摘要：烟草商业的安全管理框架模式随着经济发展和各项改革的深入推进也在发生着专业性变化。国家局提出行业要积极开展安全管理“三化建设”的要求，安全文化建设正式纳入行业安全管理的一项重要举措。本文从安全文化建设的基本特点，建设模式和实际举措三个方面进入探析。
关键词：安全；文化；建设；探析
前言：安全文化是组织和个人的安全价值观念、保障安全的能力和安全行为的总和。烟草商业安全文化建设就是通过建立安全标准体系和营造良好的安全氛围，对人的安全意识、思想、态度和行为形成从无形到有形的影响，强化对人的不安全行为进行控制，以促使管理者和员工之间建立一种相互信任、相互依赖的关系，逐步发现管理者看不到“未遂事件”苗头，达到减少人为责任事故的目的。
1烟草商业安全文化建设的应用背景
1.1认识烟草商业“三化”建设的三者关系
安全标准化建设是基础，安全生产信息化建设是手段，安全文化建设是根本，三者相辅相成，层层深化，从治标到治本层层推进。安全标准化建设是以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的，有助于规范行业的安全管理；信息化建设借助于先进的信息管理手段，有助于提高行业的安全管理水平；安全文化建设着力于打牢员工的安全意识基础，营造良好的安全生产氛围，对保障行业安全生产经营起到积极的促进作用。安全文化建设是从管理方法到管理手段的升级，反之也促进管理方法和管理手段达到实效。
1.2企业安全文化的现状特征
当前烟草商业安全文化建设在经历职业健康安全体系建设，安全标准化建设，安全评估等管理体系与方法磨合后已形成较强的安全意识，已具有丰厚的文化积淀。但多休系运行的系统提炼不充分，有时顾此失彼，照搬硬套，没有形成安全文化的系统提练；原有的文化宣传和内容上自主管理，自成一体，虽然内容丰富，但没有在统一内容和标识上形成行业特色的文化建设；原有的文化基础不断丰富，在规范管理上以安全管理部门为主，其它部门容易形成被动应付的局面，没有向团队支持和自主管理上延伸。
1.3企业安全文化的重要作用
企业安全文化的建设可以有效的实现企业发展目标和员工个人利益的相统一。安全文化是渗透在企业发展与员工成长过程中的重要因素。在企业安全文化的建设过程中，可以形成和谐的企业安全文化环境和氛围，从而消除员工在生产作业时的安全顾虑，增强工对企业的归属感，提升企业内部的凝聚力，调动员工的工作积极性，提高员工的工作责任感，由此可见，企业安全文化建设可以形成企业和员工之间的良性互动管理，有利于和谐企业文化的建设。另外，和谐的企业文化对于社会和谐发展具有非常重要的促进作用，企业安全文化的建设能够为社会主义和谐社会提供一定的动力和支持。
2企业安全文化建设的途径
2.1企业安全文化建设以人为本
安全文化建设应以人为本，必须与企业安全生产管理实际紧密结合。烟草商业现有的安全管理体系以制度化和流程化为主，其有效性很大程度上依赖于管理者的实时监督与被管理者的及时反馈，随着商业企业人力资源、财务、物资集约化管理，大规划、大建设、大运行、大营销体系建设的深入推进，复杂制度与高效严格执行之间的矛盾势必更加突出，逐步推行以自主管理、互助团队管理和素质提升管理为主的安全文化管控模式，才能有效解决上述问题。通过安全文化的精益提炼不断完善与延伸安全管理广度和深度，使规范管理基础上的团队支持和自主管理逐步强化；形成内外部共同的认知基础，有利于安全文化的进一步深化与巩固。
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2.2企业安全文化建设合力管控
以提高履责能力为动力，在安全文化建设中，要通过建立奖惩机制，落实奖惩措施，增强员工的安全生产责任心；要坚持以团队的合力管控安全生产的各个环节，要高度重视团队精神的培养，通过建立团结协作、互相补台、敬业爱岗、积极向上的团队或班组，最大限度地弥补人与人之间存在的个体差异，从而获取最大的安全和经济效益。
