摘要：在社会经济发展的进程中，公路经济也随之发展，同时推动社会经济的发展，两者相辅相成，互相作用。公路经济是我国重要的新型服务型产业，不但有着较高的经济效益和社会效益，还能够推动国内诸多行业的发展，进而实现区域性的经济发展，提高人民生活和社会经济发展的水平。本文就公路经济理念与公路经济发展等问题进行深入探讨。
关键词：公路经济理念、公路经济、发展
国内的公路在不断进步的同时有必要与社会经济的发展相协调，这也是保持长久发展动力的关键因素，在其发展的时候也要始终以社会经济效益为目标，目前国内的公路经济存在着一些客观环境影响下的不足与弊端，若要更好的提高公路经济的效益，有必要对其出现的问题进行总结分析与解决，有必要通过利用最新的技术手段等方法从根本上增强公路经济的效益，更好的为人们服务以及促进自身发展。
一：公路经济的内涵
所谓的公路经济，就是指与公路的建设运行有关的经济形势，具体包括以下几个方面：第一，公路的建设可以拉动国家经济内需的增长，与公路建设有关的建材行业、劳动力行业等都能得到很好的发展。而且公路建设对于当地的交通运输环境的改善也有着十分重要的意义，对于公路沿线的居民来说，也是一个提升收入的非常好的机会。第二，公路建成并且投入使用之后，公路附近的客流量、信息流量、物流量等都会得到快速的提升，为我国第三产业的发展带来新的生机。同时，公路沿线的农业也能得到很好的发展，乡镇的工业也能得到快速的发展。第四，公路的建设还能够有效地推动沿线地区的城市化进程，吸引更多的外来投资，进一步推动第三产业的发展。
二：公路经济对促进国家经济发展的重要性
1.带动第三产业发展
在我国三大产业中，除工业农业以外的第三产业所占比重越来越大。但第三产业对基础设施要求较高，良好的基础设施建设决定一个城市第三产业的服务水平，公路经济建设的发展使得不同区域的联络紧密，经济交流更为频繁。城市自身产业结构优化，可以带动公路周围区域旅游业等第三产业的发展。
2.加快了城镇化建设良好的公路
建设能够有效促进货物的流转，改善交通状况，使得乡镇县市的联系更加紧密，经济水平共同提高。随着经济发展水平逐渐提升，我国区域整合发展提速，城镇一体化的进程也在不断加快，公路经济的发展，加强了城市乡村的联系，使得人口流动不断增加，城市建设扩展范围逐渐扩大，城镇的经济交流频率增多。
三：公路经济发展中存在的问题
1.公路管理和养护体制不健全
在我国目前公路经济的发展过程中，有关于公路管理和养护的体制建设也存在一定的问题。近年来，我国不断进行各方面的改革，关于成品油的价格和税收方式也都发生了改变，这就在一定程度上改变了干线公路养护融资渠道，加上人们生活水平的提高，车成为了大部分家庭都能够负担的交通工具，大量的车辆进入公路行驶，造成了公路的进一步破坏，这就加大了公路的建设与养护压力。为适应巨大的车流量，我国必须对公路进行建设和养护，这就需要大量的资金投入，但是政府不能够及时拨款或者不能扩大资金投入，直接导致公路养护技术无法得到更新和优化，大大缩短了公路使用寿命，拖累了公路经济的发展。以上种种问题，都反映出我国公路管理和养护体制不健全不完善。
2.资金投入不足
国内公路经济呈现着不断进步的趋势，而且始终离不开资金的支持，为对于公路的施工建设与后续的维护是最关键的，在具体的公路维护过程中能够发展养护所需要的材料等都在上涨，随着人力成本的上涨，所需要的成本也越来越高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样长久以往公路的成本越来越高，养护的也越来越需要资金支持，与此同时的相关部门的财政支持也不满足，这就可能导致对于无法完善养护的公路出现安全问题，也可能因为造价比较高，造成公路建设项目的延后，这对于公路经济的发展都起到阻碍的作用。
3.同部门之间的责权不明确
自从我国政府开始推动改革开放以来，交通运输主管部门也在积极的进行创新，通过“贷款修路，收费还贷”等方式来开展公路建设工作，使我国的公路建设得到了跨越式的发展，有效解决了以往因交通不变而严重制约经济发展的问题，推动了国民经济的快速发展。但是，伴随着国家便民改革的持续深入，很多地区都取消了公路收费站，这也在一定程度上改变了公路的融资环境。在公路的建设方面，就出现了政府对公路建设的投资不足、公共财政对于公路建设的资金支持有限等问题。可以说，这些问题的出现很大程度上都是源于政府没有充分的发挥自身对公路建设投资的主导作用。要充分发挥政府在引导公路建设方面的积极作用，首先就要积极地吸引民营企业投资公路建设，创新公路服务的运营模式，才能有效地促进我国公路建设事业的又快又好发展。
四：以公路经济理念推动社会经济发展的路径
1.有效控制公路建设、运营和养护成本
目前，我国公路建设、运营和养护都趋向于多元化，虽然促进了公路系统管理，但加大了统一化管理的难度。以往我国的公路系统当中，存在部分缺陷，有局限性，比如工作人员的编制严重超标、岗位和部门职责不明确或重叠等，这都不利于公路经济的发展。因此，必须严格控制公路建设、运营和养护的成本，对公路系统进行有效管理，对职责存在重叠的部门或者岗位进行适当的整合，进而减少不必要的浪费，节约资金，提高管理效率，促进公路经济的发展。
2.健全公路管理体制
在当下的公路经济逐渐发展的现状下，面对公路管理低效的问题，有必要通过提高管理人员的思想意思来使管理水平得到提高，这也是促进公路经济稳步发展的一种路径，在公路经济建设这一方面不可以完全依靠固有的管理模式与管理观念进行，这无法在新时代下更好的促进公路经济发展，会很大程度的阻碍公路经济的进步，对于交通运输业而言也有很大的不利影响，作为公路系统的管理人员有必要不断提升自身管理水平，在工作中逐渐提升思想高度，在管理工作中践行管理水平的提高。
3.要完善公路经济管理的相关法律法规
无论是公路的建设环节，还是公路的运营和管理的环节，与我国的经济发展都有着或多或少的关联，因此，要提升公路经济管理的有效性，就必须要有相应的法律法规进行规范，将公路的经济管理纳入国家经济管理的范畴之中，进而更好的划分不同部门对于公路经济管理的职责。此外，在建立相关的法律法规对相应的公路经济管理工作进行规范的同时，还要加强对相关部门的监督，确保相关的规定能够真正得到落实，为公路的建设和养护工作提供必要的法律支持。
4.开展试验区域，促进公路经济全面发展
将公路经济理念运用到公路经济发展上，就要求我们在经济发展的过程中坚持利用公路经济理念。但好的经济理念需要时间来检验，在不断地实践过程中发现理论的不足之处，改进公路经济理论。为此，要扩大试验区域，不断检验理论的正确性，有效利用公路经济理论促进公路建设发展，以市场实践活动作为检验真理的标准，促进公路经济顺利发展。
结束语
在经济与社会持续稳定发展的趋势下，公路经济所占的比重越来越大。在发展的同时需要完善公路经济理论引导，这就要求要在新的形势下运用好公路经济理论，为公路经济发展提供指引。所以，相关人员必须采取合理的方案进行解决，有效管理公路系统，建立公路管理的法律法规，从而促进公路经济的发展，最终推动我国社会经济的发展。
参考文献：
[1]张斌.论公路经济发展中存在的问题及解决措施[J].四川水泥，2019（04）：38.
论文作者:王晓健,王磊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/14
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