摘要：本文主要通过阐述城市规划的基本原理和方法，从城市规划设计现状、城市规划设计特性以及城市规划设计中存在的问题及解决措施等方面进行探讨。
关键词：城市规划；现状；问题
1、城市规划设计的现状
1.1城市规划设计对城市发展失去调控作用
这种“规划失效”表现为两方面：一方面是许多城市总体规划尚未到期，但城市建设规模已经完全突破原定的框框，许多城市为期20 年的规划指标在5 年内“完成”已成为“常识”；另一方面总体规划的实施进程滞后于规划的期限。基础设施不能合理布局和相互衔接，反映在道路建设上就是修了挖，挖了又修，老百姓戏称为城市道路应安上拉链。
1.2城乡规划体制分割，城郊接合部建设混乱
城市郊区的规划管理没有具体细则，因而在城市总体规划编制过程中只能将其划成空白地带。实际工作中，规划部门与土地管理部门采取分而治之的办法，使得城郊接合部成了“两
不管”的脏、乱、差地带，造成引人注目的“城市郊区病”。
1.3开发区规划建设与城市总体规划脱节，自成体系
各类开发区、大学城、科技园、软件园、旅游度假村等可以独立进行规划，肢解了城市的总体规划，给城市的长远健康发展埋下了隐患。
2、关于城市规划设计应了解的几点问题
2.1城市规划设计的目标
城市规划设计的目标总的来说就是让城市的居住环境更舒适。城市规划设计师需要在做城市规划设计时找出问题，及时的总结问题，不断的对城市规划做一些必要的调整、修改。
2.2城市规划设计的综合性
城市规划设计师不仅要有形象思维的能力，而且要有把城市各要素高度抽象化进行逻辑思维的能力。这就需要设计师在设计的时候要保持形象思维和抽象思维的协调。现代的城市规划不仅仅是工程规划，更是社会发展与环境规划。这一要求本身就需要设计师上升一个高度，另外，设计时应该具有扎实和全面的专业知识，对建筑设计要相当的敏感，随时捕捉能
为自己带来设计灵感的信息。城市规划工作是一个团队合作的产物，所以需要各部门专业人员的分工合作才能完成。
2.3城市规划设计的公众参与
政府作为公共利益的代表，必须通过对市场强有力的调控，来保证城市在发展中“坚持以人为本，追求和实现城市、人、自然的和谐统一”，让广大市民参与到城市规划中，才能避免公共利益被资本侵蚀，才能保证城市发展能够为民众而不是只为资本“谋求更多的福祉”。世界许多城市的调查表明，若市民存在较强烈的主动参与意识，则规划实施在组织管理上将十分顺利，反之，则给规划及实施带来麻烦，甚至会拖延或阻碍规划目标的实现。
3、城市规划设计中目前所存在的问题
3.1以物质环境建设为尺度的规划设计模式，缺乏生态可持续发展观念
物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。我国现行的城市生态环境保护规划模式是以环境保护技术作为理论基础，其主要内容在于控制“三废”等的排放，并以其作为评价的标准，偏重于利用技术手段对水污染、大气污染、声环境等物质层面上的治理与保护，主要的保护手段为末端治理式，仍属一种被动式的保护规划模式。
3.2不注重地方特色，盲目套用大城市设计模式，小城市结构形态环境雷同
只是注重规划中的物质特色，忽视了小城市特色中的非物质要素。城市规划中注重城市内容要素（建筑、设施、管理机制、技术手段、城市功能等）的共性方面，没有注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。城市特色应是一个整体，从结构形态规划，用地总体布局到详细规划、单体设计的各个步骤，从城市总体景观到街道、建筑都是其特色所在。
4、城市规划设计的提升措施
4.1规划理论
城市规划不能仅仅限于理想模式的探讨，还要注重务实，从我国的特有国情出发，及时调整思路，加强应用理论的研究，以动态地解决城市发展中存在的问题。城市规划中规划研究是基础，规划技术是保证，规划实施是关键。可持续发展的指导思想。可持续发展是人类发展的必然选择，实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主流。城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低，要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。人性化的规划理念。城市规划是一项与城市社会发展密切相关的主体性行为，涉及到人与自然的关系，人与人的关系。所以说，不管怎样规划，其设计宗旨就是首先应该树立为人民服务的理念，如果一个城市规划不从人的思路出发，再高超的技术、再雄厚的物质投资都是微不足道的。所以应把城市的规划提高到人性的高度来对待，让城市规划体现人文关怀的精神，以实现和谐的最终目标。
4.2规划方法
加强规划与发展的整体性，重视城乡二元的协同发展关系。切忌盲动，应以老城区改建为依托，适当开发新区，同时要兼顾郊区的协调发展，以整体性为原则统一规划，统一管理，统一建设避免新的条块分割的产生，也减少对良田的占用，提高土地利用率。突出强调弹性，适应多变性。在大力发展社会主义市场经济的前提下，城市的建设发展过程中，存在着众多的变化，如国际环境和区域环境的变化。强调弹性设计，是针对传统规划只集中预测一种的倾向，缺乏弹性和灵活性的问题而提出的，在用地布局上考虑“相容性”以综合区替代功能区，以保证市场经济条件下，发展项目难以确定，需要滚动发展，从而既能满足现实建设需要，又有为远期、远景的发展奠定规划软环境，而且能增强边境城市在国防等方面的应变能力。加强城市设计，创造城市特色与风貌，使其成为城市规划的组成部分，建筑空间与城市空间才能互相交融，隔而不断。
4.3规划实施
加强城市规划实施的监督,建立规划管理行政责任追究制度。各级城市规划部门要把规划实施的监督作为一项重要内容来抓。做好土地使用建设活动审批后的各项管理工作,及时发现和处理各类城市规划违法活动,及时发现纠正,督促提高城市规划行政管理的质量水平。建立规划管理行政责任追究制度。将规划管理的行政责任具体分解落实,使城市规划管理的各项工作任务都有明确具体的责任主体,对于由城市规划管理工作中的各种违法行为要追究直接责任人责任,城市规划管理责任的确立,其目的在于保护行政管理的法律秩序,保障国家和人民权益。
5、结语
总之，作为现代化的城市，应具有以下三大功能：展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市的空间环境和生态环境。城市规划人员应根据“舒适、实用”这一理念之上开展设计工作，使城市成为一个生态型、文化型和生活型的居民满意城市。
参考文献：
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[2]冯现学.快速城市化进程中的城市规划管理.中国建筑工业出版社.2006.
[3]耿毓修.城市规划实施.三联出版社,2004.
论文作者:张娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/23
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