尹国庆
南京永东建设工程有限公司 江苏南京 211122
摘要：新时代背景下，社会的发展和科技的进步，以及城市化进程的不断推进，促使各个行业及领域对于能源和资源的应用，呈现出逐年递增的趋势。由而新型绿色市政工程，即是在原有市政工程的基础上，进一步在工程项目的全生命周期，实现节能环保最大化的工程项目形式。而采用新型绿色市政工程为基础，进行工程造价预算与成本管控工作，对于市政工程质量的提升，减少无端的能源与资源消耗，以及工程成本的支出。基于此，本文主要对新型绿色市政工程造价预算与成本管控进行了简要的分析，以供参考。
关键词：新型绿色市政工程；造价预算；成本管控
引言
随着城市现代化进程的不断推进，市政工程的涵盖面越来越广，伴随着的是市政工程带来的一些环境污染、扰民等，但是新型绿色市政工程的出现，很大程度上弥补了这个缺点，这个理念一提出就受到了多方关注，但是它的成本较之前也发生了变化，并且涵盖了很多不确定性，本文将通过关于新型绿色市政工程的成本和成本控制管理展开叙述。
1新型绿色市政工程的成本构成
基于市政工程是公益性项目、投资收益只能在使用过程中显现等的特点让他在城市建设中有着特殊的地位，但是他也不可避免的存在着一些缺点，而新型绿色市政工程在原有的基础上更加的趋于完美，更加的符合他保护环境、便利市民的要求。随之发展变化的成本也成了一个热议。根据成本的性质和国家的规定，成本可分为直接成本和间接成本，直接成本是指在绿色施工过程中有关构成工程的花费，而间接成本指的是人工费、材料费、办公费、资产使用费、工程排污费、工程保修费等施工组织、准备和管理绿色施工等的全部费用支出。绿色市政工程相较于这些还加了额外措施费和绿色施工中节能减排、环境保护等的费用。和普通的市政工程相比，也可分为施工成本和绿色施工成本，意为增加了一个绿色施工成本。
2新型绿色市政工程造价预算与成本管控重要性
2.1提高成本控制的有效性
对市政工程造价进行科学合理的控制，有利于对整体成本进行控制，确保工程成本在预计范围内。工程造价的预算控制是根据设计图纸的要求，在工程成本的基础上发挥成本的最大效益，建设质优、价格合理的市政工程，以实现市政工程企业的管理效益，促进企业综合实力的提升。工程造价预算是根据工程建设需求及成本进行建设费用的估算，按照施工图纸和市场价格进行施工成本的合理计算，进行市场实际价格的合理调研和研究，加强预算计算的准确性，为施工过程中的成本控制提供合理依据，为发挥建设成本的最大化效益奠定基础。
2.2科学合理地控制工程造价和施工成本
市政工程成本控制以造价预算为基础，并形成通过施工图纸的方式对工程施工形成明确定位，在施工过程中，对工程形成投资计划，并根据这一计划安排工程款项。工程造价预算的合理控制能够提升施工过程中成本管理的水平，为施工成本管理提供重要标准。施工成本控制作为造价预算控制的重要内容，在施工过程中加强对包括人力成本、施工材料和设备使用费用的管理以工程造价预算为基础和依据，是判断施工成本是否合理的重要标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般对工程施工款项的划拨使用需根据造价预算确定，并在这一过程中提高资金使用效益，做好预算安排，避免出现因资金短缺而影响工程进度，或是由于工程成本浪费而导致后期建设质量下降。
3新型绿色市政工程造价预算策略
3.1增强造价预算编制与动态管理水平
绿色市政工程的造价预算编制，需要对工程设计图纸、地质勘查报告以及该地区的环境与气候特点等，进行深入的了解与分析，以此便于施工现场方案的制定，以及对预算定额、取费标准、材料预算等做出进一步的分析与研究。而从绿色市政工程的预算管理角度分析，其具备明显的阶段性与周期性特点。由此，便要对工程造价预算进行全过程的工程量变动分析与价格变动分析，以此形成更为准确的工程造价预算动态管理模式。同时，这也是绿色市政工程造价管理的关键。
3.2强化工程造价预算人员的技能培训
作为具有较强复杂性的市政工程造价预算管理工作，不仅需要造价预算人员具备良好的绿色工程理念，且由于新材料、新工艺以及新技术的应用，则更需要造价预算人员具备较高的综合素质。对此，市政部门及进行工程造价预算的机构等，应对实行造价预算的人员，进行专业性绿色市政工程知识与相关法律法规的专业化培训，并通过专业性的绿色理念教育，促进工程造价预算人员的绿色工程意识得以提升。这也是进行绿色市政工程造价预算管理的重中之重。
4新型绿色市政工程所做出的成本控制措施
4.1控制项目成本，考虑施工进度和成本
市政工程项目复杂，在实施过程中不可避免地会发生冲突。因此，管理者应根据工程实际情况，制定合理的施工管理方案，采用科学经济优先的建设方案，合理实施。安排项目进度，避免人员配置不协调和机械停机。确保方案有利于项目施工，提高质量，降低成本，加快进度。在施工阶段的管理中，施工成本主要注意以下几个方面：人工成本不能超支，机械成本不能浪费，材料成本合理等。为了在施工的早期达到对建筑材料的验收，必须按计划精确地确定材料的数量，以避免材料的大量浪费。甚至重要的是要注意，不合格的材料不能用于建筑生产，以避免不必要的损失，如未来的返工。
4.2加强合同管理
合同管理也是降低项目成本的可行途径。从合同谈判到工程竣工，对施工合同进行妥善管理，及时、妥善地处理和记录合同中所述的索赔要求，有效地保护双方的合法权益。正确的合同管理对今后类似项目的管理具有重要的参考价值和意义。在系统工程建设过程中，由于所涉及的过程的复杂性，组织能力遇到的问题由管理者解决，这将有效地促进工程项目的建设。同时，如果管理能力比较优秀，也会对后期的项目进度起到一定的推动作用。
4.3提高成本风险管控能力
首先，市政施工单位需要在思想上对风险管控高度重视，及时对工程项目的成本风险进行预算、核算和结算。避免成本预算、核算和结算的形式化，避免出现核算成本和预算结果相差很大的情况，加强风险的管控和规避能力。其次，随着信息技术的发展，加强施工单位的信息化和网络化的普及能力，通过网络资源和信息管理来提高风险识别的准确性，增强市政工程施工的成本风险管控能力。将数据处理软件应用到成本预算、成本核算和成本结算过程中，来提高成本核算的准确性和高效性，因此市政工程的成本预算数据与会计的报表数据的吻合度得到提高。综上所述，提高市政工程施工的成本管理和控制的质量，不仅能节约施工单位的施工成本，也能提高施工单位的施工效率。采取完善系统、科学、有效的成本管理制度、培养专业管理技术人才、提高成本风险管控能力，才能有效提升市政工程的成本管理和控制能力。
结束语
新形势下，市政工程项目逐渐增多，只有使其与绿色工程理念相融合，才能为市政工程探寻出更为科学化与合理化的可持续发展道路。也唯有对绿色市政工程进行更为完善的造价预算与成本管控，才能为绿色市政工程的可持续化发展的步伐，更为快速且高效的迈进。
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论文作者:尹国庆
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
标签：成本论文; 预算论文; 市政工程论文; 工程造价论文; 市政论文; 造价论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;