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推动实现全球可持续发展
谈 俊
2019年8月29日,中国国际经济交流中心召开第121期“经济每月谈”,发布《中国可持续发展评价报告(2019)》。中国国际经济交流中心副理事长张大卫出席发布会并致辞。中国国际经济交流中心、生态环境部、哥伦比亚大学、社科文献出版社、中原银行、阿里巴巴集团等单位的有关代表和专家参加了发布会,主要观点如下。
一、中国高度重视并努力践行可持续发展理念,目前全球在贸易和治理领域面临的挑战需要通过可持续发展加以应对
张大卫表示,中国政府高度重视经济社会的可持续发展,认真履行巴黎协定、联合国可持续发展议程,中国的省、市各级地方政府扎实推进可持续发展领域的各项工作并取得了显著成效,但也存在薄弱环节。当前,自由贸易、全球治理等领域出现的新问题,给全球可持续发展带来了严峻挑战。社科文献出版社社长谢寿光表示,中国在推进可持续发展方面的努力,体现了中国在促进世界可持续发展方面的责任和担当,可持续发展指标体系的建立和完善有助于推动全球治理体系改革。中国国际经济交流中心美欧研究所副所长张焕波表示,在当前百年未遇之大变局背景下,人们所面临的绝大多数问题是过去几十年全球化发展中所积累问题的集中体现。一个国家在发展中要实现包容性、提高民众生活水平、消除收入分配差距过大,推动可持续发展是解决全球化积累问题的重要途径。哥伦比亚大学地球研究院和可持续发展项目主任博世表示,全球化不会一帆风顺,当前中美贸易摩擦等具有全球性影响热点问题的出现,表明我们需要更加关注可持续发展问题,这是让我们渡过贸易战和应对各种不确定性的关键。
二、可持续发展具有普惠性特征,需要各界人士广泛参与
阿里巴巴集团副总裁邢悦表示,普惠性是可持续发展的重要特征,只有不同性别、不同年龄、不同阶层的人们获得公平发展机会,社会才能走得长远。当今时代,平台具有广泛的社会联络功能,也能让包括众多中小企业在内的各类企业和各类人群受益,推动实现社会可持续发展。当今的全球化已经不仅仅是国家行为,更是企业行为,也是普通民众的行为,电子贸易平台已经把全球各国人民连通成一个密不可分的共同体,以终端消费者为服务核心的产业重购已经成为全球化的重要特征,只有全球化推动普惠发展,世界的发展才可持续。
博世表示,可持续发展应面向所有人,为所有人带来权益。实现可持续发展需要每个人都参与其中,我们需要来自金融机构、学界、媒体等各方面的支持,这样才能实现可持续发展目标。生态环境部环境规划院研究员马国霞表示,可持续发展现在进入了全社会参与阶段,企业可以在污染源头治理发挥作用,在一些涉及可持续发展的社会责任上,企业会越来越多地参与。哥伦比亚大学地球研究院教授郭栋表示,把中小企业融入全球经济发展中,让他们能够共享全球经济发展的益处,也是可持续发展的要义之一。
三、城市是实现可持续发展目标的重要载体
博世表示,城市政府或者地区政府、省级政府能帮助更好、更全面地推动可持续发展政策的实施,但这并不能代表全部,在可持续发展的生态系统当中,政府只是代表一个小的部分。郭栋表示,解决可持续发展问题有两种方式:一是科技创新以及工作方法和管理上的创新;二是节约并高效使用能源。这两种方法的实质是找出一套高效的发展模式,核心是城市化,城市是创新和就业的温床,因为有大量人口集中在城市,可持续发展问题某种程度上可以视为城市的可持续发展。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,城市发展之后面临的可持续问题是大城市病问题,居民收入增长赶不上房价增长是其中一个需要深入研究的问题。城市要成为一个完整的系统,需要的不只是高技能人士,还需要环卫工人、公交工人等,增强城市的包容性和可持续发展需要政府管理部门来推进,改善人居环境和降低生活成本。
