（云南省昭通市航务管理处，657899）
摘要：金沙江下游发展滚装甩挂运输是以金沙江下游经济社会发展需求，航运发展现状的需求为基础，结合滚装甩挂运输的优势，探索金沙江下游物流模式，本着环境保护和节约成本的原则，推动金沙江下游航运向现代物流需求发展。
关键词：金沙江下游；航运；滚装船；甩挂运输
1.金沙江下游航运及腹地经济发展现状
金沙江下游是指向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德四大水电枢纽建设蓄水后形成的四川攀枝花市以下至云南水富市中嘴788公里库区深水航道。
1.1金沙江下游航运情况
随着金沙江下游向家坝等四个梯级电站建设，金沙江下游形成了或即将形成向家坝(157公里)、 溪洛渡(195公里)、白鹤滩(182公里)和乌东德(253公里)4个库区。但除向家坝电站同步建设有2018年5月投入试运行的年通过能力112万吨的2×500吨兼顾1000吨垂直升船机外，其他三座电站均未建设通航建设物。近来年，在云南、四川两省地方政府和交通运输部的大力呼吁下，电站业主单位三峡集团委托相关机构开展了金沙江下游通航问题的研究，提出中短期采用翻坝转运方式解决电站库区物资外运问题。
目前，金沙江下游航运主要以已形成向家坝库区为主，溪洛渡库区存在小规模运输。向家坝库区从事水路运输的货船约120艘，最大船舶载重约5000吨左右，2018年经过翻坝转运外运的物资达到约700万吨；向家坝升船机试运行以来至2018年底，完成过坝货物运输量近20万吨。
1.2腹地经济社会发展
金沙江下游航道直接腹地是云南昭通、昆明、楚雄和四川宜宾、凉山、攀枝花等6州市，间接腹地是云川两省。四川攀西和云南昭通矿产、水力、煤炭等资源高度集中，其中攀西是我国钢铁、有色金属和能源基地；云南是西南地区重要的旅游大省，也是西部大开发战略的重要战略点；昆阳磷矿为全国三大磷矿之一。目前，昭通市已探明煤炭资源总量 91.18 亿吨，此外铅锌探明储量 134.79 万吨，石灰岩探明储量 1.63 亿吨，与铅锌矿伴生的重晶石矿储量达617.8 万吨；昆明市磷矿探明储量22.77亿吨，岩盐储量12.22亿吨，芒硝储量19.08亿吨。攀枝花钒保有储量1020万吨；钛保有储量4.39亿吨，居世界第一；晶质石墨资源储量1555万吨，苴却砚原石2077万吨。溪洛渡库区两岸的磷矿储藏量大约有5亿多吨，石膏矿储量约1亿多吨。金沙江上向家坝、溪落渡、白鹤滩和乌东德四级综合水电枢纽库区建设形成后，云川两省的铁、铜、锌、磷 等矿及成品和原煤、木材等大宗物资将通过金沙江水运顺江而下，与长江“黄金水道”相衔接，构成东西水运主通道。
2.金沙江下游开展滚装甩挂运输的条件
2.1腹地航运需求
据《云南省水路交通运输发展规划（2014-2030年）》预测，随着金沙江航运条件的不断改善，到2020年，金沙江水路货物运输需求将达到1800万吨，港口吞吐量将达到1700万吨，客运量将达到290万人次；到2030年，金沙江水路货物运输需求将达到3500万吨，港口吞吐量将达到3060万吨，客运量将达到430万人次。随着年540万吨、6万TEU吞吐能力的云南省水富港扩能建设工程即将于2020年全部建设，为金沙江下游物资通过水富港中转至长江中下游地区提供了良好的集疏运条件，腹地内物资通过长江干线与长江沿线各省的交流更加便捷。
2.2航运与公路运输方式优势比较
2.2.1成本优势。以金沙江－长江航道为例，目前水富以下水路运价为0.025－0.05元/吨公里，金沙江向家坝库区内为0.15－0.2元/吨公里；而库区公路运价为1.0元/吨公里以上；铁路运价为0.3－0.5元/吨公里左右。以向家坝库区腹地的某磷化工企业为例，其磷化工产品外运，主要通过公路由四川雷波运至云南盐津普洱，转铁路运往山东临沂等地，每吨运费360元/吨；若通过金沙江—长江外运，每吨运费约260元/吨，每吨可减少运费100元；该企业调运的原材料，目前主要从达州公路转运至万州港，经水路运至水富，再经向家坝翻坝转运至雷波，每吨约130元/吨(目前经向家坝升船机运价更是仅为110元左右)；若采用汽车运输由达州运至雷波，每吨约310元/吨，水路运输每吨节约运费180元。仅该企业每年外运产品约240万吨，原材料输入约100万吨，若全部通过水路运输，每年可节约成本约4.2亿元。保守估算以金沙江下游外运物资需求看腹地企业将每年节约成本30亿元以上。
2.2.2安全优势。相对于公路运输，水路运输有着更加安全便利的优势。由于金沙江沿江公路等级低，道路弯多坡徒，大型运输车辆因转弯半径不足，容易造成交通事故。而金沙江下游库区形成后，原来的山区激流河段已经不复存在，而是形成了最低水深10米以上的库区深水航道，除少数河段因转弯半径外，大多能保存2000-5000吨级以上船舶安全航行。
2.2.3环保优势。据有关统计数据表明，按60车位滚装船装载率0.7(40辆车)计算，水路运输比公路运输减少“二氧化碳”排放量35%。
2.2.4运输时间比较。从单体运输来看，滚装船航速比汽车的速度要慢，但从水运在大运量运输的前提下，扣除同运量货物对汽车需求大的因素，也一定程度抵消了水运速度较慢的劣势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3滚装船运输与散货船运输的比较
