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摘要：本次研究重点针对高速公路路面施工安全管理进行讨论，分析了高速公路路面施工安全管理的短板和不足，并从制度管理、责任落实、基础设施建设等方面提出了优化改进方案，对提高高速公路路面施工安全管理水平有积极作用。
关键词：高速公路；路面施工；安全管理
高速公路作为祖国交通事业的重要组成部分，其在服务国家发展方面发挥的作用毋庸置疑。而且随着交通业以及道桥建造施工工艺的进步，高速公路的施工建设质量以及建设难度也在逐步提升。保证高速公路的施工安全，这是高速公路建设中至关重要的一环。
1做好施工安全管理是高速公路建设的头等大事
高速公路作为承载远距离、大运量以及高负载交通运输任务的重要交通形式，其在建造工艺、质量规格、安全管理标准等各方面也有着更高的要求。尤其是高速公路具有一定的封闭性，如果高速公路发生交通事故造成拥堵，往往会导致整个路段无法通行。同样的，如果高速公路某个路段因为施工质量问题频发路面垮塌事故，或者需要频繁进行修缮维护，那也会对居民生产生活、道路运输造成严重的阻碍。落实全面有效的高速公路路面施工安全管理工作，就是要将这种风险、隐患和损失降到最低，以保证高速公路能够更好的服务于国家发展，服务于生产生活。
2目前高速公路路面施工安全管理的短板和不足
2.1路面施工安全管理机制不健全。高速公路路面施工工程有着较高的工艺标准，需要投入更加专业化的人力、设备、材料等等。但由于高速路面施工现场安全管理的制度不健全，体系不完善，导致施工过程中存在一定的管理漏洞，难免出现施工质量不达标，选材用料不达标或者其他安全隐患。
比如在高速公路的施工建设过程中，需要对道路基面的硬度以及平度等进行检验，确保整个高速公路的路面平整规范，满足高速通行的需要。但是由于管理的缺位，加上在复杂的路况环境下，没有具体的管理标准可供参考，这就导致管理人员对相关工作监控管理不到位，导致高速路面存在低洼或者微凸情况，对行车安全造成了一定的不良影响。再比如高速路排水设施的处理，因为管理人员不能随时跟踪每一个细节和步骤，导致部分路面排水孔洞发生堵塞或者排水槽设置不当，容易造成路面积水。这都和路面施工安全管理不到位有直接关系。
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2.2过度节控成本导致施工安全管理设施设备投入不足。高速公路的建设是一项巨大的投资。为了节控施工成本，降低工程造价，很多时候施工单位会对安全管理设备设施或者安全标识等经费投入进行控制和缩减。比如一些高速公路施工单位在安全设备设施采购方面降低质量标准以次充好；或者缩减安全设施用量，这都会影响高速公路路面施工安全。再比如高速公路施工过程中使用的各类车辆设备，没有及时进行维护和保养，或者在高速路的建设过程中，有需要开挖隧道、假设高桥的，没有对路面以下以及周边的隧道、山体结构等进行充分的稳固，在施工期间没有为施工人员装配必要的安全防护设施设备等。这些情况，都会在无形中提高道路施工的安全风险。
2.3安全施工意识不到位，施工过程存在安全隐患。高速公路建设周期较长，但有时候划定工期任务之后还会遭遇暴雨、洪涝或者各种人力无法抗衡的自然灾害，会耽误工期。在这样的情况下，为了把工期赶回来，很多施工单位会加大施工强度，这就对施工人员的体能、精力造成了超额的负载，导致员工在驾驶运输车辆或者从事路面施工作业的时候注意力不集中，容易产生安全事故。另外，一些施工人员本身的安全意识不够严谨，在进行高低空作业或者装卸各类材料设备的过程中不注意执行安全施工标准，也会加大安全风险。
3高速公路路面施工安全管理的优化改进策略
