摘要：本文分析了目前我国地铁与轻轨系统在运营管理方面存在不足，我们提出了推动我国城市轨道交通运营管理水平提升的有效策略：一是确立基本策略，促进投资的多元化、规划的一体化以及开发的综合化；二是正确运用好竞争机制，实现规划与管理的统一；三是科学制定车票价格等策略。
关键词：城市轨道交通；运营管理；规范化
0 引言
作为城市轨道交通的主要构成要素，城市轨道交通站既是城市轨道交通的枢纽，痛死也是城市交通网络得以形成的关节点。城市轨道交通车站的构成系统是非常复杂的。从其物理结构方面看，其构成要素主要包括车站入口、站厅、车站通道以及站台等四要素甚至在某些情况下，站外的部分区域也属于交通站的物理结构之一；如果从交通站的设置方面来划分，自动扶梯、直升电梯、卷帘门、防洪们、车站设备自控系统等，都隶属于交通站的设施，除此之外，还包括旅客引导系统、照明系统、空调系统以及检售票系统等；从交通车站的服务方面来分析，包括乘车、不行空间、安检通道、售票以及询问等服务内容。在正常运营状态下，乘客在车站内完成进出站、候车、上下车等一系列活动;而在出现异常事件时，车站则担负着疏散乘客的职责，担负起运营部门应急预案中避难场所的重要角色，对乘客的生命财产安全以及社会公共安全起到了重要的保障作用。
1 目前我国地铁与轻轨系统在运营管理方面存在不足
就我国各大城市中正在开发与建设的地铁与轻轨项目，虽然建筑工程都逐步完善，并陆续不断的投入到运营当中，但其运营管理模式以及组织架构却不统一，不同的城市采用这不同的管理模式和组织架构。其主要原因是：我同城市在投融资体制、建设实施阶段和网络化规模等方面都不尽相同，同时也还没有一个基本通用的国家标准町作遵循，以致各城市的地铁与轻轨运营管理模式都足在自发基础上开展起来的。从我国城市轨道交通的现状分析，存在的问题主要有以下几方面。
1.1 管理标准缺乏统一性
在我国的地铁与轻轨系统建设中，由于我国地域广阔，不同的区域之间，其城市建设的规模也各不相同，因此，能够承受的经济压力也有大小之分，加之没有统一的投资渠道，最终导致在进行地铁与轻轨系统建设是，其网络规模、基础设施的相关标准，设备技术制式和线路形态等方面，情况都各不相同，致使每个城市的运营模式和管理方法也不尽相同，甚至在同一城市中的不同线路还存在差异。这不仅造成运营资源的浪费，而且对地铁与轻轨系统在网络化运营情况下的应急处置和高效协调管理，都带来极为不利的影响。网络化运营、互联互通和资源共享，已是当前轨道交通运营发展趋势的主流。自成体系的局面任其存在，显然会带来行业发展的不平衡，阻碍各种先进管理理念的推行。
1.2 管理模式存在多样性
我国城市地铁与轻轨系统在投融资体制、规划建设、网络化要求等重要环节，各地都有一套独特的途径和手段，致使各城市的管理体制和模式也自成体系而各不相同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的城市将融资、建设、运营、物业开发纳入统一管理，有的城市则将上述问题进行分项管理，少数城市甚至仍沿袭行政事业单位的模式进行管理，也有部分城市已经开展了成熟的企业化运作模式。这些现象的存在，使得应以安全运营为主导宗旨的管理模式，产生一定程度的偏向性；国家主管部门对该行业进行宏观调控时，也会因没有共同的基础而有所影响。运营管理模式的多样化和独特性，将对我国地铁与轻轨运营事业的整体发展和技术进步带来不利影响。制订一个适应于我国国情、基本准则一致、具有开放性特点的国家标准，将是地铁与轻轨运营行业可持续发展的重要策略。
1.3 管理制度缺乏全面性
