发救济、填窟窿。在资本方面的支持，则是从出资者角度，按照投入产出效益的原则运作，同时强化产权约束关系，加强国有资产监管，对有条件的企业都要派出监事会，确保国有资产的保值增值。扶持发展优势企业要将国家支持与企业自身努力相结合，充分发挥中央、地方两个方面积极性，依靠各地方、各部门的努力；要与地区、行业优势分析相结合，明确企业自身区位优势和产品、产业、技术优势所在；要强化优势企业的技术改造，充分利用国内外先进技术，大规模进行工艺设备更新，提高企业技术装备水平，提高技术改造与技术创新的起点和水平；要加强优势企业领导班子建设，建立一支政治上强、锐意改革、懂技术、会经营、善管理的企业家队伍；要引导优势企业加强企业内部经营管理，向管理要效益。
为优势企业创造良好的发展条件
目前，扶持发展优势企业的基本条件已经具备，应尽快制定扶持发展优势企业的战略规划，科学合理地选好企业，迅速起步。要通过建立经贸系统信息联网、银行系统结算联网和技改项目库，形成对优势企业科学、及时、准确地监控和考核。要按照市场经济原则和投入产出效益优先的原则，根据优势企业在自主经营、资产负债、发展改造等方面的不同情况，制定一批扶持发展优势企业的政策，在扩大融资渠道、解决债务负担、资产经营授权、推进企业技术进步等方面，为它们实实在在地创造良好发展的条件。
总之，扶持发展优势企业不是一项孤立的工作，而是事关整个国有经济全局的大系统工程，其阶段目标、实现途径、实施方法还有待进一步规划，只要我们紧紧围绕我国经济发展的战略目标和任务，以扶持发展优势企业为重点，在转变经济增长方式、加快建立现代企业制度、改革经济运行体制、提高科技进步含量、实现政企分开、扩大利用外资、开拓国际市场上下大力气，采取有力的综合配套政策和法制措施，就一定能走出一条搞好国有经济的新路子。