摘要:建筑工程的预结算审核工作可以有效的降低企业的投资风险,但同时它也是一项细致而又复杂的工作,因此在审核过程中经常会出现一些问题,这就要求审核人员不仅要具有相关的专业知识,还要细心、认真地做好预结算审核工作,这样才能保证建筑工程预结算审核工作的准确性。本文探讨了建筑工程预结算审核工作的问题及方法。
关键词:建筑工程;预结算;审核工作;问题;方法
随着建设企业在发展中不断的完善及人们的需求越来越高,在新时期工程质量、投资规模及造价等都被赋予了新的内容。现代工程的取得需要通过招投标的方式来确定工程的造价,同时在工程施工中也存在着造价失控的情况,因此为了更好的控制工程招投标、造价失控及对建筑单位的投资及经营状况等情况的发生,需要利用建筑工程预结算来科学合理的对投资估算和工程的概预算进行确定。
一、建筑工程预结算审核的内容
1、做好审核前的准备工作
审核人员首先要做好审核前的一些准备工作。一方面要熟悉施工的图纸,因为这是编审预结算的重要依据。另一方面要了解预结算所包括的范围,也就是预结算所包括的相关内容是什么。同时,要根据建筑工程的特性,搜集相应的政策规定文件,了解和掌握所采用的新材料、新工艺的施工方法、工序及各指标的消耗量,收集相应的市场价格信息,熟悉所使用的计量计价工具及资料。
2、审核的具体内容
建筑工程预结算的审核包括许多内容,但最主要的是要准确把握这三个要点——工程量的准确性、单价套用的合理性以及费用计取的精确性。这就要求审核人员不但要认真仔细地审阅建筑工程的施工图、竣工图等资料,而且还要结合建筑工程的合同、招投标文件、图纸会审记录、工程变更、签证等资料,以及相关的材料、设备的认质认价和建筑工程验收记录等等其他资料,按照现有的相关规定和政策,进行审查核实工作。
二、建筑工程预结算审核工作的问题
1、偷工减料,项目减少了价格却不减。在建筑工程中,建筑材料的价格往往是在定额中规定的,而实际上却需要根据市场价格进行调整,这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是,在施工过程中,施工单位往往采用各种手段来规避材料差,比如在材料的使用上,以次充好,或者对于变更或者取消的项目不予上报,造成了工程造价的虚增。
2、有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价,却采用议价,容易造成工程虚价的存在。
3、利用各种名目抬高工程造价,比如有的建筑单位抓住工程项目要赶进度的情况,索要赶工费;而在施工的过程中,涉及变更设计时,也会以各种理由收取变更的费用,而对于需要减少的变更却往往不予减少。
三、建筑工程预结算审核过程中问题解决措施
1、结合实地考察,仔细核对合同条款
建设单位首先要确定竣工工程内容是否符合合同的条件要求,只有按合同要求完成全部建筑工程,并验收合格之后才能列入竣工结算。对此,不管是建设单位还是施工单位,都要重视工程资料的编制审查,本着实事求是的态度,真实客观地编制工程资料。其次,建设单位还要按照合同约定的计价定额、结算方法、主材价格、优惠条款以及取费标准等对工程竣工结算进行审核,如果发现合同有漏洞,应及时与施工单位认真研究,明确结算要求。
2、签字责任制
针对建设单位签证随意性大、责任感不强的现状,可以建议建设方建立现场签字签证责任制,对于不按审批程序,并擅自进行随意签证或设计变更,从而造成投资失误的要追究签字人的责任。这样一来,不仅可以增加建设单位现场管理人员的工作责任感,促使他们认真对待签证,还可以在现场准确、及时地进行签证,保证签证的真实性。其实这也是为建设工程的预算审核把好了一道重要关口。
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3、专业审核人员的整体素质
目前从事建筑工程预结算审核的工作人员虽然具备一定的造价工程师的职业资格,对概预算编审的基本程序十分熟悉,但他们在总体的知识结构上还是比较单一,片面认为建筑工程的预结算审核就是单纯的按图计算。这种心理不利于他们成为既懂经济又懂技术的全能型审核人才,所以建设单位有关部门要鼓励他们对参加一些技能培训,提高他们的综合素质。
四、建筑工程进行预结算审核时常用的几种方法
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计以及施工方案、承包合同等资料全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法主要优点是全面细致,审查质量高,效果好。缺点是工作量大,时间较长。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:
(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
(4)工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
结束语
建筑工程造价的预结算审核是一项专业性、知识性和技巧性很强的工作。虽然没有高深的理论,但要想做好它却并非易事,需要严谨的工作作风和一丝不苟、实事求是的工作态度。需要在工作中不断地学习、总结和提高。只有这样才能真正做好建筑工程的预结算审核工作。
参考文献:
[1]刘建秀.提高房地产工程预结算审核质量分析[J].民营科技.2013(04)
[2]梁玉玲.建筑工程预结算审核问题探讨[J].技术与市场.2012(12)
[3]孙清银.对建筑工程预结算审核及存在问题的探讨[J].现代物业(上旬刊).2012(07)
论文作者:曹培伦
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/1
标签:工程论文; 建筑工程论文; 工作论文; 造价论文; 定额论文; 工程量论文; 方法论文; 《基层建设》2018年第9期论文;