摘要：输变电工程项目全过程管理涉及大量环节和因素，任何一个没有处理好，就对整个工程项目产生风险，从而影响项目的顺利推进和“零缺陷”移交生产。做好输变电工程项目风险管理，是提升基建精益化管理水平的重要途径，对提升输变电工程项目的安全质量管理水平和提高投资效益有着重要的意义。
关键词：输变电工程；项目风险；管控探索
1 风险管理的研究状况
一般而言，风险不会随人们的意识而消失，但人们可以通过具体的控制措施来减少风险的损失。西方发达国家在进行企业管理时，很早就把风险控制作为企业管理的重点来进行研究。根据美国管理学理论，风险管理一般定义为风险因素的识别和评价过程，以及项目风险因素识别后所采取的应对策略和监控手段。随着风险管理水平的不断增长，大家对项目风险管理形成了比较统一的观点。管理者把风险管理分成了风险识别、分析、评估、风险应对和监控等几个阶段。目前，在项目工程风险管理中，人们将研究重点集中在风险评估和风险应对方面，取得了不错的效果。
总体而言，风险管理在我国发展比较落后，与西方发达国家相比，还有不小的差距。我国的工程风险管理多采用定性研究法，通过定量方法取得研究成果较少，创新性也不够。此外，项目风险管理在企业方面的应用中，实际成果不多，尤其是在电力建筑行业，人们对项目风险管理的意识薄弱，机制落后，对风险的预防和监管起不到积极有限的作用。因此，研究人员要结合我国基本国情，进一步完善风险管理的理论和方法，让其在我国各行各业领域取得一定的创新成果，更好的保障国民经济健康发展。
2 输变电工程项目风险管理的定义和主要内容
2.1 输变电工程项目风险管理的定义
（1）全过程的风险管理。从项目的决策立项到项目投入运营，即在项目的整个寿命周期内，对于项目的不确定因素，都必须进行风险的研究与预测、过程控制以及风险评价，实施有效的全过程控制，并积累经验和教训。（2）全部风险的管理。在项目管理的每一个阶段进行风险管理，要罗列各种可能的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。（3）全方位的风险管理。从各方面对风险的影响进行分析，如对整个项目的各个方面，如工期、成本、质量、进度、合同、技术、计划的影响。（4）风险管理流程包括风险分析、风险评价、风险决策、风险监控等全过程。全面有效的组织措施。对于已被确认的有重要影响的风险，要做到从业主到各承包商、监理等各个行为主体，均应落实专门机构、专人负责风险管理，并赋予相应的职责、权限和资源；在组织上全面落实风险管理责任，建立风险管理组织体系。
2.2风险管理主要内容
（1）风险识别和分析:项目执行过程中有不同的风险因素，各个因素属性也不同，风险管理人员首先要对项目所面临的风险进行分类、判断和归类。在此基础上再对数据进行定型化分析，并对风险发生的概率和潜在损失进行估计和判断。（2）风险评价和风险应对:综合考虑风险发生的几率和损失的大小，对风险进行综合评价，根据评价结果判断是否需要采取应对措施。在风险发生前采取控制措施，可以有效消除风险和降低损失。（3）风险监控:对于不能完全消除或者已经解决的风险，要更加重视风险残余值和风险要素，采取跟踪和监控手段，确保风险不再发生或降低风险发生因素。
3 输变电项目风险管理的内涵
从风险控制目标来看，输变电项目的控制目标主要是施工时间、施工质量、施工费用等。从质量管理来看，要保障工程项目质量符合相关要求。从费用方面来看，要尽量控制整体费用不超过预算。送变电工程项目风险管理可以保障工程施工过程中，相关资源得到有效规划，保证人员、设备、材料及时间得到控制和管理。输变电工程项目风险管理是一项专业性比较强的，具有科学性和系统性的管理任务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由项目经理和专业管理人员来执行。在整个项目管理过程中，存在许多不确定的因素，涉及的专业领域和参与者也较多。一旦出现问题，就会影响到多个部门。项目经理在整个输变电项目的风险管理中起着很重要的推动作用。输变电项目经理要具备较强的专业知识背景，要对潜在风险作出迅速反应，要能分析管理过程中出现的各种不同的问题。
