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摘要：近年来，随着我国经济水平不断提高，市政工程数量不断增加。文章基于笔者从事工程监理的相关工作经验，以市政工程监理为研究对象，探讨了市政道桥工程安全监理的工作流程，分析了当前市政道桥工程安全监理的方式，在此基础上，详细阐述了市政道桥工程中安全监理的要点，相信对从事相关工作的同行能有所裨益。
关键词：市政；道路桥梁工程；安全管理
引言
在城市建设过程中，市政工程是极为重要的组成部分，市政工程质量决定着城市便民服务以及品位发展，市政工程设计部门较多，工程后期问题处理起来较为繁琐复杂，所以严重影响着工程质量与进度。市政工程设计专业较多，监理工作量较大，是一项系统复杂的管理工作，这就需要监理工程师具备较为广泛的知识面以及较高的理论水平。但是当前部分市政监理人员素质有待提高，在监理工作中存在着各类的问题，导致行业主管部门与施工企业等对于监理工作的认可程度，呈现下降趋势，市政监理面临着诚信危机。
1市政工程安全管理工作中存在的问题分析
1.1缺乏规范性的市政工程建设体系
从当前我国市政工程建设的现状来看，缺乏完善的管理制度和监督体系，这就使工程在施工和建设的过程中没有制度的约束，更缺乏规范性的管理，导致现场管理工作难以得到有效的提升和管控。再加上我国对于市政工程建设方面的管理都是由住房和城乡建设部以及各级政府来负责的，这些政府机关的行政管理部门（项目公司、指挥部、民营企业等等）并没有形成一套完整的、具有标准化的现场管理体系，虽然各项规章制度不少，但是在具体的实施当中却并没有收到实效性，影响着市政工程现场规范化管理工作的健康发展。
1.2市政工程建设缺乏专业技术的支撑
在我国经济大发展的形势下，我国的市政工程建设迎来了新契机，各大城市都掀起了市政工程建设的高潮，但因为住建部在各类技术标准和操作规程等等的制定工作上没有进行及时更新，使得一些专业性技术问题和规范化管理水平明显出现落后于工程建设发展的局面。这就使市政工程监理现场的工作没有一个统一的标准，更缺乏专业性的监理技能，往往出现监理在施工现场进行监督和控制时局面混乱的现象，不仅影响了市政工程的进程，而且还导致工程建设单位与监理方的矛盾产生，使现场规范经管理的路更加难走。
1.3没有健全完善的市政工程施工安全管理制度来指导
市政工程施工实施安全负责制，需要有健全完善的安全管理制度来进行约束和规范指导，目前施工企业过于关注进度、效益等指标，对市政工程安全管理工作缺乏足够重视，安全意识淡薄，甚至对安全管理工作抱有侥幸心理，安全管理相对比较粗放，责任分解落实不到位，职责分工不明确，对施工过程中可能存在的安全风险等监督排查不细致，从而导致很多前期工作不达标，对设备、材料、机械等安全检查不严格，没有明确具体的执行标准，处理问题过于凭借主观臆断等，从而不利于保障施工质量。
1.4机械设备和材料等方面本身存在质量安全等问题
一方面市政工程建设过程中需要应用大量的机械、塔吊等设备，需要根据现场施工要求综合合理确定具体的施工机械设备，本身设备操作具有一定的危险性，加上作业过程中受到环境、外力等影响，还要考虑设备使用年限、老化等情况，从而容易增加设备损伤程度，如果维护保养不及时，设备操作人员违规操作等，为了节约施工成本，加快施工进度，超负荷运转等，都增加了施工机械安全管理风险。另一方面施工材料类型多样，有的甚至需要在高空中作业等，很多材料需要加强使用前、储存以及施工过程中全面质量验收，如果材料性能不达标，将会影响整体施工安全水平，甚至增加很多的施工成本。
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2市政工程安全管理的措施与对策研究
2.1增强监理人员的责任意识
