摘要：本文对铁路和电力供电系统因命名习惯不同，导致的牵引站间隔与配套220千伏线路不对应的质量事件进行分析，为今后的类是牵引站接入工程管理提供借鉴。
关键词：牵引站；间隔；线路；命名
一、工程概况
1.金沙～渔珠牵引站220千伏线路工程：线路全长约24.0km，其中利用已建双回路（220千伏金北线）单挂长约1.5km、新建单回路长约22.5km，导线选用JL/G1A-240/30型钢芯铝绞线。
2.镇头～渔珠牵引站220千伏线路工程：新建线路长21km，其中双回路长1km、单回路长20km，导线选用JL/G1A-240/30型钢芯铝绞线。
建设管理单位：XX供电公司
施工单位：XX送变电有限公司
监理单位：XX工程管理有限责任公司
二、事件经过
2018年9月20日，渔珠牵引站220千伏外部供电工程涉及的“镇头～渔珠牵引站220千伏线路工程”第一次带电冲击后，渔珠牵引站侧铁路运维人员发现牵引站内#1电源系统带电，#2电源系统无电。
因渔珠牵引站内电气设备均无双重名称，且铁路侧调度均采用数字编号下达操作指令，故渔珠牵引站侧运维人员依据牵引站施工设计图纸，判定站内间隔与其配套送入的220千伏线路无法对应，并同时将该情况汇报了省调控中心。
问题发生后，国网三明供电公司立即组织施工、监理、设计单位对问题发生的原因进行了分析，并第一时间组织各方人员赶赴渔珠牵引站进行了核实。
三、原因分析
（一）渔珠牵引站侧施工单位违规作业
经查，2018年3月27日福建电力调控中心即以“调调[2018]47号”文件的形式，正式将金沙～渔珠牵引站220千伏线路命名为“220kV金渔线201线路及开关”；将镇头～渔珠牵引站220千伏线路命名为“220kV镇渔线202线路及开关”。（详见图1）。
图1 电力调控中心新线路调度命名文件
同时，经查“福平公司关于新建牵引站设计坐标位置协调会议纪要”，纪要中以一致明确了渔珠牵引站平面图右侧进线为“镇头～渔珠牵引站220千伏线路”；平面图左侧进线为“金沙～渔珠牵引站220千伏线路”（详见图2）。
而渔珠牵引站施工人员在未认真核对“调度命编名称”、“设计坐标位置”及“线路路径走向”的情况下，仅凭借习惯认知（铁路习惯将牵引站右侧定为“#1电源系统”，牵引站左侧定为“#2电源系统”），即将渔珠牵引站平面图右侧的“#1电源系统”理所应当的认定为“220kV金渔线201线路间隔”，渔珠牵引站平面图左侧的“#2电源系统”理所应当的认定为“220kV镇渔线202线路间隔”。加之，牵引站内所有电气设备均未标注双重名称，仅标注了“201”、“202”等标识，该情况更加使得渔珠牵引站侧现场施工人员认定了他们的既定错误的间隔命名的想法，是导致本次事件的最主要的原因。
图2 关于新建牵引站设计坐标位置协调会议纪要
（二）业主单位监督不到位
经查“南三龙线路”微信联系群，2018年8月19日施工单位根据调度批复许可的工作计划，在渔珠牵引站侧开展了线路参数测试。测试工作开始后，施工单位发现渔珠牵引站站内“201、202”编号疑似与省调下发的系统命编存在出入，并于下午15时51分电话向业主项目经理索要了渔珠牵引站调度命编图。15时38分，业主项目经理通过微信将“调调[2018]47号 关于南龙铁路220kV电源线调度命名”的文件通过微信群下发给了施工单位，以便施工单位线路参数测试工作所需。
图3 “渔珠间隔不对应工作联系微信群”截图
17点47分施工单位通过微信群向业主项目经理明确了渔珠牵引站站内“201、202”编号与省调下发的系统命编不一致，并建议业主项目经理“找调度”。业主项目经理知悉该情况后，经咨询调度部门，得到调度部门明确命编是正确的信息后，于18时19分在微信群中回复了“前面就回了”，以此向施工单位说明了命编是正确的。随后，施工单位再未提出质疑，并于当日19时12分通过微信群向业主项目经理汇报了“镇头、渔珠两条线参测完，票都终结了”。同时，线路参数测试期间监理单位派驻监理人员进行了全程旁站监护（详见图3）。
业主单位在收到施工单位反馈渔珠牵引站间隔疑似错误的情况下，未及对线路施工路径、施工设计图纸、调度下达命编图等材料进行比对，仅简单咨询调度部门，在得到“命编无误”的答复后，即将该问题简单给与了施工单位回复。同时，后续业主单位也未对该问题引起重视，未采取相关核对措施，也未组织参建设单位及相关专业部门对该问题进行分析，是导致本起事故发生的次要原因。