2.3.1便捷优势。由于金沙江下游库区航运受电站大坝的阻断，滚装船运输必然减少货物中转过程中的装卸环节，对超过两个库区或300公里以上的远程运输来讲具体较为便捷的优势；而在相邻库区间短距运输而言滚装船运输便捷优势不太明显。
2.3.2安全优势。由于滚装船运输减少了货物装卸环节安全风险和转移货物造成货损的风险，同时也降低了货物装卸环保对环境的破坏。
2.4滚装甩挂运输与传统滚装船运输的比较
2.4.1滚装甩挂运输的定义：采用全程供应链服务的运营模式，实现“门对门一站式”服务，将集装箱挂车从货源地和港口之间通过公路短驳甩挂到达港口码头后，由港口牵引车将半挂车拖至滚装船，经水路运输到达下一港口后，再由牵引车头短驳运输至目的地。
2.4.2与传统滚装船运输的优势：一是牵引车头不上船，降低了车载燃油引发火灾等事故的可能，增加了船舶运行安全。二是节约了滚装船舶空间，增加了载车间，提高了船舶装载率。三是因为减少了汽车驾驶人员，降低了运输成本。
2.5面临的困难和问题
2.5.1滚装码头的建设。由于金沙江下游地区航运基础设施建设滞后，现有的港口码头多为直立式高桩码头，加之码头陆域纵深不足、面积狭小，难以满足滚装船运输大面积停车场地需求，不适应滚装船作业。如果码头经营单位和地方政府投入资金，选择适宜滚装船运输的场地重新建设滚装码头，这对于经营企业来说无疑需要大量的资金投入，增大了经营企业的投资压力。
2.5.2既有市场排斥。由于金沙江下游运输主体为水路和公路普通货物运输，开展滚装船运输，势必涉及公路运输业务，影响公路运输发展，因此，一些地方或公路运输企业将可能极力阻扰和排挤。
2.5.3价格恶性竞争。由于金沙江下游航运价格远高于长江中下游，随着航道条件改善和滚装业务开展后良好的经济效益，势必会引入大量的社会资金投入，如果任由无序发展，有可能导致恶性杀价竞争。
3.金沙江下游发展滚装甩挂运输的策略
3.1顺应国家战略，超前布局，发展滚装甩挂运输。目前，国家出台了有关甩挂运输的发展扶持政策，鼓励发展甩挂运输。以此为契机，把金沙江下游滚装船运输和甩挂运输有机融合。一方面符合国家发展战略需求，有利于节能减排，降低能耗；另一方面有利于避免重复投资，提高车辆营运率。同时充分发挥水运成本低、运距长、批量大、安全性高的优势，承接长途甩挂运输，开展水陆联运。
3.2发挥水运运量大、成本低、绿色环保优势，实现区域内水运和道路运输的无缝链接，推进长途陆水联运。针对目前公路运输成本高、运力不足的问题，大力发展集装箱挂车，把滚装甩挂运输作为全程供应链的一环或者服务商，实现规模化经营，提高行业内企业的竞争优势。
3.3以滚装甩挂运输带动区域内第三产业发展。利用集装箱滚装甩挂业务的扩展和规模化经营，建立区域信息交易平台，提升了对外延上下游产业需求，从而带动区域第三产业发展，增加就业机会，助力金沙江下游沿江贫困地区脱贫攻坚。
4.金沙江下游发展滚装甩挂运输的可行性
4.1金沙江下游发展滚装甩挂运输有利于云南更好融入长江经济带。2018年4月习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时，强调“正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系”。作为长江“延上游”战略的主战场，发展金沙江下游滚装甩挂运输，是培育新型发展动能的举措，一方面有助于云南充分发挥金沙江-长江“黄金水道”作用，吸引更多货物通过金沙江-长江航道，增加沿江地区对航运的需求，打造金沙江下游航运的新增长极。另一方面云南有助于依托滚装甩挂运输高效、集约的现代物流特性，利用现代网络技术，促进区域物流信息平台建立，推动金沙江下游航运业的转型，更好融入长江经济带。
4.2金沙江下游发展滚装甩挂运输有利于云南经济社会发展。习近平总书记2017年视察云南时，要求云南建设成为面向南亚东南亚辐射中心。云南省提出了“两出省，三出境”水运体系建设的构想，围绕发展沿边、沿江经济，作为云南“两出省”重要水运通道，金沙江下游发展滚装甩挂运输有利于云南充分利用水路运输运量大、成本低的优势，引进内地资金和技术，加快基础设施建设，推进产业结构调整，形成面向南亚东南亚地区的产业优势，建立符合现代特征的物流体系，推进云南经济社会发展。同时，也可以利用滚装甩挂运输发展上下游产业链，增加就业机会，助力沿江贫困地区的脱贫攻坚。
4.3金沙江下游发展滚装甩挂运输有利于沿江地区产业升级。金沙江下游是我国资源富集地区，区域内铁、铜、锌、磷和原煤、木材等资源丰富，资源开发是当地国民经济发展的主动力，随着着力建设资源节约型、环境友好型社会的要求，为防止过度的资源开发，从区域产业升级的要求，必须有新型产业支撑，因此，利用金沙江下游滚装甩挂运输推动现代物流产业发展是金沙江沿江产业升级的一个有效途径。
总之，充分发挥滚装甩挂运输这一符合现代物流特征的新型产业的优势，对推进金沙江下游产业升级、社会进步、经济发展必将发挥积极作用。
论文作者:樊斌
论文发表刊物:《知识-力量》2019年7月上
论文发表时间:2019/4/4
标签：金沙江论文; 下游论文; 库区论文; 万吨论文; 长江论文; 云南论文; 航运论文; 《知识-力量》2019年7月上论文;