国网池州供电公司 安徽池州 247100
摘要:在我国快速发展过程中,我国的国民经济在快速的发展,企业信息化程度逐步提升并发挥着日益重要的作用。在我国国民经济的发展进程中,电力企业作为支柱产业,其已逐步应用信息化技术。因此,必须要对信息化项目的后评估方法加以研究,以便管控电力企业的信息化工作,提高其建设效果及管理效率。
关键词:电力企业;信息化项目;后评估;电力行业
引言
随着经济发展和技术进步,企业的信息化水平将在企业竞争中发挥越来越重要的作用。近年来,广东电网公司高度重视企业信息化水平,提出要紧紧围绕创新工作开展,打造“企业级信息航母”,全面提高信息化支持企业发展战略的目标。在信息技术为企业带来的价值与日俱增的同时,信息化投入的成本也不断增加。因此,企业也逐渐开始关注信息化投资的回报。从信息系统的实施情况看,虽然大多数信息系统建成后为企业发展起到了重要作用,提升了企业的竞争力,但也应看到,由于目前对已建信息项目没有进行客观详细的评估,无法指导确定下一阶段信息化建设的重点和方向;同时,因为对信息项目建设过程和效果缺少完整的客观评估,降低了约束外包方履行合同的能力;最后,广东电网公司虽然对下属单位下发了项目建设预算和计划要求,但无法对项目建设效果与资金使用效率进行全面的评估。因此,加强企业信息系统建设项目评估方法的研究,特别是信息项目后评估,对实现信息化建设项目有效管控、保障信息项目建设效果与管理效率具有重要意义。
1信息化的项目后评估
项目后评估所指的是在项目竣工及验收合格,并使用了一段时间之后,且由受益者及投资者之外第三者进行执行,把项目监测实施的实际资料作为依据,由实际出发,进行项目决策、运行及实施问题及成绩的实事求是衡量及评估,能够对经验及教训进行总结,为以后有关项目决策进行可靠意见提供。电力企业中的信息化的项目评估所指的是依据企业的实际情况,和信息系统中可行性的研究阶段、系统设计阶段及分析阶段所提供费用指标、管理指标、效益指标及技术指标等,进行信息系统评估的。在电力企业中,信息化项目是具有整体性、唯一性、周期性、目的性、多目标性及互相约束性等特征外,还具有其自身特点及问题。
2信息化项目中的后评估指标
2.1综合评价法
这种评价法是复杂对象系统中,非结构化的决策过程,可以分为人工神经网络及模糊层次的评价法,模糊层次的综合评价法是把模糊数学应用在事物判别及系统优劣法上,也就是依据所给出实测值及评价指标,通过模糊变换之后,作出综合评价,进行实际问题解决的时候,对评价指标考虑的比较多,评价指标间具有不同层次及类型,就可以考虑这种模糊层次评价模型。人工神经网络评价模型能够满足多目标多层次的复杂评价活动,是种新型评价法,将ANN应用在企业的经济效益评价中,这种定量及定性结合的评价模型与人类思维模式更加接近,经过很多样本向量输入进行网络训练后,就可由不同输入量得出不同输出值,电力企业运用这种评价模型能够对其进行综合评价。
2.2对比分析法
2.2.1有无对比法
有无对比法是指在项目地区内存在2种情况,即投资项目建设及投产后的实际效果和影响的情况、不存在这个项目的情况。考虑到项目所在地区的影响除了对项目自身的作用外,还有项目之外的作用。通过对比2种情况,可以更好地区分和把握项目中是否都存在这2种作用,从而对项目的增量效益和社会机会成本进行合理评估。
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2.2.2前后对比法
前后对比指的是通过对比项目实施前与项目建成后的实际情况,测定这个项目的最终成效,即在项目后评估中,通过将项目前期阶段的预测结果与项目建成投产后的实际情况进行对比,分析二者的建设成果、规划目标、投入产出的效果和影响,进而找出二者区别的原因。
2.3逻辑框架分析法(LFA)
