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印度核力量的目标
2001年12月12日印度从钱迪普尔导弹发射场向孟加拉湾发射了一枚改进型“大地”地对地弹道导弹。尽管印度国防部发言人曾表示“发射过程无懈可击,导弹准确地击中预先设定的靶点”。并强调这枚导弹可以携带核弹头,然而国防大学外军教研室主任张召忠认为,印度目前实际上并不具备真正的核战争能力。
中国核武器专家郑治仁指出,印度的核战略是以核威慑作为国家威慑力量的支柱。郑治仁在其所著的《印度核战略》一文中指出,印度国家安全研究会的一位教授撰文认为,“印度的核武器将不得不以打击敌人的大城市为目标。例如为了威慑中国,就必须将北京及其东部、东南和南部沿海的工商业中心、包括香港和上海作为首选的打击目标”。此次印度采购幻影战斗机可以视为印度试图迅速完善核武器投放能力的一种努力。
据英国《简氏防务周刊》称,印度正研制射程3500公里的“烈火—Ⅲ型”导弹以及可携带核弹头的海基导弹,并计划部署装备有核武器的潜艇。而美国国防部《国防新闻》透露,印度在2002年1月试射了“苏里亚”洲际弹道导弹,其射程达5000公里。到2003年,射程为1.2万公里的“苏里亚Ⅱ型”也将问世。印度装备这种导弹后,理论上,世界所有国家都将处于印度的核威慑内。
军事科学院外军部研究员万伟告诉记者,从目前美国和印度的军事合作来看,美国已经默许了印度的核能力。2002年1月26日,印度在庆祝独立55周年阅兵式上,向世人展示了刚刚进行过试射、射程达2500公里的“烈火—Ⅱ型”导弹,而此时正值印度陈兵印巴边境。对印度与巴基斯坦的关系,原海军指挥学院教授宋宜昌指出,印巴冲突中,无论印度装得多么像无辜的受害者,印度仍然是主动的一方。“一句话,在战争的实力和潜力上,印度均占有压倒优势。”
美国中央情报局局长特内特3月19日曾表示,眼下南亚爆发核战争的危险甚于以往任何时刻。
常规军力的现状
万伟指出,尽管核武器是印度孜孜以求的王牌,但在常规武器方面,印度不仅对巴基斯坦拥有优势,在面对中国时也仍具有绝对的局部优势。
万伟指出,2001年12月的美印“防务政策小组”会谈中,美方对印度提出的一系列军备购买清单通过“逐项审议”方式,最终确定满足印度提出包括LCA战斗机关键部件、“寻火者”武器定位雷达系统、P-3C“星座”海军巡逻侦察机、C-130运输机和地面电子传感器等7项装备。此外,美国政府还已批准向印度出口20种武器系统的许可证。万伟强调:“这是自1965年印巴战争结束以来美国首次向印度大规模出售武器。”
与中国相比,虽然印度在前苏联和其他西方国家的帮助下也基本建立了完整独立的军事工业,但张召忠表示,“印度的工业水平和制造能力比我国至少落后十年以上”。张召忠曾经于2001年随一个军事代表团前往印度,参观过印度最大的孟买造船厂,“我曾经上过十几个国家的数十艘不同类型的战舰参观,但登上印度舰艇却还是第一次。看过这艘舰艇(印度国产的新型护卫舰‘恒河号’)之后,我更坚定了自己的判断”。
去年11月22日,印度海军的一名高级官员在谈到有关印度是否接受并改装俄罗斯“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰一事时表示,印度海军还不能确定整个项目计划是否可行。他透露,印度海军已经通知国防部,海军没有能力对该舰进行必要的修理与维护,因为印度本国海军不具备对航空母舰进行修理与维护的能力。在空军方面,尽管印度具有中国无法想象的自由获取西方战斗机的优势,但印度工业界人士表示,即便是在今天,印度依然无法自行生产其老旧的米格21战斗机的某些关键部件。
据美国最近一期《国防新闻周刊》报道:印度计划在未来15年内,从财政预算中拿出950亿美元的专用资金用于对其军事力量更新和现代化。该刊引用一位不愿意透露姓名的印度国防部官员的话说,这笔军事拨款的大部分将用于发展印度空军。去年8月9日印度官方称,由于各种事故,印度在过去的3年内损失了71架军用飞机。
“印度目前仍是一个农业大国,工业化特别是自动化水平还非常低。至于信息化水平,虽然软件工业一支独秀……但它不能代表印度的国家信息化水平。”针对印度引以为傲的软件工业,张召忠指出,印度人告诉他,在印度,普通家庭很少拥有计算机,几乎没有人上网。
美印军事合作:利益与矛盾
尽管长期以来印度军队的武器来源主要是俄罗斯和欧洲国家,但美印军事合作带给印度的好处非常明显。以色列向印度出售预警机就非常能说明问题。2000年3月,美国总统克林顿访印期间两国签署旨在美印之间建立“牢固的、政治上有建设性的、经济上有效益的”新型伙伴关系的《美印关系——21世纪展望》框架协议。布什上台后宣布将取消对印度的制裁措施,而印度则由反对转而支持NMD计划。"9·11"事件后,美国出于反恐战争的需要,将其南亚政策朝印巴平衡方向调整。万伟告诉记者,2001年底,美印两国成立了联合反恐怖中心。该中心位于印度首都新德里,是美国设在亚洲最大的间谍机构。近期,美印双方还将讨论签署《军事信息总体安全协议》,以加强两国在信息安全领域的合作。
今年1月14日《印度周刊》上《印度鹰派和“美国计划”》一文对有关印度内政部长访美一事评论说:“从一开始就很清楚,这不是一次普通的正式访问。”该周刊指出,“首先,印度内政部长一般不出国进行正式访问;其次,美国总统及其安全机构一般不欢迎其他国家的二级领导人来访,也不愿意抽空与他们周旋。”
美印军事合作带来的是印度军费的迅速增长。《印度时报》3月1日报道,印度2001至2002年度国防开支将增长13.8%,约134.8亿美元。3月7日的《简氏防务周刊》报道指出,这些费用将主要用于老旧武器更新和建立可靠的核威慑力量的发射平台:飞机、移动式陆基导弹和海军舰艇。巴基斯坦对印度增加国防开支作出强烈反应,认为印度增加军费将打破南亚地区的军事平衡。
然而印度的目光已经超出了印度洋。万伟指出,印度政府已经提出了所谓“东进战略”,其宗旨谋求印海军在太平洋地区的存在,并积极参与南海及太平洋地区事务。万伟表示,美印军事合作关系中的重要内容就是两国海军在阿拉伯海和南中国海从事联合作战演习。对这个咄咄逼人的邻居的“雄心”,海军指挥学院宋宜昌教授意味深长的描述是:“任何一位有想象力的战略家,站在印度半岛南端的科钦海军基地,都会对印度长远的海上抱负产生联想。”