关于电信企业开展降本增效推进企业高质量发展的思考
于俊玲 中国电信股份有限公司山西分公司
摘要： 近年来，电信业业务总量增速逐月提升，但是业务收入增速持续回落，电信业“量收剪刀差”持续扩大，电信业务面临收入增长乏力、成本资源紧张的巨大压力。面对当前制约公司高质量发展的深层次矛盾问题，如何推动开源节流降本增效工作，由治标向治本不断深化，助力企业高质量发展。本文从将降本增效作为一项系统性、长期性工程，在成本管控上持续用力、在管理提升上狠下功夫，提升重点资源使用效能，实现资源的有效管控等方面进行简要的分析和思考。
关键词： 电信业；降本增效；资源使用效能；高质量发展
我国经济目前已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济增长由过度依赖投资、出口拉动转向主要依靠消费、服务也支撑的趋势进一步显现，基础电信业务从规模经营向基于规模的价值经营加速转变，但是基础电信业务增量难增收的矛盾更加凸显，量收“剪刀差”持续扩大，电信企业必须深入推动开源节流、增收节支，做好市场经营、业务发展、降本增效等各项工作，努力推进企业高质量发展。
一、降本增效的意义
目前，信息通信产业已经成为国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业，信息通信产业对整个国民经济的拉动作用强，电信企业的高质量发展必定推定推动整个国民经济的有效发展。推动电信企业高质量发展必须注重价值经营，推进改革创新，实施降本增效是推进企业价值经营的一项有力举措，有助于推进企业规模效益发展。然而，在进行降本增效的过程中要建立并完善相关的管理体系，这样才能取得良好的效果。因此，企业在经营过程中不能单纯的降本，而影响企业的健康发展，要将降本增效作为一项系统性、长期性工程，研究如何让企业在科学、合理的降本措施下稳定、持续的增效，在成本管控上持续用力、在管理提升上狠下功夫，助推企业的高质量发展。
清水砖：整体墙面砂灰抹面，涂料或者真石漆饰面，墙角采用灰色涂料或者真石漆做500高外饰面，墙脊挂灰色小青瓦；
二、降本增效的管理策略
(一)统一思想认识，转变经营观念
企业在经营过程中要不断推进企业有效益规范发展，这就要求全员树立成本管理理念和节约意识，要求全体员工发扬主人翁精神，积极自觉行动起来，为企业降本增效作贡献。要推进全员、全过程、全方位成本管理与控制，要提高精细化管理意识，推进精细、精准、精益管理。要夯实基础管理，透过开展全员培训，提升员工综合素质，提升全员执行力，严格落实各项措施，把工作做实、做细、做到位，深入推进降本增效，全面降低运行成本，提升经济效益。
(二)强化预算管理，严控成本费用
要强化预算责任管理，从纵向横向两个纬度进行管控，落实预算编制、执行、控制、考核、评估的闭环管理。推进“事项预算”管理，发挥预算管控作用，按项目、收入、业务量、员工人数等不同驱动因素进行资源配置，强化资源使用效果，做到预算下达与业务发展目标有机结合，全员参与、定项目、定标准、按照轻重缓急安排支出，实行条线事项管理，通过成本配置促进经营目标实现。做到清家底，目标明确，通过事前、事中、事后管控提升资源使用效果。
秉承“向管理要效益、向资源要效益”的效益管理理念，对照降本增效要求，制定“可操作、可量化、可检查”的工作方案，清单化制定细项成本预算压降目标，并拟定对应降本增效举措。层层分解落实，工作责任到人，强化过程管控和执行监督，完善过程管控机制，推动降本增效工作切实落地。
(三)优化业务流程，支撑降本增效
