摘要：随着我国教育水平的不断发展，当前对于行政管理的研究也正在不断深入，其与提升教学质量之间的关系也随着研究的深入得到了证明。为此本文首先将对教学行政管理体系进行概述，并通过教学其与教学质量之间的关系辩证总结出二者之间的问题，提出相关策略。希望通过这样的方式能协调未来教学行政管理与教学质量提升之间的关系，最大程度上发挥教学行政管理意义的同时提升教学质量。
关键词：教学行政管理；教学质量；策略研究
1、教学行政管理体系概述
1.1教学行政管理内容
教学行政管理的内容包含对学术与行政权利进行相互的协调，同时对学校内部各部门之间的关系进行协调处理。除此之外在学校内部面临职员、部门变革时，行政管理也要发挥出其对应的作用。首先对学校内部学术权力及行政权力进行协调的过程中需要涉及到学生、教师等多方面的因素，在这个过程中教学行政管理应充当协调者的角色。其次学校内部部门之间的关系是教学行政管理的主要管理对象，通过教学行政管理既能够为各部门安排不同的工作内容，同样能够提升工作安排的合理性。最后学校内部想要形成不断发展的良性循环，自然无法离开职员及部门的调动，在这一过程中教学行政管理内容则包含对教职人员进行岗位上安排的微观变动，将各教职人员的职能尽可能地分配清晰[1]。
1.2教学行政管理作用
教学行政管理的作用首先能够在其服务型功能当中得到体现，在教学过程中不同的细节都需要教学行政管理进行安排，否则可能由于突发阻碍造成工作进展的滞后从而出现工作效率降低的情况。其次学校是为国家培养人才的场所，因此其中各部门之间不能存在较大的差异性，为了尽可能地减少差异性也就需要通过教学行政管理帮助其部门之间相互协调。最后当前我国已经对学校的改革发展提供了大量的外界帮助，但是仅仅如此尚不足够支撑其发展，还要依靠学校内部的行政管理制度的完善，而教学行政管理正能够为其改革提供足够的内部支撑。在最大程度上帮助学校内部的教学、行政工作形成固定的体系并形成可持续发展模式。
1.3教学行政管理职能
教学行政管理的职能主要可以由三个方面得到体现，首先在统治职能方面教学行政管理职能能够根据国家制定的相关教学方针完成固定的教学任务，在此过程中只要与国家制定教学方针不冲突，校方能够进行一定的更正。其次在社会服务职能方面教学行政管理能够通过制定相关规章制度的方式对教务人员与行政人员的行为进行控制，保证学校内部任何岗位的人员能够始终处于爱岗敬业的状态之下，在共同努力之下完成学校所设立的目标。最后教学行政管理职能包含社会管理职能，充分发挥社会管理职能的作用能够对其具体职责进行完善，同时依据我国特色社会主义性质在科学研究方面也能发挥出相应的作用，对于工作状态的调整也有着一定益处，能够使工作更加具有条理性与规范性[2]。
1.4教学行政管理运行机制
教学行政管理在运行机制方面同样能够分为三个方面，首先在决策机制上由于我国的具体国情导致其需要具有相当的民主协调性，因此在决策方面也要始终遵循民主协调这一关键原则。其次教学行政管理在竞争机制方面同样必不可少，在运行的过程中其通过优胜劣汰的方式帮助其提高行政工作效率，同时间接提高科研工作效率。最后在动力机制方面其动力主要指吸引力及外界压力，其中外界吸引力包含学校对于学生的吸引力条件，内部压力则是指对上述吸引力进行维持的一个过程。二者之间可以被称为一种相互制约的关系，同时也是教学行政管理运行机制的一部分。
2、教学行政管理与教学质量关系辩证
2.1教学质量为教学行政管理前提
当教学质量得到一定的保证时，教学行政管理同样能够在最为优质的条件下进行发展。当前随着我国教学水平的不断发展，受教育人口自然也在不断提升，高等教育保障率及国民素质等重要的教学质量参考因素也在不断得到优化。也只有上述目标的不断优化，才为教学行政管理提供了最为基础的条件。目前我国教育发展的现状也正在不断提醒我们，只有教学质量稳步提升，未来的教学行政管理工作才能得到顺利的开展，在此过程中的人才引入、人才培养才能够更加顺利。而教学行政管理正是需要依靠人才作为依托，才能得到后续的发展。
2.2教学行政管理为教学质量的保障
教学质量为教学行政管理工作提供了前提及发展的基础，反之教学行政管理也在很多方面保证教学质量的提升。通过教学行政管理工作的正确落实，能够对于学校内部的各种教学资源进行有效合理地安排搭配，这样能帮助将有限的教学资源发挥出最大的作用。此外教学质量的提升与教学行政管理的落实二者虽然有着不同的目的性，但是其本质都是为了学校得到更好的发展。二者之间重心无论出现怎样的偏移，对于学校发展的影响都是十分恶劣的，因此为了在最大的可能性上避免这样的情况发生，结合当前大部分学校注重教学质量的实际情况，可以对教学行政管理进行适当的加强以保证二者平衡，同时提升教学质量[3]。
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3、教学行政管理与教学质量关系之间的问题