4输变电工程项目管理面临的主要风险与应对策略
4.1勘察、设计风险及其应对策略
由于国内电网不断发展，中西部新建工业项目增多，电网有大量的输变电工程纷纷开工，导致勘察设计单位工作任务饱和，甚至超负荷，有些勘察单位的勘察项目不全面，深度不够，致使所提供原始勘察依据不全，给后续工作带来很大风险。还有些设计单位在图纸设计前未能准确、全面的实测现场，其所设计图纸照搬性强，适用性降低，变更因素增加，这在今后项目实施中会引发诸多变更，出现洽商和签证。因此，施工单位针对这些设计风险会对施工造成影响，应做好以下几个方面的工作:（1）施工方协调各方做好图纸会审工作，确保设计图纸指导施工的高效性。（2）加强设计变更文件和数据的管理，保障后期结算的工作量的变更依据。（3）使用项目全寿命周期成本最低理念进行工程设计，控制工程的总造价。
4.2组织管理风险及其应对策略
组织管理风险来自管理模式本身和参与建设管理人员的专业水平，综合知识，工程建设经验，管理素质等方面的不足或缺陷导致的工程风险。目前，我们的输变电工程项目的管理是传统管理模式。传统管理模式在国际上通行并得到广泛认同，但由于其项目实施只能按顺序方式进行，即只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始，而输变电工程项目特别是输电工程项目周期长、项目施工区域环境复杂，这些将导致不稳定因素增多、管理费用高等。国际上还有PM模式、CM管理模式、EPC模式等。
4.3质量、安全风险及其应对策略
工程质量风险是指由于在质量控制中出现失误形成质量缺陷的发生，来源于原材料缺陷、技术失误、操作方法不当、施工工艺不成熟等。工程质量问题的出现必然引起材料的浪费，增加工程成本，纠正处理质量缺陷会使工期延长，从而增加项目风险。安全管理贯穿于项目管理的全过程，但是工程施工过程中安全的不确定性确实存在。在输变电工程建设中，可通过对控制目标的分解将风险责任具化，使大家增强风险责任意识；择优选择设计、施工、材料设备供应商、监理、调试单位，强化设计、监理、调试执业风险责任；加强招投标制度，通过合同条款约定分散风险；坚持严格的技术与管理措施，加强工程项目计划管理；合理预留保险金；参与工程保险。
4.4设备采购风险及其应对策略
从概预算书上可以很清晰的看到，在我们的输变电工程建设中，主、辅生产设备占工程总造价的比重很大，设备的采购和运输也直接关系到工程建设的顺利进行，电力生产过程中也会直接影响到企业的安全生产和电网的安全运行。为了保证设备的采购质量和按时到货，我们可采取以下措施:（1）在采购环节，按采购管理制度办事；（2）选择合适的采购方式；（3）加强对供应商状况的动态管理；加强合同管理，提高物资采购风险防范意识；（4）加强物资到货的检验控制，严格控制物资采购质量。
结束语
目前，我国在输变电工程项目的风险管理过程中的问题还比较多，相对于发达国家我们的很多这方面的技术水平还是有很大的差距。所以这就需要我们的电力工程的技术人员根据我国的实际情况，综合分析相应的问题进行深入的研究调查，结合国外的先进的技术和经验，提升我们的输变电工程的风险管理规范和技术。
参考文献：
[1]梁毅.送变电工程项目风险管理及应用[J].中国高新技术企业，2014，04:127-128.
[2]齐百乐.输变电工程质量管理探析[J].价值工程，2014，07:96-97.
论文作者:王晶晶
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/3/29
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