降本不仅仅是节约成本，重点是提升资源使用效能。针对电信企业经营实际，要聚焦电费、铁塔服务费、固网终端、修理费、渠道费用等重点资源，以业务为源头，找准驱动因素，明确降本增效基础目标，对症施策，实现资源的有效管控。
(2) 冲击风场和常规边界层风场下，干字型输电塔的风振响应均以两个方向的一阶弯曲振型为主，扭转响应和高阶弯曲响应不显著。
三、电信企业降本增效具体举措
2.全面推进“对标管理年”各项任务。落实国家电网公司党建对标体系，加强党建工作过程管控，实行量化计划管理。优化完善党建考评指标体系，加强建立对标典型经验，形成优秀案例，选树党建标杆，推动党建工作水平整体提升。
(一)明确预算目标，落实工作责任
要完善成本管理模式，增强预算调控力，统一实施成本标准测算、分解、控制、考核和评价的全过程管理，推动构建成本与效益联动机制，健全成本管理绩效评价考核，促进降本增效、规范管理、落实职责。重点抓好专项费用控制上的精细化管理工作，继续推进定额管理、目标管理、预算管理和职责管理，动态调整管理措施，保证合理受控：强化月度经营分析工作，客观分析费用节超原因，及时为费用管理人员预警和调整控制措施，确保控制措施科学合理。密切财务和业务数据衔接，对发生的费用做到综合评价，受控运行，确保全年经营指标的完成。
(二)聚焦重点费用，提升资源效能
要不断优化和完善公司的运营流程、财务流程、人员流程、客户流程，以客户导向、效益导向和利润导向(成本导向)改善各项流程，加强流程节点控制与考核，做到上一节点为下一节点服务，下一节点监督、考核上一节点，让管理流程适应竞争和发展的需要。
电信企业已经由原来的单纯规模发展转向有效益规模发展阶段，要坚持价值经营导向，进一步细分产品、客户，推进精细化管理，塑造竞争新优势。
市场前端聚焦“终端、佣金、服务维系、厅店运营”四项重点资源，以效能提升指标为牵引，以规范管理为基础，以过程管控为抓手，推动降本增效工作落地。持续做好销售费用压降，优化配置结构，加快营销模式转型，提升销售费用使用效率。运行维护聚焦“能耗电费、铁塔租费、维护费用、修理费、大修迁改”等项目制定效能提升目标。推进转供电改直供电，全面盘查梳理老旧淘汰设备用电情况，对高耗能设备进行优化改造；优化新建铁塔站型选择，提升站址共享率，降低铁塔租费；加强代维监管，合理区分自维和代维，降低维护成本，提升维护质量；通过线路标准化整治、预检预修等降低大修迁改，同时争取市政迁改成本补偿。综合行政类严格控制非生产性开支，压缩办公费、会议费、招待费等间接费用，杜绝奢侈浪费。
公路建设破坏原有的生态环境破坏，将会导致生态系统多样性和生物栖息地的退化。生态环境的破坏，导致生物栖息地越来越小甚至丧失，将会直接导致物种种数和数量的减少，导致生物多样性的下降。水土流失导致生态环境恶化，野生物种适宜生境急剧减少，野生物种分布范围日益狭窄。如果土壤侵蚀继续加剧，灭绝的趋势将加速发展。
(三)执行考核激励，确保执行到位
要制定合理的降本增效考评方案，将考评结果纳入各单位的经营业绩考核中。以结果为导向，考评各单位降本增效执行情况，提升公司整体降本增效管理水平。同时，本着“奖励为主、全员参与”的原则，制定降本增效全员激励方案，针对员工设定降本增效专项奖金，按各单位降本增效要求予以考评、奖励，调动全员参与降本增效的积极性。
四、结语
企业要发展，必须树立价值理念，追求效益最大化，利用有限的资源取得最大收益。完善工作机制，提升管理效能。通过统一思想建立价值概念、优化工作流程、强化管理举措、落实工作责任、加强预算分析与应用等，充分调动工作能动性，夯实管理基础，寻找工作突破点，推进提质增效，提升管理水平，支撑公司持续健康发展。
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