新疆库尔勒市环境监测站
【摘 要】声音在人类的生活中具有十分重要的作用，作为一种信息载体，声音可以对人们的思想和情感进行传递，因此其属于人类一种重要的交流工具。然而人们的休息、工作、学习和生活却受到了一些声音的干扰，而且这些声音对人们的身心健康产生了十分不利的影响，而这就是所谓的噪声。固体废弃物、大气污染、水污染和噪声污染等被人们统称为四大环境污染。而现代化城市建设的非常重要的一项内容就是如何科学合理的治理噪声污染，同时这也是对一个城市文明水平高低进行衡量的非常重要的标志。只有将噪声污染的治理工作做好，才能够保证城市建设实现可持续发展。
【关键词】环境噪声；现状；防治措施
在我国社会经济高速发展的今天，不管是在居住环境方面，还是在生活方式方面，都出现了巨大的变化。现在人们的物质生活变得越来越丰富，然而伴随而来的就是越来越严重的城市环境问题，作为与固体废弃物、水污染和大气污染的并列的四大环境公害之一的环境噪声污染也受到了人们的普遍重视。在城市区域内形成的超过国家规定标准的并且对他人的学习、工作、生活产生干扰的声音就是所谓的城市环境噪声。从本质上来说，环境噪声污染属于一种感受公害，其与人自身具有非常密切的联系，在不同的人身上、不同的地点、不同的时间同样的声音可能会使人形成不一样的感觉，因此很难科学的界定噪音问题，而环境噪声污染也正是由于这个特点很容易被大家所忽略。环境噪声污染除了会对人们的睡眠质量和工作学习产生不利影响之外，而且还会破坏人们的听力，对人的心血管系统产生严重的刺激作用，最终导致人们出现注意力不集中、记忆力是衰退、心脏病以及高血压等各种疾病。为此，必须要认真的分析和研究城市环境噪声，并且采取有效的措施对其进行防治。
1.城市环境噪声污染的分类和特征
1.1城市环境噪声污染的分类分析
以不同的污染源为根据可以将城市环境噪声污染划分为四大类，也就是工业生产噪声污染、建筑施工噪声污染、交通噪声污染以及社会生活噪声污染等。上述的四种噪声污染具有比较清晰的概念，一般来说，工业噪声主要是指高速运转的工厂机械设备、风机、发电机、发动机、金属加工机床等发出的噪声；建筑施工噪声主要是指建筑工程中的装修机械、搅拌机、打桩机及推土机等发出的噪声；交通噪声污染主要指的是飞机、船舶、摩托车、汽车等各类机动车辆所发出的喇叭声和发动声等；社会生活噪声主要是指由于社会活动以及日常生活所发出的噪声，其中包括文化娱乐场所、商业场所以及家庭等发出的噪声。由于四大类噪声具有不同的噪声来源，因此其也呈现出了不同的噪声特点。
近五年的噪声监测数据表明，库尔勒市在环境噪声污染中社会生活噪声属于最为主要的污染源，其占到了56.2%的比例；而交通噪声则位居第二，其占到了25.4%的比例；而工业噪声和建筑施工噪声这两种占到了16.5%的比例。在各个城市中环境噪声表现出的差距非常大。笔者对库尔勒市的噪声污染情况进行调查，统计发现社会生活噪声大约占到了56%的比例，而这正是噪声污染表现出来的非常显著的一种地域性差异。导致这种差异的原因与当地的居民生活方式、经济发展状况以及城市人口等具有十分密切的关系。然而我们必须要充分的认识到，在城市环境噪声污染中交通噪声和社会生活噪声占据了非常大的比例，其同时也属于治理和防治城市环境噪声污染的一个重点问题。除此之外，我们也必须要认识到，以交叉的情况出现是噪声污染非常显著的一个特点，一般来说，噪声污染并不属于单纯的某一噪声源，因此在对其进行治理的时候存在着较大的难度[1]。
1.2城市的区域环境噪声特征分析
现在城市的噪声污染变得越来越严重，特别是近十年以来城市环境噪声处于明显的增长之中，而且其增长幅度也变得越来越大。
1.2.1城市道路交通噪声特征分析
现在经济发展的越来越快，政府在道路桥梁建设中投入了大量的资金。与此同时，现在的人们具有越来越高的生活水平，因此我国的私家车持有量处于持续的增长之中，而这些也是导致我国城市道路交通噪声污染变得越来越严重的非常重要的一个原因。一般来说，城市交通噪声主要具有以下几个方面的特点：首先，相对于晚上而言，白天由于繁忙的交通具有更加严重的噪声污染问题；其次，相对于白天而言，晚上尽管具有较小的噪声，然而其危害却更大，因为晚上的噪声使人们的睡眠质量受到了直接影响，而且也产生了很多的不良效应[2]。
1.2.2社会生活噪声特征分析
现在我国的城区发展的越来越快，因此出现了越来越多的商业网点，特别是一些娱乐场所变的如雨后春笋一般出现在了城市的各个角落之中。与此同时，现在的家电市场由于人们生活水平的提升也变得越来越火爆，因此出现了越来越多的家庭室内音响，在这种情况下，日常生活、娱乐以及商业等产生的噪声也变得越来越严重[3]。现在很多商业店铺为了能够吸引更多的顾客，经常会将扩音设备有意识的调高。除此之外，人们也开始越来越多的关注文化娱乐场所产生的夜间扰民噪声。
