李金华强调：预算执行审计是审计机关的第一要务，本文主要内容关键词为：第一要务论文,预算执行论文,机关论文,李金华论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
9月27日至28日，中央部门财务负
责人审计研讨会在审计署怀柔培训基地
举行。李金华审计长在会上阐述了对部
门预算执行审计的总体看法以及预算执
行审计要达到的目的、采取的措施等。他
强调，预算执行审计是审计机关审计工
作的第一要务，最终目的是促进政府预
算达到科学、规范、公开透明。
李金华说，审计机关监督预算执行
是宪法、审计法的规定，是人大、国务院
的要求，也是审计为人大服务的重要方
面，最终目的是促进整个国家预算的科
学、规范和公开透明。审计署把预算执行
审计放在首要位置，审计的重点又是中
央财政部门和其他中央预算执行部门。
这是审计职能的要求，也是因为这些部
门不仅有自身的预算，同时也肩负着预
算执行组织职责，这些部门预算执行情
况怎么样，对全国有着关键性影响，中央
部委做好了，会起到一个好的带头作
中央部门预算执行审计要达到一个
什么样的目的呢？对此，李金华作了这样的概括：通过连续审计、整改，使国务院
各部门一级预算单位的预算执行更加规
范，资金使用更加有效，基本上不再存在
重大违法违规问题；通过对中央各部委
二三级预算执行单位逐年进行审计，促
进整改、加强管理，使二三级单位的违法
违规问题有大幅度下降；在此基础上，使
各部门财政财务管理水平逐年提高，同
时，促进资金使用效益的提高，推动财税
体制改革。
就如何进一步加强和改进中央部门
预算执行审计工作，李金华提出六项措
施。一是建立并坚持经常性的审计制度；
二是突出重点，在继续大力查处重大违
法违规问题和重大损失浪费问题的同
时，特别关注屡查屡犯问题；三是注重整
改，通过审计，解决财政财务管理中的问
题；四是健全审计结果公告制度；五是推
行审前中央部门自查自纠办法；六是加
强沟通，在审计与被审计单位之间形成
互动，共同研究解决被审计单位在机制、
体制上面临的问题和困难。
李金华在讲话中说，深化财政体制改革，建立公共财政管理体制，建立科
学、规范、透明的预算管理制度是经济
发展的必然趋势。要实现这一目标，关
键在于中央国家机关，中央各部委应围
绕这一目标，共同努力，在工作中自觉
依法行政，依法履行职责。领导干部接
受监督，第一位的就是接受法律监督。
法律法规也是审计与被审计单位共同
遵守的底线，是衡量是非的标准。在依
法行政的前提下，健全内控制度，严格
内部管理，才能最终建立起科学的、有
秩序的管理体系。他同时希望中央部门
要注意了解掌握下属单位情况，加强监
督管理。
审计署行政事业审计司司长鲍国明
在会上通报了近两年中央部门预算执行
审计情况。2004年，审计署审计了38个
中央部门，2005年，又安排了对48个中
央部门的审计。140多名来自各中央部门
的负责或主管财务工作的同志参加了研
讨会，科技部、交通部、国资委、中科院的
代表在会上作了交流发言。