3.1教学质量行政化
上文对教学质量以教学行政管理之间的关系进行了概述，但是当前其二者之间的关系同样存在着一定的问题。在教学质量方面存在着一定的行政化因素，我国教育发展当现今的阶段学生的自主权利应该得到完全的释放，但是教学行政管理依旧对学生的学习目标有着一定的束缚。这使得学生在学习的过程当中缺少足够的执行能力，同时教学质量的管理也没有完全恢复至学生自身，仅仅是依靠教学行政管理中的内容将其纪律性转化为学生的自律性，如果这样的问题始终得不到缓解，教学质量的提升仅仅是暂时的，缺少必要的可持续发展性。
3.2教学质量与教学行政管理封闭化
学生在学习阶段一定要打破封闭的束缚，过分的封闭可能会导致学生学习手段单一同时信息获取缓慢。目前教学质量与教学行政管理之间的关系就处于封闭化趋势，教学行政管理在大部分情况下是以领导者的身份对学习质量的提升进行督促，而二者之间的正确关系是绝对不能出现等级区分的。上述情况在实际学校内部中多有出现，也是在未来二者关系协调的主要发展趋势[4]。
4、教学行政管理中提升教学质量相关策略
4.1贯彻以人为本理念
为了使教学行政管理能够帮助提升教学质量，首先需要依照以人为本的理念作为基础，将过去教学质量行政化的错误关系进行纠正，意识到跨领域管理中容易出现的问题。上述事宜的实施需要由学生及教职人员共同完成，通过组织当中个体的实施扩展到组织整体的实施。在此过程中，首先要帮助学生认识到自己在其中的主体地位，保证其对自身管理权力有着足够的认知。其次要充分发挥教学管理的义务，对教学质量去行政化做出安排，这些也都是贯彻以人为本理念中必不可少的步骤，在此步骤中有所欠缺可能会导致后续能力定位出现问题[5]。
4.2端正学校内部行政能力定位
在保证贯彻以人为本的前提后需要做到的则是对学校内部行政能力进行从新的定位，其定位的具体内容包含对其进行有效地整合，通过整合将其干预能力及影响能力进行预判。这样能够使隶属关系更加具有层次性，也对其行政管理有着一定影响。同时要保证学校内部行政能力职责范围控制在一定程度当中，不能超出其具体的权力范围外形式其行政能力，从而对学术权力起到替代的作用。这就需要在保证学术权力正常行使的基础上避免行政能力的干预。
4.3端正学校内部学术能力定位
除上文提及的对学校内部行政能力进行定位外，还需要对学校内部学术权力进行端正。学校内部的学术能力能够对学术的自由程度进行控制，因此为了保证教学质量在对二者进行协调的过程中要保证其主体地位，通过权力回归的方式来进行落实。例如当学校内部出现科研成果时，要为其结果给予最大的尊重，通过对学术能力的肯定来端正学校内部学术能力的定位。其次相关的约束机制同样必不可少，缺少约束机制则很难将研究结果的学术能力完全发挥出来。
4.4结合教学质量客观性与行政管理民主性
当前我国大部分学校已经认识到了教学行政管理与教学质量之间的关系，也随之开展了对应的改革活动，但仍旧有一些高校在端正能力定位后依旧出现政治性业绩与学术性业绩无法平衡的情况。其问题的原因往往在于缺少民主性的结合，造成表象上的协调发展。为此学校方面应该广开言路，让教职人员及学生能够说出自身的想法。同时目前我国学生证面临着就业较为困难的情况，因此在解决民主协调性问题的同时也需要对就业问题采取对应的措施进行解决。保证其教学质量的系统化提升与教学行政管理的支持性有所关联，真正促进学校的发展。在提升教学质量的同时缓解我国人才紧缺的局面，为教学使用性的提高也是一种贡献[6]。
5、结语：
通过本文的论述对教学行政管理提升教学质量的相关策略进行了总结，但其二者之间的协调关系需要通过未来大量的实际工作进行完善，本文希望能够起到一定的指导作用，帮助教学行政管理与教学质量之间的关系能够达成相互协调状态。
参考文献
[1]刘晓东.关于高校教学管理与行政管理关系的有效协调探讨[J].中国管理信息化,2014,17(10):105.
[2]曾小彬.试论高校教学管理机构设置与职责划分[J].四川师范大学学报(社会科学版),2006(03):83-88.
[3]黄继英,赵为周.浅议高校行政管理工作改革[J].山西高等学校社会科学学报,2006(08):125-126.
[4]徐振剑.高校教学管理人员的社会主义核心价值观教育探究[J].思想理论教育导刊,2016(08):61-64.
[5]彭正波.审核评估背景下地方高校行政管理专业人才培养改革研究[J].社科纵横,2017,32(02):166-169.
[6]潘玉慧,刘学斌,李颛森.浅析国内高校行政管理体制改革现状及对策[J].环渤海经济瞭望,2017(07):16.
论文作者:陈曦蕾
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月33期
论文发表时间:2019/7/23
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