逻辑框架分析法(LogicalFrameworkAnalysis)是一种定性评估办法,其用框图的形式分析一个复杂项目中的多个具有因果关系的动态因素组合的内涵和关系,确定项目范围,理顺项目目标和所需手段的逻辑关系,以评估项目活动及其效果的方法。逻辑框架法的核心是事物的因果逻辑关系,其模式是一张4×4的矩阵,其中水平逻辑关系是指每一行中,在重要的假设条件下,通过验证指标和验证方法来衡量一个项目的实施成果;垂直逻辑关系由下而上,相邻两个目标层次之间存在“如果”“那么”的因果关系,这些条件包括事物内在的因素和所需的外部因素。
3信息化项目中的后评估指标
在电力企业的信息化的项目后评估中,主要包含的工作内容有后评估指标标准及体系的建立;各指标评估值的确定;以及对各指标评估值的综合,并进行信息系统的后评估。其具体评估包括度评估、组织管理的评估及应用的效果评价,在电力企业的信息项目里,其范围是比较模糊的,对于事前的交付品质量不能准确确定,仅能进行目标模糊描述,但随着项目用户理解加深,系统要求及功能不断完善,实施过程里时常会发生变更,当进行电力企业信息化的项目时,需要实现度评估,对可行性的研究报告提出目标及最终目标进行合理程度及不同之处对比。组织管理的评估,需要对整个项目组织管理水平进行评估,准备阶段的组织机构及项目计划进行评估,招投标阶段的软硬件性价比和适合度、开发商实力和经验及资源配备等评估,设计阶段的项目构架、流程及功能评估,开发测试阶段的项目进度控制、质量管理及变更管理等评估,试运行阶段项目的知识转移效果评估,以及项目运行稳定性、可靠性及维护管理水平等评估。应用效果评估主要有系统的性能、建设及建设效益等指标评估,其效益评估又包含影响、持续性、经济、员工及业务效益评估等。
4电力企业信息化项目特征
4.1项目范围模糊
电力信息化项目经常面临一个明显的困难和挑战——考虑到自身的特征属性,在项目开始前,无法对项目目标和范围有一个精准的描述,项目范围很难具体化,比较模糊,这不利于工作开展,类似摸着石头过河,项目交付品的特征也无法清晰描述,对项目的建设和管理造成了很大的不便。4.2借助外部技术力量建设项目通常而言,电力企业主要专注于客户服务能力和供电可靠性的提高等方面。因此,这最终会导致没有足够的信息人才和经验去支撑电力企业的信息化项目建设,所以,主要依靠外部力量。比如,目前最常见的外部力量有IBM、埃森哲或国内的一些电力行业IT巨头公司等,其已经成为信息化项目建设的重要外部力量。
4.3难以实现准确定义项目交付品质量
电力信息化项目的建设除了要具备丰富的项目管理经验外,还要具有深厚的信息专业知识和相关电力业务知识。然而,项目建设单位在经验和人才方面的缺失,使得项目启动前经常是一筹莫展,无法做到深入调查,因此,项目交付品的质量也变得难以把握。
结语
随着信息化技术的提高,电力企业中的信息项目不断涌现,其投资也不断增加,并且对信息项目实施效果也越来越关注,对信息化的项目进行后评估成为闭环管理中的必然要求,加强信息化项目里的后评估方法分析研究,能够有利促进电力企业可持续发展及其经济效益获得。
参考文献:
[1]吴振华.电力企业信息化项目后评估方法探索[J].企业技术开发,2011(15).
[2]郑凌.以用户为中心的企业信息系统评估指标体系[J].情报探索,2009(01).
[3]白永前,叶萍,梁学东.电力建设项目后评价实践[J].山西电力,2005(08):60-62.
论文作者:柯乾,童滨,牛景平,彭友华,刘洋
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/13
标签:项目论文; 电力企业论文; 效果论文; 评价论文; 指标论文; 模糊论文; 项目建设论文; 《建筑模拟》2018年第27期论文;