（三）监理单位现场旁站监护不到位。
到岗监理人员未尽到监理监管职责，未对施工单位提出的问题进行复核，也未将施工单位提出的问题第一时间反馈业主项目部现场施工监护不到位，是导致本起事故发生的又一次要原因。
（四）线路侧施工单位工作不严谨
施工单位在反馈业主单位问题后，未对所提出问题进一步跟踪，线路启动送电前也未再次核实间隔不一致问题是否已得到整改。同时，在“线路参数测量工作票”开工前，未认真核对现场设备间隔是否与工作票所列安全措施一致，即惯性仍未牵引站尚在施工，且与线路也未形成电气连接，即通过电话回复电力调度部门“现场安全措施与工作票所列安全措施一致，满足安全工作条件”（详见图4），是导致本起事故发生的间接原因。
图4 渔珠牵引站220kV镇渔线线路参数测试工作票
（五）电力调度部门工作不严谨
电力调控中心在编制下达命编图时，未充分考虑铁路牵引站自身的命名习惯和命名规则（牵引站右侧为“#1电源系统”，左侧为“#2电源系统”），而是根据电网的命名规范将本期建设的两条线路进行了命编。
同时，针对“线路参数测量工作票”上所列出的渔珠牵引站侧“220kV镇渔线2021线路、220kV金渔线2011线路转检修”等安全措施，因铁路牵引站内设备未纳入电力调度部门管辖，故电力调度部门仅通过电话在得到现场施工负责人确认后，即下达了许可开工的指令，是导致本起事故发生的又一间接原因。
四、后续工作提升措施
1.做实业主项目部现场管控职责。已将项目管理中心从建设部独立出来，并组建完善三个班组式业主项目部，推进项目集约管理和项目部标准化建设。后续，XX供电公司还将探索建立市、县基建管理联动机制，整合35千伏及以上输变电工程现有业主管理人员，补充关键人员配置，统筹加强一线项目管理，重点抓实项目建设现场管控和到岗履职，推动现场管控责任的有效落实。
2.监理单位应加强施工现场作业监督，特别是针对进入铁路牵引站施工作业的相关工作，应指派专人现场监督。同时，作业前应会同施工单位、牵引站侧运维（或建设）人员对作业间隔是否与工作票开具地点一致、作业设备所处状况是否满足工作需要进行再次复核，待确认所有安全措施均满足现场施工条件后，方可报备业主项目部，同意施工单位进场开展施工作业。
3.施工单位在“线路参数测试工作”开展前，应认真核对现场设备，特别是铁路牵引站侧，非本施工单位安装的电气设备的位置和状态，详细核对电力调控部门下达的系统命编图、设计施工图及现场设备标示，待三者核对统一，确认间隔及设备状态满足安全工作条件后，再行汇报电力调控部门，申请开工作业。
4.建议应改变现有管理模式下，线路侧施工单位所开具电气工作票上所列的需牵引站配合的安全措施，仅依靠现场施工人员自行核对、汇报的模式，改由牵引站运维单位或建设单位向各地电力调控中心汇报其自身建设设备的目前运行状态，以确保牵引站内“设备所处的状态”与电力调控中心“工作票所列安全措施”一致。
5.建议电力调控部门在下达牵引站系统图时，充分考虑铁路牵引站原有命编习惯，按牵引站平面图将右侧进线命编为“#1进线”、左侧进线命编为“#2进线”。
6.建议后续新建牵引站在建设过程中同步完善电气设备的双重命编，以便电源送入的各项工作，如参数测试、竣工验收、入网验收等均可准确确认配套间隔位置，避免同类问题的再次发生。
7.建议铁路调度参考电力调控中心模式，采用双重命名下达各项操作指令，避免仅采用数字编号下达操作指令，造成现场设备操作容易混淆问题的发生。
结束语：随着高铁电气化铁路建设的不断推进，线路开断接入牵引变的工程日益增多，通过上述分析，加强今后类是项目现场管理，避免重复发生类是上述的问题。
参考文献：
《福建电力系统厂、站名称和输变电设备命名、编号及标识规定》【闽电调〔2006〕11号】
《十八项电网重大反事故措施》
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168）
论文作者:郭绪太
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/13
标签：线路论文; 施工单位论文; 间隔论文; 工作论文; 现场论文; 电力论文; 业主论文; 《基层建设》2018年第36期论文;