摘要：随着城乡一体化建设的日益加快，电力设施保护区内建房、植树、道路施工等现象呈多发趋势，危及电网安全运行，对电力设施防护提出了更高要求。文登公司适应新形势，不断创新工作方式方法，“多管”齐下，建立了一套完善的电力设施防护政企、警企、群企联动机制，最大限度地保证了电力系统的安全稳定运行。政企、警方企联动，与县规划、建设、城市管理和林业等部门开展“协议巡线”，与县公安部门成立联合巡逻队实行警方企“联合巡线”；由政府主导，成立电力联合执法大队集中开展线路通道清理。群企联动，群防群治，建立群众护线网络，健全、落实群众护线奖励制度。
关键词：电力设施；联动；警企；群企
目前，文登供电公司电力设施防护政企、警企、群企联动机制建设存在的问题如下：一是宣传不到位，电力设施保护知识宣传单一不灵活，针对性不强，缺少广度和深度，群众电力设施保护意识较弱；二是警示不到位，电力设施外力破坏事件执法难度大、力度小，公司与公安部门联合执法力量薄弱，外力破坏行为得不到依法迅速有效处置，警示作用、威慑效果较差；三是巡视不到位，未能充分利用各项“社会资源”，电力设施巡视存在区域和时间盲点，一些危险源未能得到及时预控；四是防控不到位，政府管控职能薄弱，群众护线奖励机制不完善，群众护线小组工作积极性不高，没有实现群防群控；五是治理不到位，电力线路通道清理力度不够，部分隐患长期存在，严重影响电力线路安全运行。
通过进一步健全与完善公司政企、警企、群企电力设施防护联动机制，公司电力设施防护宣传行之有效，外力破坏事件处置警示威慑作用显现，电力设施巡视实现全天候全覆盖，电力设施防控横到边比到底，电力线路通道隐患实现综合治理。全力消除危及人身和电网安全的树障、建房及违章施工等危险因素，进一步提高电力结路的安全可靠运行系数，保证电网设备安全稳定运行。
主要做好如下：
一是丰富载体，拓展电力设施保护知识宣传方式。结全安全一生产月活无能无力 ，抄表收费等机会散发和张贴电力设施保护知识宣传单。公司安监部与党群部拍摄了电力设施和安全用电知识短片在电视台晚上黄金时间段播放。在城区各大路口处的电子屏上，由公司制作的宣传电力设施保护和安全用电图片24小时循环播放。加强关键部位和重点环节电力设施保护宣传力度，制作了印制有“保护电力设施温馨告知”的宣传用品，到广场、集市和建筑工地等人员密集场所和危险地段进行发放，温馨告知电力设施保护相关法规及注意事项。
二是警企联合，及时处置外力破坏事件。成立电力公安联合办公室，工作人员由公安局和公司有关人员组成。在开展各种线路通郑睿清理等工作中，电力公安联合办公室工作人员全程参与，有效打击了破坏电力设施犯罪行为。供电公司经验丰富线路巡视人员和公安局属地派出所执法人员共同组建警企联合巡逻队，开展警企“联合巡线”，定期对电力设施进行巡视，逢节假日、重大政治活动期间增加巡视次数。通过建立联合巡逻常态机制，及时处置了外力破坏电力设施犯罪行为，形成震慑打击破坏电力设施的高压态势。
三是通力合作，与政府职能部门开展“协议巡线”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与规划、建设、城市管理和林业部门结成对子，签订《电力设施保护合作协议》，开展“协议巡线”。与规划部门对接，结合城镇规划，留出现有及规划线路设施保护区；利用建设部门审批工程特点，提前掌握危及电力设施保护区的工程，超前做好防范；充分利用城市环卫人员工作特点，实现对城区重点区域电力设施的重点盯防；与林业部门保持紧密联系，及时掌握树木种植和采伐信息，超前预控危险点、危险源。
四是建章立制，防控责任落实到底到位。政府行文成立电力设施保护领导小组，并定期组织召开电力设施保护工作座谈会，提出下一步工作措施与重点。修订公司《三级护线网管理办法》，公司与属地供电所签订《输配电线路护线合同》，做到人人身上有指标，细化量化各级人员的护线责任。
五是政府主导，集中开展电力线路通道清理工作。协同推进政府组织召开清理工作动员会，下发清理工作方案。由政府主导，成立电力联合执法大队，执法大队由电力设施保护领导小组直接领导，经信局、安监局、公安局、森林公安局及供电公司等8家单位抽调人员联合组成。为掌握线路通道隐患清理工作进展情况，政府组织召开清理工作现场会，对清理工作进行调度。按照时间节点要求，政府组织对电力线路通道清理工作完成情况验收考核。
六是加大宣传力度，营造全社会参与新热点。利用各种途径对联合执法工作进行宣传。通过召开联合执法动员大会、联合执法工作例等形式，壮大联合执法声势，提高群众知法守法的自觉性和参与度。加强《电力法》、《山东省电力设施和电能保护条例》等法律法规的宣贯工作，根据季节的特点制定不同的宣传方案，向广大群众宣传树障、漂浮物等隐患对电力线路的危害性，做到“一季一特色、一季一突出”。通过报刊、网络、工作简报等形式对联合执法工作动态进行宣传报道，集中曝光一批典型案件的查处情况，对违法行为起到震慑作用。针对吊车、挖掘机等特种车辆违章作业对线路安全运行构成的外力破坏隐患，通过电视台进行为期两周的警示宣传，滚动播放电力设施保护宣传提醒，起到了良好的引导作用。
七是优化工作流程，完善联合执法新机制。建立多部门协作制度，建立和完善与工商、林业、国土、城建、公安、法制办、法院等相关部门的协调配合工作制度。针对电力设施保护中的线树矛盾问题，与林业局签订协议，针对线路清障问题达成一致意见，对电力线路建设和树障清理其间办理电力线路规划征占林地手续、电力线路下绿化等进行了梳理。各线路运行管理充分利用协议的便利条件，深入开展线路走廊排查治理活动，对线路保护区内存在隐患的树障开展全面的清理工作，电力设施保护工作取得了良好的效果。
“协议巡线”、“联合巡线”、“电力设施保护区作业施工许可证”和群众护线制度等一系列措施和制度落实到底到位，公司政企、警企、群企联动电力设施防护机制得到进一步健全与完善。原来由供电企业独自承担的电力设施防护工作，转变为政府统一领导、企业地方联合、警企合作共建、群众广泛参与的社会性工作，公司电力设施防护工作水平得到提升。
通过创新宣传方式，把电力设施保护知识宣传到老百姓日常生活中，真正使电力设施保护意 识深入人心。线路故障次数降低，公司电网供电告可靠性得到较大程度提高，有效保证了全市广大用户持续可靠用电，顺利完成各种重大活动保电任务，赢得了政府和社会各界的高度评价。
参考文献
[1]薛顺宝,芦素苇,李晓明.创新电费收取方式实现收费社会化[J].农村电工,2015(12):11-11.
论文作者:宫本波
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/4
标签：电力设施论文; 工作论文; 公司论文; 线路论文; 政府论文; 外力论文; 防护论文; 《电力设备》2017年第16期论文;