摘要：为确保新一轮农网改造升级工程能够高效优质的完成，进一步提升农网现代化水平，助力农网升级改造工程的安全、质量和进度，本文作者分析了农网改造工程全过程管控注意事项。
关键词：农网改造；升级工程；全过程管控
0、引言
农网改造升级工程点多面广、工期紧、任务重等现状，该公司精心部署，多措并举，强化城农网改造升级项目安全管控。通过组织施工人员进行安全教育培训，提高施工人员对违章的认识和辨识能力；加强对承包商资质、能力的审查，规范施工队伍安全管理及施工工艺、安全质量，对存在的安全质量问题将与施工费用紧密挂钩；科学安排施工计划,处理好安全与进度、效益的关系；提前做好现场勘察、人员安排、材料及工具的运输等方面的前期工作，防止施工人员疲劳作业；严格执行安全质量监督人员到岗到位制度，加强3G视频监控，规范施工人员的作业行为；对施工现场“两票”以及安全措施执行情况进行监督，确保作业人员施工作业中始终做到任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。
1、农网改造升级工程的必要性
农网改造升级工程涉及农民切身利益，是响应国家发展三农经济号召的强民、惠民工程。加强城乡电网建设，改善中西部地区农村电网和电力工程建设，解决农村用电问题，具有重要意义。改造工程不仅可以提高农村电网安全运行水平,为农村经济发展提供重要的支持,促进我国新农村的发展,也将使农村经济发展上一个新台阶，为我国可持续发展注入新的活力。
2、农网改造升级工程全过程管控注意事项
2.1农网改造升级工程严把“四关”
一是严把工程建设人员安全关，在工程建设前对施工人员进行安全教育培训，学习各类安全规章制度，结合电力行业的典型事故案例进行分析讲解并组织讨论，进一步提高施工人员风险辨识能力和自我安全保护的意识和能力；二是严把工程材料安全关，确保农网升级改造物资不影响施工，提高物资计划上报与物资到位协调力度。物资统一分配后，加强设备材料质量现场验收，剩余的废旧材料要做到完整有序入库；三是严把农网升级改造建设安全管理关，修改完善工程施工安全保证体系和监督体系，规范各个施工环节的安全流程，不断提高工程安全管控水平；四是严把工程进度安全关，主动争取政府部门协助，宣传国家农网升级改造政策，加强与政府党政机关、村屯或社区干部沟通，妥善解决施工过程中青苗赔偿、占地、线路走廊等问题，保证工程顺利推进。严格签订《安全责任协议书》，明确各级人员安全责任，强化施工现场安全监督，为加快农网改造升级步伐，确保工程的质量与安全奠定了基础。
2.2做好农网改造升级工程验收工作
工程验收环节是农网改造升级工程的最后环节，它也是一个关键因素会影响工程的质量,搞好城农网改造升级工程验收是提高工程质量的一个重要方式。因此，城农网改造升级工程验收工作，需要创建一个特殊的项目相关单位验收小组，对城农网改造升级的建设项目进行全面检查,并做施工检查和验收的组织工程验收记录验收的实际情况，组织有关部门验收评估会议，对整个农网改造升级工程的验收结果进行有效评估，确保农业转型升级网络的质量。
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2.3加强施工现场的安全管理控制
在现场施工管理中，以抓农网改造升级工程安全生产为突破口，认真落实班组“安全管理五字法”：一喊，就是班前会，各施工单位在每天开工前进行五分钟班前安全技术交底、工作任务安排等，提醒每个成员时刻绷紧安全弦；二查，就是安全检查，利用班前和工作间隙，查劳保用品穿戴情况，查安全隐患部位；三记，就是做好安全记录，记录班组安全活动情况，事故隐患及处理情况；四改，就是整改，发动班组成员献计献策，及时整改安全薄弱环节；五严，就是严格按照标准化作业流程作业，严格执行安全操作规程，并要求各施工单位严格按照“安全管理五字法”在施工作业中运用。加强对安全工器具的管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障，是作业人员的保护神。