摘要：众所周知，安全在电力行业中的重要地位，电力企业为此制定了专业覆盖全面、种类数量繁多、各级差异执行的规程条例，从方案确定到现场实施，对工作的各个环节都做了明确的规定，并每年花费大量的人力、物力、财力在安全监督上，力求企业生产安全平稳。但从全国各地的事故来看，安全制度在执行中打了折扣，实际落实效果不容乐观。本人多年在基层班组工作，目前从事安全生产监督工作，对安全生产中的问题体会较多，现就电力安全管理中的问题及思路谈点个人看法。
关键字：安全管理；安全制度；管理问题；安全稳定
一、目前安全生产中存在的问题
1、安全生产职责落实不到位。虽然电力企业制定的一系列安全生产制度已经非常完善，明确了各个岗位的安全生产职责，但部分基层班组对安全生产责任的落实还停留在开安全会、做事后总结阶段，分配工作任务只作常规交代，单位负责人没有根据不同工作地点、特殊地理环境等实际情况做特殊安排，以及缺少与配合单位的沟通协调。这样就导致很多问题比如工作条件无法满足、备品型号不匹配、加工尺寸误差等情况在正式工作时才发现，在延误工期、打乱正常工作计划的同时也会造成为了赶时间赶进度疏忽安全的隐患。
2、习惯性违章屡禁不止。所谓习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全操作规程的行为，在电力企业中包括违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。比如为贪图省力操作过程中不戴绝缘，挂设接地线前没有验电，为追求速度没有履行许可手续即先行工作等，这类违章行为虽然看起来很小、不显眼，但在事故发生时，轻则设备损坏报废，重则人身伤亡。但是由于习惯性违章存在点多面广、违章人群不固定的特点，并且绝大多数情节不严重，处理当事人后经验教训吸取不够深刻，因此难以完全杜绝，是安全管理上的难点。
3、管理考核机制不健全。虽然目前各类规章制度完善，但是存在违章处理标准不统一、考核分配不平衡情况。调查处理时综合考虑事发时的客观情况是人性化管理的体现，但这也为考核凭私人关系提供了庇护，或成为考核老好人的挡箭牌。同种性质类型的事故处罚标准不一致，其他员工的心里会有各种想法：拿寻常违章不当一回事，以为到时候可以网开一面；或是对处罚通报不屑一顾，认为这是考核人员抓小辫子公报私仇。同时，目前的考核体系侧重于基层班组，对部室连带考核不严。班组工作涉及材料准备、方案制定、现场管控方方面面，同时疲于应付上级检查；与此同时，部室有没有协调好相关单位工作任务，有没有对施工方案进行认真审核，有没有在现场把关指导？考核处理对基层从重处罚，对部室点到即止，于是乎员工懒散、工作消极就有了各种理由借口。
二、解决安全管理问题的一些思路
1、强化岗位履职。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对安全职责落实问题，要摒弃以往事后分析讨论的做法，把安全风险管控做到实处。各部门负责人应该多下现场检查，与员工沟通，调查生产中存在的问题并针对难题定好方案，以此帮助班组解决实际困难，而不是听汇报、看总结报表，就拍脑子定下方案。基层员工也要严格执行安排的工作，踏踏实实做好各项工作：带着往常缺陷巡视可以跟踪观察缺陷发展情况，操作时候留个心眼可以感受到操作部位是否存在卡滞、不灵活，检修试验时候留意每个数据的变化能发现装置存在的隐蔽故障。每个员工各司其职，不推诿扯皮，安全工作才能顺利开展。
2、把握安全管理工作的轻重缓急。电力行业专业分类多，涉及面广，很多事情同时发生需要解决，如果无法同时安排就要分清主次，按轻重缓急顺序去处理，同时很多季节性工作可以提前开展。例如夏季天气炎热高温、雷雨多发，如果安排过多的计划性工作容易导致员工中暑，并导致员工情绪不稳定，此时如果没有特殊时间节点要求的工程，还是应该考虑把工作力量重心放在抢修服务上。在安全生产与工作进度发生矛盾时，部门负责人应当把安全放在首位，树立“安全也是一种效益”的思想：安全生产对企业效益来说是“1”，经济效益等都是后面的“0”，没有了“1”，后面再多的0，对于企业来讲也会得不偿失。
3、部室应加强对基层联系班组的指导。虽然目前部室联系班组的制度都在实施，但是发挥的作用不明显。部室除了参加日常开安全例会、检查考核之外，给予基层的支持较少，部室与班组的关系就是上下级、而不是合作关系，笔者认为这种状况无法发挥出联系人的作用。联系部室或联系人应该收集基层在工作中的困难及意见并上报，让公司领导明白基层员工的心声；在出问题考核时，联系部室也要连带考核，以此督促部室积极开展工作。联系部室与基层班组同穿一个裤衩，感同身受，才能更好的发挥指导作用。
4、系统思考安全生产管理工作。目前电网装备日新月异，大量新设备、新技术的应用对电力安全生产提出了更高的要求。新设备、新技术由于现场实际使用时间短，难免存在各类隐蔽缺陷无法发现、或者即使发现也无法按照常规方法去处理。这时就需要采用互联网模式，接线厂家技术人员、打开视频应用，很多小问题通过远程协助即可解决。这类方法在指导消缺、稽查考核、多部门信息分享需求下都可达到事半功倍的效果。
安全工作的重点在于人的执行力，相对的规章制度都是辅助工具，针对不同的形势条件，电力企业的安全管理工作要有不同的侧重点。在安全管理中用人系统思维方式、加上合理的管理模式，才能更好的确保安全生产平稳持续。
参考文献：
[1]周瑞波.关于电力安全监督管理论述[J].中国新技术新产品，2011（03）
[2]张良楼，徐凤.浅议做好电力安全管理工作的对策[J].管理者，2011（02）
[3]李其书.电力安全管理中常见的问题及建议[J].电力安全技术，2010(04)
论文作者:汤建人
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/17
标签：班组论文; 工作论文; 安全生产论文; 基层论文; 安全管理论文; 员工论文; 电力论文; 《电力设备》2017年第16期论文;