1.2.3建筑及工业噪声特征分析
现在很多城市正在不断的加快城市化进程，然而不管是其中的道路工程也好，还是建筑工程也好，都加剧了城市的环境噪声污染。与此同时，现在的工厂企业也变得越来越多，工厂企业在生产的过程中会产生非常大的噪音污染。一般而言，建筑施工噪声主要包括装修机械、搅拌机、打桩机以及推土机等噪声[4]。尽管建筑施工噪声具有暂时性以及位置相对固定的特点，但是其具有比较大的噪声强度波动。
2.防治城市环境噪声污染的有效对策
2.1政府和相关部门要做好环境噪声污染管理工作
政府的重视程度在治理和防治环境噪声污染的工作中具有十分重要的作用，政府和相关部门必须要对个人方面资源进行积极的整合，认真的做好治理和防治环境噪声污染的宣传和管理工作，制订并且不断的完善城市强制性的噪声管理和控制法规，从而使城市宁静的环境得到有效的保持。首先由于交通噪声源噪声具有较广的污染范围、较大的流动性和较高的级别，因此可以采用将数字显示器和测声器安装在交道口处、在城市的主次干道对车速进行限制、对机动车的禁鸣管理进行强化、采用立交桥取代平面交叉、加宽道路等一系列的措施对交通噪声级进行控制[5]。政府和相关部门必须要对电视、网络以及广播等新闻媒介的导向作用和舆论监督作用进行充分的利用，对破坏环境的违法行为进行批评和揭露，对防治噪声污染的先进典型进行报道，从而全面的形成关于环境噪声污染防治的轰动效应，使个体业主以及企事业单位防治噪声污染的自觉性得以提升。除此之外，也可以选择立公益广告牌、悬挂过街彩等方式将环境噪声污染防治的重点突出出来，使其能够做到贴近生活，最终能够使公众的参与意识和环境意识得以显著提升[6]。
2.2科学合理的规划路网和建筑
首先，要想有效地防止出现环境噪声污染，就必须要科学合理地调整路网，要防止在市中心经过过境车辆，经过采用绕行线以及环行线的方式对噪声进行有效控制；采用立体交叉和信号控制的方式对主要干道的交叉口进行设置，从而能够使车辆保持匀速的形式，并且使制动、启动的噪声得到有效的控制；与此同时，相对于一块板道路和二块板道路车流混合行驶的方式而言，在布置路幅的时候如果选择非分流行驶、三块板机的方式对噪声的防治工作更加的有利。其次，要想有效地控制环境噪声污染，就必须要科学合理的对建筑进行规划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大量的研究表明，各影响因子与城市区域噪声之间的灰色关联度排序为：立交桥<机动车辆<工业总产值<车流量<国内生产总值<单位道路长度拥有机动车辆<人口密度<基建投资。所以为了能够确保城市环境噪声污染防治工作的成效，在对城市区域进行规划的时候必须要对城市基建的速度和规模进行严格的控制，这样才能够使城市区域噪声受到的建筑施工噪声的影响得以有效降低；要对人口密度不断增加的趋势进行控制，这样就能够对城市区域噪声受到的生活噪声源的影响得以有效降低[8]；要对单位道路长度拥有机动车辆量进行严格的控制，从而使城市区域噪声受到的机动车辆产生噪声的影响得以有效降低。由于存在着空间方面的限制，所以在一些交通密集及居民密集的区域需要对具有前瞻性的规划措施进行考虑。土地规划部门必须要将容积率作为规划土地利用的一项重要控制参数，并且将其作为城市规划部门对小区人口密度、建筑密度和格局、建筑类型等进行控制的最为关键的指标。
2.3制定科学合理的环境噪声污染治理计划
要想有效的治理城市的环境噪声污染，就必须要以具体的环境噪声污染领域为根据将相应的治理计划制定出来。
①在治理交通噪声方面：首先，必须要对建设、农机、交通以及公安等各个部门进行协调，使这些相关部门真正的做到各司其职，通力合作；其次，必须要积极的致力于城市道路建设的不断加快，对城市的路况进行大力的改造。政府要制定科学合理的交通规划，对城市交通网功能进行进一步的健全和完善，一般来说，在现代城市面积中城市需要的道路空间大约占到了25%的比例。所以城市必须要将环城立交公路建立起来，从而能够对过境的道路进行贯通。要对载重货车在市区进入的路线和时间等进行严格的控制，并且采取有效措施降低其中重型车的比例。要合理的分流行驶在城市中的车辆，从而使市区交通拥挤的状况得到减轻。积极地采用单行道的方式对其中不宜拓宽的狭窄的重要道路进行改造，对过街通道和过街天桥进行大力修建；要对交通流密度进行合理的控制。同时还要做好交通秩序管理的工作；最后，必须要合理的运用交通噪声控制技术措施。一般来说，防治道路交通噪声的有效对策包括三种，也就是受噪声侵害一侧的防治对策、噪声传播的防治对策以及发生源的防治对策。比如低噪声筑路是一种有效的发生源防治对策，也就是对路面与轮胎接触产生的噪声进行控制[9]。