按照《安全工器具管理办法》规定，对到期的安全工器具要进行统一试验，对不合格的进行报废处理，坚决不让不合格的安全工器具流入施工现场；要建立安全工器具管理台账和安全工器具报废台账，完善安全工器具领用手续，实现安全工器具闭环管理。以抓施工现场管理为突破口，严厉打击习惯性违章行为。各级管理人员要深入施工现场进行安全监督，严密督察、控制现场安全生产。对“三规两票”的执行情况、现场开收工制度的执行情况、安全隐患整改及危险点预控措施分别进行检查，对违章违纪行为要进行严厉查处，每次都将检查的情况及时予以公布，对发现的问题要求限期整改，并跟踪监督检查形成闭环。
2.4加强施工队伍管控，加强施工队伍的管理
确保一个稳定的施工队伍是一个复杂的问题。城市的农网改造升级项目处于紧张进行状态，时间紧迫，任务艰巨，需要一批高素质的建设队伍来保证项目的进度和质量。项目管理部门,加强施工队伍的营业执照、施工资质、注册人员和安全系统的全面审查，以及项目经理、工作负责人,安全员和其他成员档案信息和数据库建设的跟踪性能和设备管理,有效地保证施工力量配备固定就足够了。坚持持证上岗、挂牌作业，作业人员必须通过有关部门进行安全培训，通过考试后才能上岗。
2.5完善农网改造升级工程招投标工作
影响农网改造升级项目质量管理的因素之一投标工作，要确保农网改造升级工程的质量,严格掌握改造升级的施工设计、材料、设备应用、监理单位的选择和施工的实际情况,只有在充分理解整个过程农网改造升级工程进行科学的投标工作,从根本上防止施工中常见的质量问题和安全隐患。农网改造升级项目的建设取决于建设单位、设计单位、施工单位和监理单位相互配合，在全面实施网站的前提下做好招标升级项目建设，确保标准化和各种施工程序的合理性。
2.6建立健全动态的工程管理模式
建立健全一个动态的农网工程管理模式，主要包括三个方面：（1）事前管理。事前管理具体是指在农网改造工程开始运行之前，就应制定好充分的计划安排，对施工的监管质量要求做好预测，合理分析施工过程中可能出现的众多突发性因素，并针对不同情况建立应急应对机制。（2）事中管理。事中控制的关键就是做到工程项目的实时、动态监管，完善问责机制，确保明确的职责划分，由具体的监管人员负责不同的施工区域，按相关规章制度全面排查工作隐患及漏洞，完成严密的管控工作。（3）事后管理。事后管理是整个农网系统改造的关键，在项目完成之后，应对现场进行基本的全面二次排查，对所用材料进行登记归档，对工程各部分的细节参数进行录入，总结施工经验，为今后相关工作打下良好基础。
3、结束语
为确保农网改造安全顺利进行，公司科学规划，明确工程建设时间节点，建立农网项目管控体系。针对农网项目点多面广、项目管理难度较大的特点，推行“同进同出”管理制度，加强各施工现场安全监管力度，建立定期协同会议制度，强化安全管理与质量管控。公司加强工程综合协调和计划工作，严格落实停送电制度，建立月、周停电计划，针对各工程现场危险因素，建设人员提前做好危险点识别及应对措施，并加强危险点实施重点监控，严格推行农网工程工器具管理，强化安全管理全过程细节控制。在施工过程中，严格落实“三措一案”要求，加强施工人员进场管控，对施工现场进行全时段、全方位安全管理，并分组明确人员，定期对各施工现场开展安全检查，严防死守，加大反违章力度，确保施工现场安全工作井然有序。
参考文献：
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[2]刘小斌，农网改造升级工程管控浅谈[J]. 农村电工,2015,05:1-2.
[3]刘建军，农网改造升级工程管理的问题与措施[J].科技创业家，2013，2（3）：56~59.
论文作者:许金泉
论文发表刊物:《电力设备》2018年第12期
论文发表时间:2018/8/6
标签：农网论文; 工程论文; 作业论文; 器具论文; 施工现场论文; 人员论文; 工作论文; 《电力设备》2018年第12期论文;