摘要：近年来随着我国经济水平不断提高，风力资源得到极大应用。风力资源开发利用技术比较成熟、资源丰富、是可规模开发的可再生能源之一，风力发电是有效缓解能源短缺与环境污染矛盾问题的重要手段，既提供大量可再生清洁能源满足社会经济发展需要，又节能减排，减少环境污染，是替代石化能源的重点能源之一，使得风力发电越来越为各国所重视。因此，对风力发电场的施工建设管理进行系统的分析与研究具有重大的现实意义。
关键词：风力发电；工程项目；管理要点
近年来，风力发电工程在国家政策、设备厂家、投资驱动等多种利好因素的支持下，在山地、平原、海上等不同地区都得到了快速发展。但风力发电项目投资主体及承建单位众多，业主管理水平及施工能力良莠不齐，合同签订方式不一，加上地域、气候等环境因素影响，工程管理过程不易控制，存在较大的难度和风险。本文详细分析了风电工程管理的难点，提出一系列有针对性的管理措施，使工程的安全、质量、进度、造价均处于可控在控状态，以实现优质高速建设风电工程的目标。
1.风电工程难点分析
1.1前期开发阶段项目的评估具有一定的局限性
在风力发电工程项目中，风力资源的随机性比较强，受到风力资源的随机性、项目初期的电价水平、风电机组的类型不确定等多方面的影响，导致风电项目的前期开发过程中的项目评估具有一定的局限性，比如对短期观测资料的评估具有一定的偏差、对接入系统的方案评价有缺陷等，都会导致对风电项目的可行性、投资、风险和收益等多方面的判断出现误差，最终影响风电项目的有效决策。
1.2风电并网对风电项目的开发具有一定的制约作用
当前，风电项目的发展规划设计超前于电网的设计和规划，风电并网是当前的一个重要发展趋势，但是为风电的规模开发带来了一定程度的阻碍。当前我国呈现出这样一种现象，即风资源比较充足的地区电力资源不足，电网比较薄弱。已经开始投入运行的一些风电项目在电网调度方面受到了很大的影响，因此发电量受到限制，制约了风电的发展，对风电开发行业的发展也带来了严重的影响。
1.3参建队伍实力不足，控制力较差
①因建筑安装工作量较小，实力雄厚的施工单位不愿意参与项目投标。有一些特级资质的央企明确不参与合同金额小于 1 亿元的工程投标。个别大型企业中标后，将工程进行转包、分包、挂靠资质。施工单位资金、技术、管理实力较差，安全、质量、进度管理难以到位，对工程的控制力较弱，而风电场本身涉及的专业较多，如土建、消防、机电、风机、线路，遇到困难自身难以解决。
②有经验的生产人员紧缺。目前风电处于全国大发展的阶段，有经验的生产人员紧缺，对口专业大学生在人才市场也非常紧俏，造成生产人员队伍比较年轻，经验不足，容易出现工作失误，出现异常情况难以正确处置。
2.加强风力发电工程项目管理的策略
2.1加强对风电项目开发阶段的管理控制
①重视风电项目的选址以及风能资源的评估；②对风电场的电价水平以及上网条件进行落实；③对国内主流风电机组进行相应的调研工作；④，对风电项目的初步投资估算进行评价。
2.2 风电并网条件对项目开发的制约性问题的解决
风电并网对于风电项目的开发具有一定的制约，为了解决这一问题，在国家层面上，相应部门可以提出调整战略，进行百万千瓦级、千万千瓦级风电基地的建设，在风能资源比较丰富的地区加强其电网条件的满足，建立相应的风电发展规划体制、电网配套工程等。为风电项目的开发提供必要的支持。
2.3寻找长期合作伙伴，建立长期合作机制
在曾经合作良好的施工、监理、供货厂家中各挑选一到两家作为长期合作伙伴，做到专业化施工。长期合作有利于适应管理、锻炼队伍、积累经验，做到风电场施工的专业化，用专业化解决施工单位资质不高、专业人员不足、配合不好的问题，安全、质量均有较高的保证，造价也可以降低。操作过程中，可以考虑在评标评分标准中，将在公司的施工业绩的分数权重提高。
