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【摘 要】本文简要概述了工程造价中，应用工程量清单计价的重要意义，并细化分析了工程项目建设过程中，各个环节的造价管理要点。
【关键词】清单模式；工程项目；全程造价管理
在工程项目建设过程中，以工程量清单模式作为计价依据，即按照一定标准，例如，项目特性、项目类型等，将工程项目建设过程中的一切施工环节，划分为若干子目录，然后通过计算子目录的单价及数量等，计算工程项目的总造价，并做好详细记录。而工程量清单是工程项目建设的主要依据，也是支付工程项目建设费用的主要凭证。
一、项目投资决策阶段工程量清单计价管理要点
工程项目投资决策会直接决定工程项目的总体造价，据相关数据统计，项目决策投资可以决定项目总造价的80%。由此可见，建筑企业只有不断加大对工程项目投资决策研究的精度与深度，提高决策的可行性，才鞥呢对投资成本进行合理化估算，确保工程项目总体造价具有良好的合理性，避免工程项目出现“三超”现象。项目投资决策阶段工程量清单计划管理工有五个要点：其一，施工单位要编制多种投资方案，对这些方案进行全面对比，准确把握各个方案的经济效益以及具体实施可靠性、可行性，进而明确最终投资方案；其二，对方案成本、规模进行全面考虑，此环节会直接影响施工过程中的管理控制质量，因此，施工人员必须在充分调查技术、社会、政治以及经济等因素的基础上，详细探究具有应用价值的技术方案以及建设方案，并对工程项目的总体经济效益进行客观评估。其三，对数据资料的准确性、实效性以及全面性进行有效估算。其四，确保决策符合政府相关规定以及行业规范，并参考实际施工的技术、时间以及环境等因素，对其进行适当调整。其五，通过多种方法，对决策方案进行不确定性分析与评价。
二、项目设计阶段工程量清单计价管理要点
普遍而言，项目设计阶段给项目带来的投资影响约占总数的20%，而技术阶段给项目带来的投资影响约占总数的40%，施工图设计约为25%。因此，在项目设计阶段，应以经济学视角评判施工图设计方案，进而对项目成本以及功能进行合理化调整，使设计方案全面体现经济与技术的有机结合。项目设计阶段工程量清单管理要点共有以下几点：其一，在限额设计方面。设计人员要对工程项目的定额预算、费用进行准确了解，并对施工材料的价格进行实际考察与预算，进而结合预算金额，进行合理设计，并对设计过程进行全面控制。而要想确保各个技术符合专业标准，招投标双方必须基于共赢理念的引导，对投资限额进行有效分解与利用，有机融合施工设计与方案预算。其二，在招标设计方面。项目企业应该择取专业能力较强的设计单位对工程项目进行科学化设计，进而再进行招标。设计过程中，要对工程项目的建筑方案以及经济方案，并合并工程项目的围护环节、配套绿化工程以及主体工程进行招标，并公平对比各个投标者的投标方案，择取最优投标者，对工程项目进行全局构造设计。其三，促使概算编制更具准确性。强化概算人员、设计人员之间的沟通，提高他们的执业责任心与专业素质，并对概算进行严格审查，对相关影响因素进行全面考虑。
三、项目招投标阶段工程量清单计价管理要点
与传统招标方式相比而言，工程量清单计价模式有效融入了竞争机制，可以提高竞标环节的公正性、公平性以及公开性，项目企业可以准确了解各个投标者的竞争优势，进而对工程项目进行合理化分包，不仅可以保证工程项目的施工质量与施工周期，还能有效缩减工程项目的总体造价成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工单位在列举工程量清单项目时，为了确保计算结果具有良好的准确性，应详细标注建设措施、项目数量以及项目名称等内容，并依据招投标要求，对相关计量单位、工程量、项目编码以及项目名称进行统一规范。例如，某施工单位在竞标某铁路工程时，其造价工程师在编制工程量项目清单时，并没有详细标注建设措施、项目数量以及项目名称等内容，导致工程计算结果与实际施工成本存在较大出入，在施工中，需要项目企业追加资金，虽然该施工单位的施工能力较好，工程项目如期竣工，且施工质量也符合招投标要求标准，但该施工单位的市场效益以及社会效益也受到了严重损害，直接影响了经济效益。
除此之外，所制定的招投标合同中，应对综合单价进行明确落实，主要内容有投标者所应承担的费用以及风险范围。按照工程量清单计价规范，编制并复核招投标合同中的控制价。
四、项目实施阶段工程量清单计价管理要点
工程量清单计价管理在项目施工阶段的管理要点共有六个方面：其一，审核工程图纸。施工单位应联合设计单位、指挥部门共同会审工程项目建设图纸，并针对工程造价，发表有建设性的意见以及建议，通过深化分析与研究，制定最终施工图纸。其二，审核施工材料。施工单位要严格按照投标书内容，对施工材料进行严格审核，确保其具有良好的应用质量，避免工程项目因材料质量问题出现安全隐患，降低工程项目施工质量，变相提高工程总造价。其三，审核工程项目的变更单。施工单位要以工程造价为基础条件，明确工程项目变更单性质，对招标单项目、变更项目进行准确区分，进而参考施工合同，合理化处理变更项目，避免出现假报项目、抬高成本等问题。其四，对隐藏工程进行严格验收。施工单位要在分析工程项目造价的基础上，准确把握施工过程中，各个环节的造价控制数据，这样可以有效避免完工结算时，产生费用纠纷。其五，审核施工进程。如果工程项目的建设规模较大，项目企业为了确保施工单位可以按期完工，普遍会提前支付相关款项，此时，项目企业可以派遣相关人员监督施工现场的施工进程，确保工程可以顺利按期交工。其六，一旦合同规定款项需要进行调整，招投标双方应严格遵照招投标合同所制定的方法，对合同价款进行合理化调整；其二，工程项目预付款支付比例与扣回时间。我国相关法律法规明确提出，如果工程项目包工包料，其预付款支付比例应在不包括暂列金额的合同价款的10%-30%之间。并在预付款中的工程进度款中定期扣回，直至扣回金额与预付金额一致。
五、项目结算阶段工程量清单计价管理要点
项目结算阶段，普遍存在两种问题：一，合同规定项目未完成，或是新增加施工项目，此时在结算项目款项时，应以增加项目（未完成项目）×合同单价的方式，计算工程总造价。二，所完成项目不在合同范围内，在结算过程中，可以参考实际发生款项进行合理化结算。例如，工程实际建设项目与合同规定内容基本一致，在结算过程中，可以通过合同单价×工程实际建设量的方式调整工程总造价；如果工程实际建设项目与合同规定内容存在较大出入，可以参考合同内容，由项目企业支付已定项目费用，然后通过计算人工单价的方式，调整工程总体造价。
结束语
工程量清单计价属于一种新兴计价模式，现阶段，在我国尚处于初步发展阶段，但已经受到了很多工程建设项目的广泛应用，某种程度上而言，工程量清单计价的发展，在很大程度上推进了我国工程造价的整体发展，因此，探讨清单模式下，工程造价管理要点具有显著的现实意义。
参考文献：
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论文作者:张念
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年2月供稿
论文发表时间:2016/5/26
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