②在治理社会噪声的工作方面，首先，城市的工商部门必须要认真的做好市场规范化管理和建设的工作，要对市场噪声进行严格的控制；工商、环保、文化以及公安等各部门必须要开展联合整治行动，对卡拉OK厅、舞厅、歌厅等文化娱乐场所和饮食服务业等进行大力的整顿，从而对噪声扰民的问题进行严格治理；要积极的做好各种商业噪声的管理工作。其次，要对噪声污染对人体的危害进行大力的宣传，对居民住宅区的家庭音响的噪声时间和分贝值进行严格控制，并且积极地利用经济处罚措施从而做好噪声治理工作。在城市中早市和夜市属于非常普遍的生活功能区，这些生活功能区除了极大的便利了广大市民的生活，同时也产生了很多环境噪声，特别是这些生活功能区在进货的时候存在的较大的噪声起伏度、较高的噪声强度等各种问题，严重的影响了附近居民的正常生活，所以必须要采取有效的措施加以控制。
③在治理建筑施工和工业噪声的工作方面：首先，要严格的以施工场界噪声标准为根据限制工业噪声和建筑施工的时间，认真的做好对建筑施工噪声的管理工作，严肃的处理各种违反规定的企业、个人；凡是在市区施工的环境噪声超过国家规定的建筑施工单位在正式开工之前必须要认真的做好申报工作，只有在经过批准之后才能够正式开始施工。如果在居民区施工则严禁在晚22时-早上6时进行职工，如果确实需要在夜间施工就需要对夜间施工许可证进行申请和办理。如果改建、扩建或者新建项目会产生噪声污染，就必须要严格的以相关的环境保护管理规定为根据做好噪声处理工作，环境保护部门必须要对其噪声污染防治设施进行检验。在审批夜间施工的时候，要严格的以审批条件和实际的情况为根据对其进行核准。其次，要大力的推行建筑施工新技术、新工艺。要对“树文明形象活动，创建文明工地”的活动进行积极的推广，树立建筑施工和工业噪声防治工作的标兵和榜样；同时要对建筑施工和工业噪声防治技术进行大力的推广，积极地研究建筑施工和工业噪声防治新工艺和新技术，将一些噪声严重以及落后工艺的施工设备逐步的淘汰掉。比如可以对商品混凝土进行大力的发展和应用，其除了能够使建设工程的质量得到有效的保证之外，又能够对城市环境噪声进行有效的控制。如果施工单位在夜间出现违法施工的情况，在经查实之后环保部门可以对其实施低限处罚；如果再出现违法情况，一经查实就要对其进行从重处罚；如果多次查实施工单位存在着违法施工的情况就必须要对其实施上限处罚。除此之外，还要对其噪声防治产品进行大力的开发和推广，认真地做好研究和开发声源降噪技术的工作。积极地采用经济手段对一些生产性能可靠、效果显著的低噪声设备器材的厂家予以支持。如果其产品不合格必须要禁止出厂，认真的做好生产噪声控制器材和设备的技术管理工作，积极的制定科学合理的标准，从而实现提升质量以及控制成本的目的[10]。
2.4制定科学合理的区域环境噪声标准
一个区域一般都是由多个功能区共同组成的，因此对各个功能区环境噪声达标情况进行分别评价无法将整个区域的环境噪声达标状况反映出来。为此，必须要对国外先进的标准进行参考，并且与城市的具体情况相结合，科学合理地修订城市区域环境噪声标准，在城市区域环境噪声标准中必须要将城市环境噪声综合治理突出出来，对噪声达标区建设工作予以充分的重视，采用综合治理的方式取代传统的点源治理的方式，从而集中控制噪声区域，采用综合防治各类噪声的方式治理各类噪声，从而能够全面的达到环境噪声标准。
3.结语
总而言之，由于现代城市环境噪声污染变得越来越严重，因此不管是国内还是国外都开始高度的关注城市噪声的防治工作。要想有效的治理城市环境噪声污染，就必须要做好以下几个方面的工作：首先，政府和相关部门要做好环境噪声污染管理工作；其次，要科学合理的规划路网和建筑；再次，要制定科学合理的环境噪声污染治理计划，最后，要制定科学合理的区域环境噪声标准。与此同时，在科学技术不断进步的今天，噪声控制领域方面的技术水平也开始变得越来越高，因此必须在城市环境噪声污染治理工作中对先进的技术、工艺进行大力推行，全面提升我国的城市环境噪声污染治理水平。
参考文献：
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[10] 冯喆文. 复合型道路交通噪声铅垂向分布特点及影响因素[J]. 绿色科技. 2015（06）
论文作者:努尔尼沙•热西丁
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第8期
论文发表时间:2016/8/25
标签：噪声论文; 噪声污染论文; 城市论文; 环境论文; 城市环境论文; 要对论文; 建筑施工论文; 《低碳地产》2015年第8期论文;