2同江市气象局 黑龙江佳木斯 156400
3富锦市气象局 黑龙江富锦 156100
摘要:近年来佳木斯气象为农服务工作取得了很大进步和成效,但随着时代的发展,现代农业对气象服务提出了更高要求,针对这一现象,要提高对气象为农服务工作的认知程度,通过融入式服务、融入式建设、融入式发展推进气象为农服务工作,实施开放共享、合作共赢,推动气象为农服务与时俱进、适应时代需求。
关键词:气象服务;农业生产;服务方式
引言
通过“两个体系”建设六年多来的实践,佳木斯市气象局通过需求引领、政府主导、部门合作等举措使气象为农服务工作快速发展、使气象服务能力全面提升、转变了基层气象台站发展理念、形成了气象为农服务氛围、构建了基层气象台站业务新格局、提升了基层气象台站的影响力、使基层台站充满发展活力。但是,随着“互联网+”时代的到来、新媒体的快速发展、现代农业的全面发展、气象现代化建设的全力推进,需要我们将气象为农服务定位到更重要的位置,需要我们更系统的思考如何发展气象为农服务工作。
1要提高对气象为农服务工作的认知程度
正确认知才能外化于行动。首先要认清形势。认清从中央到地方,从政府到部门对重视发展气象为农服务的形势。中央一号文件连续几年都在强调加强和健全农业气象服务和农村气象灾害防御“两个体系”建设。党的十八大提出大力发展现代农业和倡导生态文明建设。而大力开展气象为农服务工作是中国气象局发展、壮大基层气象事业,转变气象职能、强化基层气象社会管理,培育和打造基层政策环境的重要的战略布署。而发挥气象为农服务的职能和监管能力是气象工作法治化的重要方面,气象为农服务能力是气象业务现代化的重要标志,充分利用社会资源提高气象为农服务质量和效益是气象服务社会化的重要体现;其次要认清环境。黑龙江地域经济不发达,人才总体匮乏。做为双重管理和双重财务体制下的气象部门气象现代化建设受到严重制约。气象部门只有真正的融入到地方经济发展建设中才能极大的推动气象现代化建设。
黑龙江是农业大省、生态大省,国家大力发展现代农业、建设生态文明是黑龙江省的机遇,也是气象部门的机遇。气象为农服务是地方对气象部门最大最重要的需求。黑龙江气象服务的特点是大农业、大服务、大责任,所以气象为农服务是气象部门融入地方经济建设最有力的抓手。通过气象为农服务来带动基层气象现代化建设是一条符合我省气象事业科学发展的路子;三是要认清“自我”。做为气象为农服务工作人员和基层气象部门应清晰的认识到新常态对我们来说不仅是挑战更是机遇。这个时期给予我们的职业和部门都带来了广阔的舞台。气象为农服务工作是一项综合性很强的工作,集决策、专业、公众服务于一体。基层人少任务重,一个局站的为农服务能力代表了局站的管理水平、业务能力、发展理念、创新能力、政府主导力度、部门融合程度、集体凝聚力等。气象部门大多数的工作都是部门内部的考核、评价、反馈。虽然代表了较高的专业性水平,但多少会受到行业的局限,对其发展、创新、体制机制改革都会有一定的制约性。但气象为农服务工作是一项外拓性很强的工作,服务成果受众面广,其产品制作、发布、传播、推广、应用、效益都会得到社会和用户的评价和反馈。发展气象为农服务能倒逼气象部门各方面工作发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆气象为农服务工作在各类气象服务中是比较快速和直接的转换成社会效益和经济效益的服务之一,能鲜明的体现气象工作和气象工作者的价值。
2通过融入式服务、融入式建设、融入式发展推进气象为农服务工作
通过融入式服务、融入式建设、融入式发展来推进气象为农服务工作,进而推进基层气象现代化建设。气象部门发展气象现代化不能仅够一己之力。由于黑龙江省地域经济不发达,气象部门的发展建设较全国气象部门滞后,应根据目前实际情况要走即重视建设又重视效益的路子。基层气象部门要积极争取本部门项目和试点来发展自身建设。但是部门的力量毕竟有限,气象为农服务和气象现代化是动态的发展过程。我们的服务、建设和发展都要与地方经济发展、农业需求、生产建设融入一体,要把部门气象变成政府气象。
如“黑龙江省气象保障现代农业发展试验基地—富锦站”,建设在“富锦万亩水田现代示范区”内。在建设上,积极融入到政府主导的现代农业发展规划中,服务设施、平台、项目与政府和涉农部门共同建设,共同探索气象保障现代农业发展思路;在服务上,积极融入到“部门+企业+合作社+农户”服务中,通过与农技、农机、水务等各涉农部门的信息系统进行融合,为合作社、广大农户提供精准、及时、便捷的“直通式”服务;在发展上,地方现代农业在发展、规划、创新过程中带领气象现代化一同发展,使基层气象事业得以持续、科学、协调、创新、融合发展。
3通过开放共享、合作共赢来推动气象为农服务与时俱进、适应需求
以众人之力起事者,无不成也。通过垂直融合内部资源、横向联合外部力量、推进信息平台融合来提升部门能力和影响力,把部门气象变成社会气象。在体制机制上要形成省局顶层设计、地区局具体指导、县局创新发展的气象为农服务格局。借助农业服务公司力量共同发展“互联网+农业+气象”和充分利用新媒体平台。在发挥气象部门主体作用的前提下,使气象数据与农业服务公司的技术和资金相接合,共同打造新型农业社会化气象服务体系。与私营气象机构互为补充、互为促进,提高气象数据资源利用率、发挥气象数据资源优势、使气象数据价值最大化。与农业技术、学校、科研等部门在技术、科研、项目、人才培养上深入合作。2016年黑龙江省气象局长会议工作报告中围绕新常态和供给侧结构性改革,在提升农业气象服务供给水平方面提出了要着力实现“四个转变”、提出了以众包模式推动气象为农服务社会化,推动气象为农服务体系转型升级等气象为农服务的新思路和新任务。这些都需要我们以开放共融的姿态,群力群策谋福祉。
4结语
气象为农服务工作,各地有各地的做法和抓手。但是以顺势促进发展、政府主导推进发展、规划引导发展、项目支持发展、示范带动发展、合力推动发展、融入促进发展、机制体制建设保障发展的理念应是共通的。民生关注处,即是气象服务重点处。以气象为农服务工作为着力点和突破口是推动我省气象事业发展的长远之策,固本之举。
参考文献
[1]张新杰. 关于气象为农服务工作的几点思考[J]. 北京农业,2015(3).
[2]蔡永伟,刘志鑫,王明涛,等. 关于气象如何为“三农”服务的几点思考[J]. 中国农业信息,2014(5).
作者简介:王锦冬(1976-),女,汉,黑龙江富锦人,本科学历,工程师,从事气象工作。
论文作者:王锦冬1,赵兴全2,孙胜阳3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/11
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