就我国现存的、已经投入运营的各大城市的地铁与轻轨系统而言，由于管理制度缺乏全面性，管理工作的开展也出现了诸多矛盾，每当矛盾问题暴露出来以后，才匆忙进行临时性补救措施和增加相应的规章制度。而在编制各类管理急需的规章制度时，又大都是站在满足自身需要的立场上所进行的，难免存在一定的局限性和独特性，很难形成适用于全行业需要的管理制度体系。为克服上述存在的问题，必须尽快制订我国的《地铁与轻轨系统运营管理规范》国家标准，以满足我国城市地铁与轻轨系统安全运营可持续发展的需要，也为本行业在编制地方标准或企业标准时，能与国家标准保持一致奠定基础。
2 推动我国城市轨道交通运营管理水平提升的有效策略
在推动国民经济发展的过程中，城市轨道交通的作用至关重要，不可忽视，对于如何做好我国城市轨道交通运营的协调规范化管理始终是人们关注的焦点之一。本文在对完善我国城市轨道交通运营管理的对策进行研究时，主要结合我国城市轨道交通运营管理中存在的主要问题，进而做出了一定的总结，具体体现如下：
2.1 确立基本策略，促进投资的多元化、规划的一体化以及开发的综合化
为实现进一步推动我国城市轨道交通运营管理的完善，就要新项目建设发展的过程中，对综合一体化的规划进行实施，并对建设的可行性和实际的经营加以有效性的结合，进而做好城市轨道交通建设以及资源综合性整合开发的同步进行，并在沿线的城市轨道交通中，逐渐的将衍生之源在项目开发企业中划入，进而实现综合性的开发，并对多种经营模式加以采取，将地铁的盈利空间逐渐扩大，实现多元化的管理经营。
2.2 正确运用好竞争机制，实现规划与管理的统一
由于我国城市轨道交通运营管理过程中存在多样化的管理模式、不统一的管理标准以及不全面的管理制度，而做好我国城市轨道交通运营的高效协调规范化管理，就要适当的引进竞争机制，尽可能的保证实现统一化的规划管理，并做好对社会积极参与的引导工作，保证我国城市轨道交通有着相对完善的市场经营机制。我国的地铁公司，就要将经营者垄断局面进行逆转，并将运营管理效率的意识全面提高，借助于地铁的各种资源，将地铁的盈利能力的一种动力全面提升，并经运营效率逐渐提高，提高当前的服务水平，并将资金的来源拓展，进而将轨道交通行业逐渐在民间资本中引进，将市场竞争机制引进。
2.3 科学制定车票价格
我国轨道交通运营管理的过程中，更要做好对票价的综合性和科学性的制定，将投资主体的多元化实现，并做好票款的收入工作，尽可能的保证我国轨道交通票价在实际的制作过程中，不仅仅对投资者有着一定的合理回报，同时也要对合理的价格机制加以建立，进而保证轨道交通投资回报机制更加有着科学化和系统化，进而将融资渠道逐渐的拓宽，并将我国轨道交通投融资的良性循环实现。总而言之，完善我国城市轨道交通运营管理的过程中，更要做好运营组织的检车基础工作，对相应的岗位责任进行合理的制定，并做好地铁和轻轨系统的科学化运行管理，加强机电设备和土建设施的一种运行管理，做好对维修人员的定期培训工作，实现安全运营和应急管理的有效性，进而保证我国城市轨道交通的科学规范化管理。
3 结语
科技的进步与经济的发展，促进了城市建设水平的不断提升，而作为现代城市生活的主流方式，城市轨道交通已经成为人们生活水平得以实现的闭眼要求，因此，实现好城市轨道交通的运营管理工作，不仅直接影响着城市轨道交通的健康、顺利发展，而且关系着人们生活水平的提升。要加强相关运营管理工作，就要立足于当前，加强管理人员以及维修人员的综合素质提升，并做好我国城市轨道交通的票务的管理，扩大投融资的渠道，提高城市轨道交通运营管理的安全性，实现科学管理，推动管理体制的进一步完善，实现综合化管理，追求管理的统一化和规范化，确保城市轨道交通的和谐发展。
参考文献
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论文作者:李承龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/5
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