马国霞认为,城市可持续发展过程中,地方政府一定要把握住资源底线、生态红线等约束性条件,需要在可持续发展政策制定和产业合理布局上发挥主导作用。德国能源与城市咨询机构中国战略顾问陈波平表示,城市可持续发展的环境标准需要考虑不同城市发展水平的差异,但面对当前环境、气候变化领域存在的巨大挑战,我们没有足够时间缓慢改善发展环境。对经济相对落后的地区和城市来说,如果能对其提出相对高的节能减排和环境保护要求,有利于提升该城市可持续发展水平和推动跨越式发展,也有利于它更好地实现产业结构调整,使新的产业、新的技术用一种更高效的方式发展。反之,如果对城市可持续发展提出的要求较低,结果很可能是该城市发展步伐较为缓慢。
要认识公路质量管理的重要性,树立正确的公路质量管理观念。工程质量是工程建设企业的命脉,只有把工程质量当做企业的立身之本,才能够得到市场的青睐,这是企业长足发展的必经之路[2]。
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哥伦比亚大学地球研究院博士后埃利森认为,相对于超大城市,规模相对小一些的城市宜居度更高,特别是200万到500万人口的城市更加宜居。城市房价在城市宜居度方面扮演非常重要的角色,过去几十年,大城市的房地产得到了很大发展,投资规模大幅增加,但这个过程中缺少对可持续发展的考虑。我们需要把这类因素融合进来,同时与城市规划、绿地等因素更好地结合起来。此外,基础设施的完善程度、能源结构、廉价房的供应,以及医疗和教育资源的获取等,也是影响城市可持续发展水平的重要制约因素。
四、科技创新是实现可持续发展目标的重要手段,应加强在可持续发展领域的教育
邢悦表示,科技是可持续发展的第一推动力,会通过重新定义和重构社会生产要素及流通方式促进社会的可持续发展。以云计算、大数据、人工智能为底层的技术正在改变人们的生产方式和社会治理方式,数字经济时代科技对可持续发展的作用将进一步显现。相应地,测度可持续发展水平的指标也需要相应调整和完善。哥伦比亚大学地球研究院博士后王安逸表示,将可持续发展教育融入基础教育当中,是推动实现全球可持续发展的重要长远举措。这一方面,美国做了比较多的探索,包括教育部门颁发文件具体指导中小学如何开展可持续教育、环境教育;学校也在积极开展可持续发展教育,通过尝试各种不同的途径,组织学生参加与可持续发展相关的活动,或者与研究机构合作,定期组织专家到学校给学生上课;此外,非盈利性社会组织也在积极做一些对教师以及学校管理者的培训,将环境保护教育的内容融入课程设计以及教学实践中,帮助他们更好地理解可持续发展。
五、可持续发展是平衡、综合的发展
博世表示,可持续发展需要达到两个平衡,一个是国家间的平衡,另一个是不同评价系统间的平衡。政府可能关注的是某一方面的具体问题,我们要更加全面地看各个层面的问题。一个好的评价系统会有不同方面的问题,比如社会评价、经济评价以及民生评价等,不同评价指标之间需要平衡。与此类似,国家之间也需要平衡。郭栋表示,从操作层面讲,可持续发展不能只考虑经济发展,同时要考虑社会民生,要考虑发展对环境带来的影响。形成共识对于实现可持续发展至关重要,无论是从环境的角度还是民生的角度看,都很重要。如何实现可持续发展要看可持续发展问题的本质矛盾源自哪里,一个重要的矛盾来源是,资源是有限的,而人口却逐年增长,最终导致出现发展的不可持续性。
日本“物哀”“空寂”与“闲寂”思想深深影响了川端康成的创作,比起生机盎然的绿叶,更爱残月、初绽的蓓蕾与散落的花瓣,比起活着,死去的那一瞬间才是一生最美的时刻。正如德国著名哲学家亚瑟·叔本华认为“人之大孽,在其有生”。凤凰涅槃思想尤为突出,生命存在的意义就在于指向死亡的美。
责任编辑:李 蕊
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