3.1详细编制施工方案，明确各项作业流程和标准。进行高速公路路面施工安全管理，不能单纯依靠现场的管理监督，而是要从方案设计层面进行合理管控。高速公路设计单位要充分考虑到人员管理、材料设备管理、水电安全管理、气候气象灾害预防、地质灾害预防等各方面的因素，妥善编订道路施工方案，并对各项施工作业流程和标准进行明确。要最大程度消除施工过程中的不确定因素，杜绝不按照流程作业，不按照标准施工的行为现象。对于施工过程中出现的安全风险，或者遇到的其他问题，在施工方案中应该预见性的加以说明，并提供处理建议，以保证施工人员在遇到意外情况之后能够及时采取有效措施进行应对。
3.2建立健全安全管理责任追究制度。为了避免安全管理人员走形式、走过场，避免施工单位盲目赶工期而降低施工作业标准，影响施工安全，应该及时建立健全路面施工安全管理责任制度。要明确采购、库管、现场管理、人员调度、材料设备管理、施工人员等各个班组、各个部门的安全管理责任，追究安全责任落实情况。对材料采购标准不合格，材料现场储存保管不到位，车辆设备未能执行日常三检和定期保养检查，施工人员没能按照标准进行施工作业的情况进行追究和问责。要及时开展安全责任培训，下发安全责任认定书，确保各个岗位、各个部门人员明确自己的责任归属。要充分调动施工单位各方面人员的积极性，全面投入到安全施工管理工作中去，严防各类安全风险、安全事故的出现。
3.3要重点针对高速公路施工安全的常见问题进行管理跟进。在高速公路路面施工过程中，除了常规性的对安全管理风险进行排查之外，也要有针对性的对薄弱环节、常见问题等做好管理跟进。
比如，在高速路路面施工中需要使用沥青等混合材料进行加热和搅拌，形成符合高速路路面强度要求的铺设材料。在这个过程中，由于涉及到高温加热，很容易出现烫伤工人，或者高温高热损毁车辆设备的情况。对此，需要提前做好安全管理预警，要求责任人员在进行混合料加热之前对机电装置等进行必要的保护和隔离；规范沥青泵的使用流程，避免使用过程中柴油流入油锅引发安全事故；对于加热锅炉的使用，需要严格做好锅炉的压力测试，并确保检验合格，从而降低锅炉的安全风险。
此外，在加热沥青的路面摊铺作业方面也要严格做好安全防范。因为加热过的沥青本身就具有高温烫伤的危险，需要作用人员及时对目标路段区域进行隔离防护，铺设反光贴警告标识等。在涉及到水泥混凝土的摊铺作业，以及路面找平、施工现场水电防护管理、各类施工材料、木方等的防火防潮安全管理、酷暑严寒天气下的施工人员、车辆设备防热防冻管理等方面都要具体的安全管理方案进行跟进，从而最大程度的预防安全风险，保证施工安全和施工质量。
3.4做好安全施工基础设施建设和安全预警工作。在露天作业环境下，影响道路施工安全的因素不仅在于施工人员和材料设备本身，还可能和天气、气候等各方面因素有关。这就要求高速公路施工单位提高安全管理的警戒线，加强道路安全施工的基础设施建设，增设安全警示标志，加强安全施工宣传教育，增设现场指挥调度对讲机和通讯器材，做好对雷暴天气、泥石流等各种气候地质灾害等的预警预防，加大施工安全防护设备等的投入等等。要充分考虑以往施工安全管理的短板和不足，采取有效途径进行防护作业。
4结语
高速公路的建设施工过程中，影响施工安全的因素有很多。这需要施工单位在施工方案设计、基础设施建设、施工安全问责追究、施工安全预警、安全管理体系建设等各方面协同发力，真正做到“安全与质量并重”，“安全与进度持平”，以此助力我国交通运输事业的蓬勃发展。
参考文献
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[2]陈鹏.高速公路路面施工安全管理探讨[J].黑龙江交通科技，2017，8（9）：32-33.
[3]韩连斌.路桥施工安全管理措施探讨[J].居舍，2018，10（11）：128.
论文作者:粟俊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/10/8
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