摘要：随着时代的进步，国家针对各种模式的城市建设都引起了高度重视。在处理海绵城市建设问题时，各部门要在规划海绵城市时做好相关改善措施，最关键的是要注重防治水害，如此方可从根源上提高海绵城市创建质量。基于此，文章主要介绍了城市规划中进行海绵城市建设所面临的问题，并详细介绍了海绵城市建设指标与策略。
关键词：海绵城市；建设指标；问题；策略
1、引言
环境污染与资源耗费已成为目前制约社会发展的重要因素，为了让城市建设水平满足现代化社会发展要求，海绵城市概念就此出现了，已成为城市化建设的核心。很多城市已经意识到创建海绵城市的意义，但是实际操作中依旧存在诸多阻碍，所以，需要制定出由针对性的策略，并将之贯彻执行，如此方可有效提升海绵城市创建质量。
2、海绵城市的定义
海绵城市主要指通过维持城市原本的河域湖泊、林地绿化等生态体系，修复在以往的城市建设中受损的生态自然，并在今后的城市建设中根据低影响开发形式展开建设发展，令城市在适应自然条件变化与应对自然问题等方面有充足的弹性空间。该种弹性主要表现为对城市降水的吸取、储存、渗漏、净化和在必要时实现降雨的资源化应用。
海绵城市创建是一个系统的项目，在建设期间要把自然降雨、地表水与地下水作为一个系统进行综合考虑，且协调给排水等方面的要求，属于一个繁琐的、长时间的工作。
3、城市规划中进行海绵城市建设面临的问题
3.1设计问题
设计问题属于海绵城市建设阶段面临的重要问题之一。在建设海绵城市以前，科学设计是非常重要的，设计过程比较繁琐，既有很多复杂的步骤，而且针对员工的专业素养也有很高要求。为提升设计效果，在设计项目开始以前，相关员工一定要全面勘察施工地区的地形条件与地质环境，旨在有效搜集本地的地质资料，进而为海绵城市的创建提供依据。这对提升海绵城市建设水平和作用的发挥起到了显著作用。但就当前状况来说，海绵城市建设阶段并没有在设计中投入大量精力，这也是造成海绵城市设计效果偏低的重要原因之一。给排水工程是海绵城市建设期间非常关键的组成部分，还是海绵城市概念在项目中的充分体现。在建设给排水工程以前，工作人员要分析本地降雨量、温度、水文环境等各种内容。
3.2用地规划问题
规划者在城市规划中，要同步规划海绵城市的创建工作，进而更好协调用地状况，顺利进行海绵城市修建工作。但实际状况是，每个环节的用地状况通常会存在脱节情况，包含绿地、城市基础设施、道路等，进而影响到海绵城市修建的顺利进行。在进行城市规划时，设计师通常以城市基本功能分类为主，大致划分用地状况，随后才规划道路、绿地等方面的用地，因此，在具体规划中，规划者通常会忽略对道路、城市基础设施的全面考虑，导致土地资源的分配存在很大问题，最后阻碍到海绵城市的发展。
3.3法律法规比较片面
在国家相应法律法规中，尽管针对海绵城市的创建发布了很多条例，但依旧存在明显的片面性，未全面兼顾到海绵城市建设问题。基于海绵城市的概念，需要设计师从总体性着手，在保证城市基础功能顺利进行的基础上，科学规划土地资源，进而保证城市水患防治作用与储水功能顺利实施，减少水害事故对城市发展的阻碍。但在具体规划中，设计师通常缺少综合设计观念，未对城市现况进行仔细调研，导致城市分布存在明显问题，很难符合海绵城市的创建需要。值得注意的是，唯有具备完整法律法规的支撑，海绵城市的创建方可有基础保障，而且建设水平才可以得到明显提升。
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4、海绵城市建设指标及策略分析
4.1年径流总量管理率和降雨使用规划雨量
据国内海绵城市相应指南显示，按照国内约180个城市的日降水量信息资料，将大陆分为多个地区，而且各个地区自主确定年径流量的面积，如某座城市处于Ⅳ区，在管理范围中年径流量的面积大概占据75%左右，如此就表示该范围中的降雨量需要按照自然和人工的方式来进行科学管控。
年径流总量管理率a和降雨使用规划降水量H（毫米）为相互对应关系。全年内单场降水量低于H的全部场次的降水的降水量总和占整年降雨总量百分比就是年径流总量管理率a。规划降水量是采取统计学方式，对最少有30年之上的观测信息进行研究得到的。
4.2单项管理指标
单项管理指标能够理解成是在渗水率、沉降深度等前提展开控制的。采用科学的管控措施，可以使地块的综合系数处于偏低状态下。单项管理指标会由于不同因素而造成影响，例如，地块特性、指标所选择的数值等。
4.3新区管理性详细规划对策
城市开发新区，集中施工，对本地环境影响小，绿地率亦或是其它层面的指标都符合标准规定，而且低影响建设时得到较好的效果，进而在很大程度上给创建海绵城市打好了基础。本文主要以新区内某建筑中的地块为研究对象，对各种指标的取值进行具体分析，提供给工作人员，相互沟通学习应用。
地块处于新区开发范围中，径流总值为78%，降水量为32.6毫米，整体径流值不超过0.5。将相关信息进行全面融合，例如绿地率与密度等。通过修改绿地率等层面的位置，如此可以使地块的径流符合指标要求。各部门在确定好整体径流数值之后，有效结合降水量，认真计算屋顶、停车场等各个地块范围。在原来的道路上产生的径流是顺着植草沟等途径进到沉降式绿地的，可以发挥出补偿地下水的功能。如果下沉式绿地含水量偏多，则能够采用调蓄池来采集；假设屋顶有径流，则需要采用收集罐处理。通过上述方法采集到的降雨，处理之后就能够用来浇洒绿地、清理汽车等，进而达到降雨资源的循环应用。
4.4旧区控制性仔细规划对策
城市旧区，在以往通过大范围的开发修建后，现状保留很多，房屋密度大，绿地率小，地表硬化较高，现状径流指标很大。海绵城市创建在旧区是分过程、分时期慢慢修建的过程。针对旧区要以减小径流指标为主，对固化的街道、停车场展开改造，设置渗透铺装；有条件的话，绿地能够改造为沉降式绿地；同时，有些小区能够安装降雨采集罐，采集到的降雨用作浇洒、保洁。旧区内拆迁改建的地块，要与周围没有改造的地块相结合，根据新区标准展开设计，经改造地块的修建提高周围旧区对径流的管控水平。
5、结语
综上所述，通过上述分析得知，创建高质量的海绵城市能够提高国家的生态系统的平衡性。因为保护海绵城市可以提高防治水害与储蓄水体能力，因此，必须注重海绵城市的创建与规划。但是，由于在实际施工中会受到各种因素的限制，所以，唯有在确定各种因素要素以后，才能确定下个环节规划该怎样设计与执行，如此方可在规划者的科学指导下采用适当的方法进行全面建设，处理海绵城市修建中面临的各种问题。总之，提高海绵城市规划与建设方法，注重建设对策，方可从根源上加快海绵城市的创建，进而加快国家发展进度。
参考文献：
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[3]卜德鹏.城市规划层面落实海绵城市建设的措施研究[J].黑龙江科技信息，2016（26）：251.
论文作者:高腾
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/12
标签：海绵论文; 城市论文; 径流论文; 城市建设论文; 城市规划论文; 地块论文; 指标论文; 《基层建设》2018年第33期论文;