2.3企业安全文化建设强化培训
企业的安全文化建设中，提高员工安全素养与操作技能也是安全文化重要方面。不仅要注重提高人的理论文化知识水平，更要加强安全方面知识教育和培训。企业要开展全员安全培训工作，特别是新近员工、重要岗位、重要部位人员必须加强安全专项培训，使其熟练掌握安全操作技能，凡培训不合格的员工一律不准上岗或转岗。对全体员工要开展多种形式的安全知识宣传教育活动，针对安全防范重点，针对性开展车辆交通安全、消防安全、电气安全等专项培训，延伸安全教育范围，开展家庭安全文化相关知识培训，不断提升员工安全知识和自我防护能力。
2.4企业安全文化建设强化执行
企业安全管理的规章制度已经比较完备，但规章制度在理顺管理流程、划分责任界面和实用化操作等方面仍需进一步提高和完善。加强规章制度执行的宣传教育，提高规章制度执行的到位率，让员工切实感受到严格执行规章制度是对自己的关爱、是对别人负责的具体体现，这是抓好安全文化建设的关键所在。以执行力培养构筑员工的高度责任心和高超专业技能，搞好安全生产没有捷径，必须按照规程制度的要求，集中精力、标准规范地做好每一步操作和每一项作业，既不能遗漏一个环节，也不能增添一个步骤，在规范执行和全面落实规章制度的情况下，才会发现制度与管理存在的薄弱环节与不足之处，才能在传承的基础上有所改进和完善。
2.5企业安全文化建设规范行为
以作业环境优化为抓手，安全文化建设要与生产现场管理紧密结合，通过推行规范员工的工作行为和习惯，通过规范管理看板、消防标志、人员安全防护标志、禁止性标志、防误闭锁装置标志、安全文化宣传版面、设备标志、设备巡视标志、生产辅助设施标志、辅助设施及资料柜标志等，提高员工的工作效率，提高员工操作安全可视性，约束人员的不安全行为，促使安全生产中可能出现的失控或控制不到位的因素转化为受控因素。
2.6企业安全文化建设强调落地
企业管理从精细化管理为切入点，养成良好的安全行为习惯，提升员工的职业道德素养，让员工将安全文化内化于心，外化于形。坚守安全生产红线，坚持“党政同责”、“一岗双责”，将安全责任落实到个人，并将企业的安全生产目标和任务进行层层的细化，分解到每个员工，使得安全责任更加明确。推进安全生产标准化建设，强化过程控制，对生产现场的安全管理进行严格的控制，根据安全生产的任务和目标，将安全管理的具体要求贯彻到生产现场的各个操作流程中，在细节和过程中执行，在操作流程中制定相应标准，提升企业安全文化的执行水平，更好的实现安全目标。完善考核和奖励机制，真正实现“失职追责，尽职免责”，这样才能够有效的激发员工安全行为养成的积极性，确保安全执行能力能够充分的被发挥出来。
结语：充分发挥安全文化建设的实际效用，如何将安全管理制度、职业健康安全体系、安全标准化相关内容融合安全文化建设中，引导员工的安全态度和安全行为，塑造员工的安全价值观。树立先进的安全管理理念和思想，并在实践中不断的完善和创新企业安全文化，从而促进企业和谐、快速的发展。
参考文献：
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[2]郭宇. 企业安全文化建设与安全管理体系运行研究[J].管理观察，2017（26）：29-30.
[3]黄培龙，于仁光，谭慧明.企业安全文化建设与安全管理体系运行 [J]. 丝路视野，2017（31）：188.
论文作者:高胜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/7
标签：文化建设论文; 文化论文; 员工论文; 企业论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 烟草论文; 《基层建设》2018年第34期论文;