(国网新疆电力公司奎屯供电公司)
摘要:近些年电网发展迅速,国家电网投资结构的改革迫在眉睫,经济技术的运用对提高投资管理效率具有较大促进作用。一般情况下电网项目效益的高低通常取决于3个主要的要素,即投资控制效果的好坏、运营期中成本费用的控制以及合理电价的制定。电网的建设经营是电网公司的主业,单靠投资项目本身取得的效益很难收回投资成本,本文就电网工程投资经济效益分析,得出结论并提出相关改进方法。
关键词:电网工程;经济效益敏感分析;措施分析,预算分析,评估
【 pick to 】 power grid is developing rapidly in recent years,the reform of the national power grid investment structure is imminent,the use of economic and technology to improve the investment management efficiency has a larger role in promoting. In general the discretion of the power grid project benefits usually depends on three key elements,namely the investment control effect is good or bad,the operating period cost control,and the reasonable electricity price. The construction of the power grid management is the main business of power grid companies,investment benefit obtained by the project itself alone is difficult to recover the investment costs,project investment and economic benefit analysis in this paper,the power grid,come to the conclusion and put forward relevant improving methods.
【 key words 】 power engineering;Economic benefits of sensitive analysis;Measures analysis,budget analysis and evaluation
1 存在问题分析
回顾国内已有研究发现,已有研究在以下方面存在不足或不一致的观点:①在现阶段所使用的各种投资管理制度工具和技术工具中,缺乏针对电网工程特殊性的具体分析。②目前针对造价、安全、质量、进度、风险等各个投资管理要素的理论性研究较多,但缺乏必要的实践性研究,对于具体工作的指导性尚显不足。③电网工程投资效益的评价还缺乏统一的评价指标和评价方法,很难保证对其投资效益评价的合理性和充分性。④电价变动的经济效应研究不足,关于电价变动对经济波动、经济增长、物价、节能和环境等研究不够或不存在,特别是非对称效应的研究更不多见。⑤电价变动的影响因素研究不够系统和全面,且已有研究主要停留在定性研究方面,定量研究不足。
2.电网工程建设管理中的要素监管体系研究
在电网工程建设管理的具体实施过程中,需要对其中的各个管理要素建立监管体系。
2.1 电网工程的投资管理模式
电网投资工程作为准经营性的政府投资项目,在投资管理中需要实现“保证运营导向、减少管理界面、有利投资控制、合理转移风险”四大目标约束。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在不同的目标约束下会形成不同的投资管理模式。国内对于大型基础设施的投资管理模式有一些经验。
3 经济效益分析
电力投资项目的经济效益评价是电力投资项目决策的重要依据,是一项十分重要的技术经济分析的论证工作,它决定着电力投资项目的命运。为了全面地反映电力投资项目的经济效益,需要适合的经济效益评价方法,这些方法能从不同角度反映电力投资项目的经济性。笔者介绍了时间型的电力投资项目经济效益评价方法,即投资回收期法对某市配电网“十二五”规划方案进行经济效益分析及敏感性分析。
投资回收期又称投资返本期,电力投资项目从建设之日起,以每年的净收益抵偿其全部投资所需要的时间。根据是否考虑资金的时间价值,投资回收期法分为静态投资回收期法和动态投资回收期法。
4 投资管理增加经济效益的措施分析
4.1 增加投资收益预算分析,丰富可研报告内容
为了使电网工程项目建设的可行性分析更为合理、更为全面,可以在可研报告中增加投资收益分析的内容,主要是衡量并预测电网项目投资收益情况,丰富电网项目投资可行性分析。一个简单的基本原理是:投资项目的收益率超过资本成本时,企业的价值将增加;投资项目的收益率小于资本成本时,企业的价值将减少。在进行电网项目可行性研究工作时,需考虑市场、负荷增加、未来经济发展、用户负荷电价结构等诸多因素,对电网项目投资收益进行预算,为资金收回提供理论依据,达到为电网企业规避投资风险的目的。并做好电网投资建设管理。
4.2 准确评估经济效益
国内常用的电网投资经济性评价主要使用传统工程项目经济评价方法,即从经济效益和效率等方面对项目进行财务评估和国民经济评估,财务评价主要从现行财税制度及价格体系角度出发,国民经济评价主要从国家整体角度出发,分析、测算、评价电网项目投资在财务上的可行性及宏观经济合理性。
4.3 重视投资后评估管理,
电网项目完工并经过一段时间运营后,对电网项目从立项决策、设计、施工、竣工验收直到生产经营全过程进行系统的投资分析和投资总结,科学评价电网项目产生的社会效益经济效益,提出指导性建议。
5 结论
电力建设工程项目的投资管理及经济评价已成为电网规划工作中不可或缺的部分。电网的建设经营是电网公司的主业,单靠投资项目本身取得的效益很难收回投资,通过分析国内大型基础设施的投资管理模式经验,需要对其中的各个管理要素建立监管体系,最后提出一些增加经济效益方法措施。
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论文作者:孙丞
论文发表刊物:《电力设备》2017年第5期
论文发表时间:2017/5/27
标签:电网论文; 投资项目论文; 经济效益论文; 评价论文; 电力论文; 项目论文; 电价论文; 《电力设备》2017年第5期论文;