（江苏宏业工程项目管理咨询有限公司，江苏连云港222300）
摘要：随着我国建筑行业的发展，如何进行建筑工程造价控制与管理也逐渐成为一个重要的话题。建筑工程的造价控制关系到工程的成本，能够直接影响建筑企业的收益。然而目前国内仍有许多建筑企业不重视建筑工程的造价控制与管理，不但造成了资金和资源的浪费，更减少了企业收益。因此通过分析建筑工程造价控制与管理工作的现状，提出造价控制与管理的措施。
关键词：建筑工程；造价控制；管理
前言
建筑工程的造价控制与管理，指的是建筑企业通过控制与管理措施，来调控建筑工程各阶段的造价水平，使其能够在保证施工质量以及施工进度的基础上，对各种不必要的开支进行有效缩小，并对建筑工程的整体成本进行有效控制。在我国目前建筑工程造价管理存在很多问题的背景下，如何加强建筑工程造价的控制与管理成为建筑工程领域所重点研究的问题之一。
1建筑工程造价管理的概述
建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
2建筑工程造价控制与管理工作的现状
2.1缺乏科学的控制管理方法
在我国建筑行业中，对工程造价的控制与管理工作起步较晚，以前没有受到建筑企业足够的重视，因此还没有形成较为成熟系统的控制管理方法。一些建筑企业盲目借用他人经验，不结合自身实际，采用了不科学的造价控制管理方法，就很可能会导致达不到有效节约工程造价的目标，甚至可能影响建筑工程的质量。许多建筑企业进行造价控制与管理工作时，不实际了解建筑工程的情况，只盲目制定一些不实际的指标让工人完成，最后反而会影响工程施工，达不到节约成本的目的。
2.2缺少专业的管理人才
建筑工程造价控制与管理工作需要由专业的管理人员来进行，他们了解造价控制的一般方法，并且能够分析建筑工程实际情况，进行科学合理的造价控制管理工作。同时，有经验的管理人才能够在工程建造过程中及时处理发生的问题，确保不会影响建筑工程的质量。而目前国内建筑企业大多聘用企业的中高层领导来进行造价管理工作，但是这些人不一定在造价控制与管理方面有太多的经验，可能会产生一些不必要的问题，反而影响造价控制工作，浪费资金和成本。
3加强建筑工程造价控制与管理的对策
3.1决策阶段工程造价的控制措施
选择和决定投资方案的过程就是建筑工程的决策阶段，这一过程是整个工程建设中的重点，在整个建筑工程造价的控制与管理中具有非常重要的作用。只有通过对投资计划的调控手段进行合理运用，将投资计划管理的政策性、规范性以及科学性进行提高，这样才是对投资建设顺利实施的重要保证。要在投资阶段控制并管理好工程造价，首先应该对市场进行实事求是的分析，对投资的风险进行减少和降低，对建筑项目在市场中的竞争力进行全面分析，从而制定出科学、可靠的设计任务书。其次，应该对同类项目进行调查并研究比较，在进行分析、比较以及技术论证、经济评价的基础上，选择科学、合理的建筑项目建设方案，并将工程造价定位在合理的水平上。
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3.2设计阶段工程造价的控制措施
建筑工程的设计阶段是决定一个建筑工程能否顺利完成的关键，在工程造价控制与管理工作中，设计阶段也非常重要。建筑工程设计人员在进行工程设计时，就应该充分考虑到造价控制的问题。设计人员首先应该按照建筑要求进行基本设计，设计时要实际勘察地形，充分利用地形特点，同时，设计时要采用既美观实用又节约成本的方案。设计人员不能天马行空地追求建筑效果，应该充分考虑实际情况进行设计，不断优化设计方案。
3.3施工阶段工程造价的控制措施
3.3.1加强合同管理，控制工程成本。
加强合同管理是控制工程成本的重要方法和手段。首先，做好合同文件管理工作，同时，补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。另外，在合同实施过程中要建立健全合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程成本。
3.3.2.加强施工现场管理工作
（1）优化施工组织设计
工程项目的施工组织设计与其工程成本有着密切的联系。施工组织设计的基本内容有：工程概况、施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图等。例如：施工机械的选择、水平运输和垂直运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等，均会直接影响着工程预、决算的结果。在编制施工组织设计时，要合理确定材料、机械、资金和劳力等要素的最利组合方式，周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接，最大限度地挖掘企业内部潜力，做到“少投入、多产出”，提高经济效益。
（2）尽可能减少工程变更
加强对工程变更的处理，是防止成本超支最好的手段。在工程项目的整个实施过程中，虽然经过认真的可行性研究、周密的设计和施工组织设计，但工程设计变更、施工进度与条件变更、工程量变化以及承发包双方在执行承包合同中的变化等却是常常发生的。
为了防止工程变更引起工程成本增加，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。其次，认真对待必须发生的工程变更，及时核算有关工程变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。
（3）加强现场签证的监督和管理工作
在施工阶段如何有效进行施工现场签证的监督和管理，是成本控制的重要环节，也是各级管理部门和建设项目业主比较关心的问题。签证工作是项政策性、技术性、经济性很强的工作。加强现场签证的监督和管理，要求现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，相关人员互相配合，要做到“随做随签”，所做签证达到量化要求，必须正确，即工程签证单上的每一个汉字、每一个字母都必须清晰并且与实际相符，切勿盲日签证。
3.4竣工阶段工程造价的控制措施
建筑工程竣工时要进行造价核算工作，这一阶段的工作非常重要。企业要有效控制工程造价，在竣工阶段就必须仔细审查工程核算工作，确保工程造价合理合法。进行核算主要包括以下几个方面：（1）要核算工程完成数量，将设计图纸与实际竣工的建筑进行分析对比，将没有进行的项目成本取消；（2）要审查施工合同，确定工程按期完成，以便正确进行索赔工作；（3）要正确核算工程施工材料花费，防止出现乱报多报的情况，要仔细核算材料票据；（4）要审查施工过程中定额使用和政策调整的合理性，如果发现由于政策的不合理调整造成造价损失要追究责任，合理索赔；（5）要审核各项款项支出是否符合企业规定和相关法律法规的规定，确保资金的合法使用；（6）在结算过程中，要确保监督机制，处理好两方关系，保证结算工作的顺利完成。
4结语
总而言之，要加强建筑工程造价的控制与管理，就要对决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个阶段进行有效的控制和管理，只有这样才能不断提高工程造价的水平，并且使企业在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]陈晓俊，李会超．建筑工程造价控制与管理中的应对措施探讨[J]．科技创新与应用，2012（10）
[2]尹璐．浅谈建筑工程造价的控制与管理[J]．科技创新导报，2012（02）
[3]李蓓，张美渊．论建筑工程造价的控制与管理[J]．陕西建筑，2010（11）
论文作者:沈健
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年8月上
论文发表时间:2016/8/16
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