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2.4加强员工培训，提高员工待遇
要考虑从员工培训、提高待遇、文化引导的角度入手，为电厂建设及生产带好员工队伍，主要从以下几个方面展开：邀请公司、外单位专家进行培训，或参加公司组织的外部培训，并结合工作实际开展业务培训，提高员工业务能力；加强企业文化的宣贯，以企业文化理念团结人、引导人、锻炼人；建立员工正常晋升通道，在医疗、住房、休假、婚姻等方面为员工提供帮助和支持，并考虑为员工提供城市住宿条件，报销往返路费，给员工提供发展平台，增强员工的归宿感、凝聚力。
3.项目工程管理要点详析
3.1做好项目合同分解
①明确项目合同规模
在项目管理开始之前，应当对合同的整体规模进行明确，对合同所标的金额、工程内容、施工规范需要达到的质量标准都进行有效了解，明确之后才能开展正式的项目管理。
②按照工程内容进行合同分解
除了要进行合同规模的确认，还要按照工程内容进行合同分级。譬如可以将项目合同分为土建工程合同、设备采购合同、设备安装工程合同等。通过合同的分级能够使每一部分合同的金额以及合同的加之都能够得到有效的体现，并且在实际的合同管理过程中也能做到有据可查。
3.2做好前期技术任务分解
①明确技术指标
由于风力发电工程施工过程中用到的技术种类较多，对技术的依赖程度较大，如果不能明确技术指标，那么在实际施工过程当中就容易出现技术质量问题。
②做好技术交底
在项目管理过程当中，明确了技术指标之后就要组织相关的技术人员和设计人员进行技术交底。由设计人员根据图纸的内容和技术标准向施工人员进行技术交底，保证施工人员能够对图纸中的内容有全面深入的了解，并且根据施工的实际情况进行合理的调整，充分认识到施工过程当中的技术难度和可能存在的技术问题，并在实际的施工过程当中予以有效的规避。
3.3推行风电场建设标准化
即风电场平面布置、土建结构、外观设计、设备选型、材料，以及工程、生产管理制度，都实行标准化。标准化有利于实施，提高建设质量，规避设计、采购、施工的风险，也便于未来的检修、维护工作。
3.4应做好业主问题澄清
①做好业主的权责划分
业主在施工过程当中不但要认识到自身的权利、责任和义务，同时还要对施工过程中可能出现的问题负有一定的管理责任。
②对工程中的关键问题进行明确
要对工程中的关键问题进行明确，使工程中的关键问题能够随着业主权责的划分以及合同的明确得到有效的分级，使工程中的关键问题能够在第一时间提出并得到妥善的解决，避免关键问题含糊不清对实际施工过程产生危害。
3.5项目公司实行督导机制
以企业为依托，成立项目督导组，由分管领导负责，土建、电气、风机、安全、合同等专业人员参加。督导组每个月下工地，深入、细致地检查现场并进行现场办公，集中解决难以处理的问题。同时办理月度结算、监理考评、施工单位安全质量考核、员工考核等工作。
结语：
随着我国经济的快速发展，对电能的需求越来越大，加上环境保护要求越来越高，风电项目受到的重视程度越来越高。当前风电项目的管理过程中还存在一些问题，为了不断提高风电项目管理水平，需要采取相应的措施进行应对，加强风电项目的深入发展。
参考文献：
[1]朱迪.风力发电工程项目管理要点[J].科学导报：科学工程与电力，2019.
[2]薛渊博.风力发电工程项目管理要点[J].科技创新与应用，2018.
[3]谢保卫，朱振军.风电工程项目管理的难点及对策[J].水利水电技术，2014.
论文作者:王君
论文发表刊物:《电力设备》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/28
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