四川省广元市 广元市林业和园林局 628000
摘要：随着现代林业建设步伐的加快，林业的资源利用也有了更多的渠道和途径，尤其是随着民众消费水平的提升，对于生活环境的质量有了更高的要求。本文围绕林业产业的森林康养相关内容作了探讨，以四川省广元市为例，概述了广元发展森林康养产业的天然优势，分析了目前发展森林康养产业过程中需要注意的一些问题，针对这些问题提出了广元发展森林康养的有效对策及相关建议，希望给相关人士一些思路和启发。
关键词：广元市、森林康养、问题、对策
1引言
近年来，我国的生态林业建设的步伐明显加快，极大地带动了林业产业的上下游发展，其中以生态旅游和森林康养产业尤为显著。随着民众生活水平的不断提升，森林康养作为大健康产业和旅游文化产业相结合的一种全新产业模式受到社会民众越来越广泛的接受和推崇，不仅有效保护了森林资源，推动了地区的经济建设，同时也更好地满足了民众较高的消费需求，而如何加快森林康养产业的良好发展成为一个十分迫切且重要的现实问题。
2广元发展森林康养产业的优势
森林康养在广元有广阔成长空间。广元古称利州，素有“川北门户、蜀道咽喉”之称，是先秦古栈道文化的集中展现地和中国蜀道文化、三国历史文化的核心走廊，是中国历史上唯一的女皇帝、封建时代杰出的女政治家武则天的出生地。全市森林覆盖率55.3%，森林康养资源所在地森林覆盖率达70%以上。全市建成森林公园10处，其中天曌山国家森林公园是四川省首批十大森林康养试点示范基地。此外，广元森林食品极具特色，在申报成功的20个国家地理标志保护产品中，森林食品居其大半，产品类型涵盖核桃、橄榄油、黑木耳、香菇、板栗、野生菌等，品类丰富、品质上乘，为市民游客提供既健康安全又品种多样的消费体验。这些得天独厚的条件都成为广元森林康养产业得以发展的巨大优势，以森林康养产业作为基点将成为盘活当地山区林业资源、促进区域经济平衡、协助当地农民脱贫奔康、提升广元知名度和美誉度的重要途径。
3发展森林康养产业过程中需注意的问题
目前，在广元森林康养产业的发展过程中还暴露出以下四点问题，需要林业及相关部门及人员正视并解决。
（一）社会资本参与度不够
资金是森林康养产业得以持续发展的重要支撑，而目前在森林康养产业发展过程中，主要还是来自于政府财政支持，这就受到地方政府的经济状况的影响，一旦政府财政支持力度变弱，难免就会影响到森林康养产业各项工作的顺利开展和实施。想要从根本上解决资金的问题，就要尽快向市场化靠拢，鼓励社会资本参与到森林康养产业的投资当中来，而目前，社会资本与林业资源的嫁接机制和投资经营以及利益分配的机制还没有完全有效的明确，使得社会资本没有有效参与到这一产业的发展中来。
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（二）优秀的专业人才匮乏
作为一种新型的林业发展模式，森林康养产业的专业型人才还较少，而优秀的人才就更加匮乏了。没有专业的人才队伍作保障，森林康养产业的工作成效就大打折扣。另外，市场上关于森林康养技术人才的从业标准和资质还没有统一的一套规章和标准，使得各地区在森林康养产业从业人员的选拔和录用过程中只能参考一些类似的标准来进行，具有一定的盲目度。
（三）宣传力度不够
虽然森林康养产业在欧美、日韩等国家已经有了一定的认知度和接受度，但是在我国却是一项较为新颖的产业，对于民众来说还不够熟悉和了解。这一情势就使得森林康养产业的发展速度较为缓慢。造成这一现状的原因有部分是因为产业出现的较晚，还缺乏有效的数据积累和有切实说服力的客观经验；另一部分原因在于对民众的宣传力度还不够。尤其是广大群众对于森林康泰产业的核心理念、对其与老百姓身体健康的重要关系等还认知模糊，不清楚，不熟悉。
（四）森林生态环境受到威胁
在森林康养产业的发展过程中，主要是依托森林资源的生态性来为民众提供服务。而目前的营林技术和病虫害防治技术还较为薄弱，尤其是一些新造的人工林，森林的成熟度还不高，森林生态系统有着明显的脆弱性。此外，农业面源的污染、水资源和土壤环境的污染问题也在时刻威胁着森林的质量，使森林康养产业的发展受到不利的影响。
4广元发展森林康养的对策与建议
（一）加大政策扶持力度，拓宽产业的发展资金渠道
首先政府机构要积极响应国家的相关政策，在政策上加大扶持力度。一方面要在财政上保证专项资金的到位，另一方面要在政策上给予支持和优惠。比如尽快形成一套关于社会资金的引进和运作机制，为社会资本的进入提供有效的参考；制定一系列优惠的政策来鼓励和引导社会资本参与到森林康养产业发展当中来，保障好参与各方的利益，尽快形成政策和制度有效结合的运作机制。
（二）加快医养结合的示范建设
针对森林康养产业发展仍处于初期的现状，有必要通过引入外部的力量或资源来形成合力，通过打造双赢机制来带动森林康养产业的发展。典型的一种是将医疗产业的资源和力量融合进康养产业中，以医疗作为切口，尽快引领森林康养产业走上医疗、保健、养老、旅游休闲相结合的道路上来。
（三）尽快完善森林康养的人才队伍
森林康养队伍建设主要从四个方面来入手，首先是有效借鉴国外同行的一些先进经验，尽快将现有的人才队伍的短板补足。其次，对于在岗的人员要积极地制定人才培养和培训的计划，不断完善专业技能。第三，森林康养运营机构要积极与周边的林业院校展开人才的培训机制，以定向培养的模式来为森林康养人才队伍储备新生力量。另外，随着森林康养产业的发展，政府相关部门及行业专家要尽快出台康养产业的人才资质及相关标准，使从业人员越来越专业，产业发展越来越规范。
（四）加大森林康养的宣传力度
森林康养产业的服务对象是广大群众，因此只有深入到群众当中才能使该产业得到迅速的发展。森林康养机构要尽快将康养的理念渗透到广大群众当中。如在品牌的打造环节，可通过营销的强化来提升康养地的知名度，吸引当地和外地群众到现场体验；利用当地的民俗节日与医疗、农业等部门联合举办公益类的宣传活动，推广资源的开发利用知识、环保的知识、健康医疗的知识等等，为森林康养产业发展奠定深厚的群众基础。
参考文献
[1]辽宁省发展森林康养产业的思考，刘福江，刘林，冯健，《辽宁林业科技》，2016（5）
[2]关于大力推进森林体验和森林养生发展的通知，国家林业局，2016
论文作者:罗丽华
论文发表刊物:《科技新时代》2018年9期
论文发表时间:2018/11/16
标签：森林论文; 产业论文; 广元论文; 广元市论文; 林业论文; 民众论文; 社会论文; 《科技新时代》2018年9期论文;