摘要:建设高质量的林业建设,不仅促进了我国生态环境的发展,而且还有效的提高我国生态建设的经济效益。本文就是作者通过多方面的考察,针详细研讨了如何发展林业生态化发展,针对发展中所存在的问题提出相应的措施。
关键词:林业建设;生态发展;理念
1、前言
在这个二十一世纪的发展中,我国的经济也随之发展起来,国家方面对林业发展也提供了很大的帮助,促使了我国林业项目进行了突飞猛进的发展,坚持科学绿色发展为建设理念,执行高效的生态建设项目的建设效果。同时是林业较快也成为生态建设的主要问题。所以要制定出一套完成的生态建设体系,保证了我国林业生态建设的高效性、整体性,对搞好林业建设有重要的建设意义。
2、多项发展园林生态建设
林业生态发展还可以通过多个方向来发展,为了保证发展的可续性和稳定性,全面协调各个体系的发展。实施以林业建设为主要载体的综合性的发展项目,在注重林业建设的同时,还要全面关注经济政治、文化和农村的可续行的发展,充分体现了多元化特征的载体,相关的林业项目架设不但需要专业的预期效果,而且还要通过全面的实施,造就更多的树林,将其林业建设的覆盖了扩大化,从而使项目地区的农村经济和农村社会有个完美的结合。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力,激励农民通过学习和掌握新知识、新技能,严格执行项目合同,既顺利通过项目验收,取得项目劳务报酬和营林收入,改善生活状况,又能提高长期生存和发展的能力,实现真正意义上的发展和跨越。
3、如何促进林业建设生态化的发展
3.1全面贯彻参与式的发展理念
参与式发展包括参与式研究,参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去,如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等,只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与,使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。参与式发展的核心是赋权,而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配,简言之,即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中,要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外,要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体,是规划设计和实施的基本单元,也是林业建设的主要承担者。
3.2加强农民的林业建设的意识
要相信农民最知道森林对他们的价值,相信农民懂得造林和善于造林,相信农民能管好树木。要彻底改变目前林业项目设计中惯用的主管部门下达任务,设计部门承包设计,自上而下、设计人员说了算、农民被动参与的设计方法。要采用自下而上的参与式方法,从项目准备、执行计划的编制到项目施工管理,从整体到每一个过程都要有农民自下而上的参与,充分听取他们的意见,尊重他们的意愿,注重项目建设地区人们对项目的决策和选择,让他们尽可能地对社区林业做出自己的努力,使他们对项目的发展具有责任感,并对项目的成功做出一定的承诺。通过对资源的利用和控制来鼓励农民积极参与项目活动,让他们在实施过程中分享到利益,形成一种利益引导下的自愿参与过程。
3.2.1全面研究的核心体
基于对农民生活、生产体系复杂性认同的基础上,倡导农民参与所要研究问题的发现、确认、研究和认证过程,其内容包括混农林业、新技术示范等。采用的方法包括小组讨论、问题发现、确认、研究和认证过程、农民的评价、农民的记录和观察等等。
3.2.2加强农民的知识培训
强调双向的交流,以用户为导向和解决问题为导向的推广和培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其思想基础是推广员并不是什么都知道,而农民并不是什么都不知道。采用的方法包括问题分析、研讨会、培训分性、直观展示、农民访问等。
3.2.3通过实践加强建设
发展角色和群体充分参与发展过程的每一循环过程。其领域包括参与式农村评估和调查、参与式发展设计、参与式发展实施及管理、参与式监测评估等。参与式监测评估是提高农村发展项目成效的主要步骤。
3.3社区林业理念的广泛应用
社区林业,是指在农村社区中,以林业为对象,以农民为主体,能够有效引导当地社区群众参与林业的多种形式,群众承担一定的责任,并通过努力得到直接的利益。在项目建设中,所有外部的信息、技术及资金方面的支持都是外部干预,其只能对社区发展起到辅助的帮助性的作用,而要真正实现社区的可持续发展,必须把所有的外部干预变成农民内援的发展动力,即农民要充分认识和接受外部干预的选择,并把外部干预当成是自己的承诺,只有这样,才能增加农民对其社区发展的拥有感。内源发展是社区发展的动力,是自主发展,具有可持续性。如果没有源动力,在外源发展的影响下,农民也许会把项目建设看成是所有外来人的事,看成是与己无干的事,并且这种发展也不可能具有可持续性。社区林业发展机制特别强调林区或山区社区群众的自主与参与,主要原因在于他们常常被贫困所困扰,而他们又与林业密不可分,只有让他们在林业建设自主参与过程中获利,才能更好地实现保护与发展森林资源的整体战略目标,维护或恢复生态平衡。
3.4对基层林业站服务能力有所加强
林业站是提供市场信息、推广科学技术、开展林业社会化服务的“服务站”。掌握市场信息和林农的需求是最基本的要求。政府的职能就是服务,林业站的职能之一就是服务林农。现在的林业,是多种形式、多种经营主体的林业,在市场经济中林农需要服务,尤其是需要林业信息和林业技术方面的服务。想林农之所想,急林农之所急,帮林农之所需,是对林业站最基本的要求。通过科学技术的推广,切实加强第一产业,全面提升第二产业,大力发展第三产业,不断培育新的增长点,积极转变增长方式,努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。林业站要不断加强自身组织建设,提高林业站职工的整体素质。同时切实抓好科技推广和林业社会化服务工作,积极创办科技示范基地,开展技术培训和技术服务,把科技兴林的各项措施落实到基层。要积极组织果农、林农参加技术培训,不断提供农民参与林业建设和产业开发的能力,造就一批懂政策、有技术、会经营的新型农林人才。林业站就是林业方针政策、法律法规的宣传站。应充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众喜闻乐见的形式,用通俗的语言和群众可以接受的方式,普及林业知识,倡导人与自然的和谐。
4林业生态建设对农民的分配利益
林业生态建设对于社会对于人类都是一个不可磨灭的千秋伟业,实质上对于老百姓来讲,有林是有了绿色,有了生态效益,但有林不等于有财富。长期以来,在造林工程中,如果是在老百姓自己承包地上造林,具体情况是,老百姓自己花钱整地、造林,自己掏钱管护、管理,为社会产生了生态效益,在一定程度上满足了国家和社会的需要,而他们自己却没有得到或很少得到经济效益,当林地能够产生经济效益时,还不能采伐,这样还要负债累累地继续看管、经营,虽然目前国家给他们每亩地补助了一定的森林生态效益补偿基金,但这点仍然不足以弥补他们的经济付出,不能很好地调动他们在幼林期林地经营的积极性,领到这点钱后,他们将承担着重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。
5结束语
综上所述,林业建设生态化发展在社会总体建设发展中已经是一个不容忽视的环节了,整个林业生态体系需要根据农村建设和社区建设来共同完成,全面实施“有种有得”的方针,确保收益者的利益和拥有者的利益能共同分享,从而实现我国市场经济的公平性和公正性,促使了林业生态建设的可持续发展。
参考文献:
[1]周生贤,论以生态建设为主的林业发展战略,中国林业,24.
[2]杨从明,关于社区林业在中国发展的再认识,林业与社会,24.
论文作者:徐彦彦1,薛延明2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/26
标签:林业论文; 农民论文; 项目论文; 林农论文; 林业站论文; 社区论文; 生态建设论文; 《基层建设》2017年第33期论文;