市政工程监理工作是否到位，主要取决于现场监理人员是否具有较强的责任心。要想提高市政工程施工质量，就必须加强市政人员的职业道德培训，如果监理人员的水平再高，如果做起事来敷衍了事，没有责任心，也难以做好每一件事。所以工作责任心较强的才能有效保障市政监理工作的顺利开展与实施。监理人员必须加强职业道德才能高尚监理人员必须加强职业道德，才能够提高自身的业务素质，能够勇于监督管理，承担责任，真正做到严格管理，提供热情周到的服务。是否具有责任意识，是做好监理工作的重要内容，合格的监理人员必须有良好的职业道德以及高度的责任心，能够在监理工作中，脚踏实地的恪守自己的本分。
2.2增强职业道德教育
市政监理工作的性质决定着监理人员，必须加强廉洁自律，能够提高自身的业务素质，如果存在连接问题江湖，会使得施工单位被别人牵着走，质量控制也逐渐减弱。如果质量控制出现问题，将会导致严重的质量事故，所以监理人员必须具有较强的业务水平与专业技术能力加对于一些贪污腐败行为能够严格拒绝，施工单位有着对于一些贪污腐败行为能够严格拒绝，不与施工单位有着任何经济往来，能够严格的要求自身，才能够有效地控制监理工作质量。
2.3文明施工
加强文明施工监理力度，确保公路工程文明施工，如采取安全文明事故应急演练，提高整体意识;施工便道、场地硬化，确保施工现场整洁;加强现场施工告示，设立明显施工标识标牌;注重钢筋加工场地，拌和场的建设，做到规范化、标准化施工。为确保文明施工目标实现，抓好安全文明工地建设，ＲCTJ －18 合同段施工监理制定了针对本工程实施的人员组织网络体系，将质量、安全、文明施工等各项工作落实到人，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家现行的安全生产的法律、法规，对检查中发现的问题及时要求施工方整改。通过驻地办全体监理人员的不懈努力，不论是在施工现场、内业资料，还是在外围气氛的营造上，都能感受到文明工地的强烈氛围。
2.4打造高素质的市政施工队伍
市政工程施工从开始到结束的各个阶段，施工单位等必须首先加强对施工队伍整体素质建设的重视，除了关注其专业能力和相应素质外，也要加强对其安全素质和安全培训等工作的重视，通过将安全知识、技能教育以及安全施工的注意事项等结合起来，引导施工人员在施工过程中掌握正确的施工方法和施工策略，推动施工建设工作更为合理的开展。第二，在当前建设过程中，必须加强对施工现场的安全管理制度和准入制度的重视，不仅要加强对材料设备安全准入制度的重视，也要加强对施工队伍准入制度的重视。施工单位等要综合施工目标及施工建设要求等，逐步健全施工队伍现场准入制度，尽可能聘用综合素质及安全素质等相对较高的施工队伍来开展施工建设工作，逐步摒弃传统的随意招纳劳动人员入场的工作方式。通过加强对市政工程施工过程中的安全管理人员及相关人员的重视，打造专业化的市政安全管理机构，通过设置专业负责人等方式，推动各项工作更好地开展，提高安全管理工作的有效性。第三，相关安全机构等也要加强对现场安全管理人员的重视，通过在施工现场设置必要的施工现场安全管理环节，安排安全管理人员负责日常的安全管理和检查工作，尽可能消除施工现场的各类安全隐患，推动各项工作以更为合理的方式开展。
结语
对于市政工程道路桥梁施工过程中实施严格、细致的监理管理是必不可少的，而安全监理可促使施工的每个环节能够按照规范的要求进行有效的实施，同时也进一步完善工程监理的安全控制体系。由于工程施工属于高危工作的一种，一旦发生安全事故便会造成无法估量的后果，所以加强对道路桥梁施工进行有效的安全监理，才能保证整个施工过程的安全性、可靠性。
参考文献
[1]韩孝禹.关于我国目前建设监理现状及改革的建议[J].中国工程咨询,2017(7):55-57.
[2]魏凤英.市政工程监理现状的探讨[J].科技视界，2014(27):33-38.
论文作者:罗浩荣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/27
标签：市政论文; 工作论文; 市政工程论文; 人员论文; 过程中论文; 工程建设论文; 现场论文; 《建筑学研究前沿》2018年第32期论文;